代表委员热议“绿色转型”：持续巩固生态文明建设成果 | 2023市两会特别报道

俯瞰生态优美的观山湖区一角。

全年空气优良率历史性达到100%；成功交易贵阳贵安首批森林碳票；林下经济产值突破100亿元；磷石膏综合利用率达86.66%；城镇新建绿色建筑面积占比和能耗增量指标排名全省第一……在过去的一年，贵阳贵安坚定不移强生态，积极践行“两山”理念、守好两条底线，优良生态环境这个最大的发展优势和竞争优势持续巩固。

贵阳市政府工作报告提出：聚焦绿色转型，持续巩固生态文明建设成果。紧扣绿色经济工作思路，坚持生态立市战略不动摇，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造生态文明建设先行区示范区。全面推进全国文明示范城市、国家创新型城市、全国文明城市“三城”建设，实施“四大”绿色行动。

对此，参加市两会的代表委员围绕实现绿色转型谈措施、提建议。

市人大代表侯思军：

高标准建设城市绿核 推动绿色交通升级

“建设好阿哈湖城市绿核、城市客厅，贵阳市要通过理念迭代、文化引领、景观创新等多种维度，按照生态城市、产业城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市的内涵、标准和要求，打造城市的文化封面和城市地标。”市人大代表、中铁建地产集团贵州公司党委书记、执行董事侯思军建议，成立阿哈湖城市绿核发展保护智囊团，邀请国际上实力雄厚的城市规划单位，为绿核阿哈湖的未来把脉，希望以本土文化为基础、以面向国际为诉求，实现民族特色和国际时尚和谐共生。

在绿色交通方面，侯思军建议，要加快建设太金线、太金线二期、金阳大道南延线等重要的交通路网，尽快改善阿哈湖东侧交通条件，促进三马片区加速与观山湖、南明、云岩的高效互融，实现绿核、三中心及多组团的路网互通；加快都市云轨建设，连通观山湖、甲秀南路、阿哈湖及花溪大学城、青岩，促进城市绿核的交通完善升级；提前规划环阿哈湖环湖观光电车计划，建设集便民通行、观光旅游、消费引流为一体的轨道配套。

市政协委员陈邦毅：

“三链”发力 加快绿色能源结构转型

“绿色是发展的底色。加快绿色能源结构转型、促进贵阳贵安经济绿色发展，具有现实紧迫性，事关贵阳贵安高质量发展的大局。”市政协委员、息烽县政协主席陈邦毅说。

“加快贵阳贵安绿色能源建设，应从政策链、产业链、创新链等方面发力，带动地方实现经济、生态双赢。”陈邦毅建议，应该加强政策链引领，健全绿色能源发展工作领导体系和长效领导联系会商机制，充分考虑全市绿色能源资源条件、经济社会发展需求、生态与环境保护等方面要求，处理好近期与远期、整体与局部的关系，制定出台《推动绿色能源结构优化工作方案》，出台支持绿色能源产业发展、科技创新的系列政策措施。

陈邦毅还建议，要加快推动产业链发展，坚持风、光、电资源配置与规模开发、产业链构建同步开展，强化相关领域企业招引和基础配套，鼓励引导绿色能源企业、新能源开发企业采购本地生产设备，加快试点项目和示范园区建设，科学谋划一批绿色能源研究课题，推进能源结构优化调整及传统产业转型升级，加大科技成果转化激励，推动绿色技术及成果转化应用。

市人大代表宋洪梅：

延长富硒产业链 深化富硒价值链

“绿水青山就是金山银山。近年来，开阳县积极探索‘两山’转化路径，让更多生态红利惠泽百姓，在生态文明绿色发展道路上阔步向前。”市人大代表、开阳县发改局副局长宋洪梅说，在发展绿色经济上，开阳县聚焦100亿级富硒产业集聚区建设，打造以“印象硒州”区域公共品牌为引领，以企业品牌、特色品牌为支撑的富硒品牌集群，全面提升开阳富硒产品品牌的知名度和影响力。

“开阳将全力以赴做好‘硒品牌’文章，希望在顶层设计以及品牌打造上，得到更多的支持。”宋洪梅建议，在贵阳市全面布局富硒产业发展，加速硒资源向硒产业转化，加大政策支持力度，将富硒产业从开阳一枝独秀向全市乃至全省一盘棋的高位转化，从富硒基地建设、标准体系完善、园区培育、科研支撑、品牌打造、产销平台建设等方面大力支持硒产业发展，不断延长富硒产业链、深化富硒价值链，帮助开阳擦亮“印象硒州”品牌。

市政协委员宋青：

在守底线走新路中 助力城市绿色低碳发展

“守底线走新路是习近平总书记对贵州的殷切希望，而绿色经济正是贵州贵阳守底线走新路必须坚决扛起的政治责任，是必须持之以恒的重大课题。”市政协委员、贵阳创新驱动发展战略研究院党委书记、院长宋青说。

宋青建议，一要以构建碳中和城市为统领。以零碳能源和固碳资源为基底，脱碳产业和循环经济组成结构，紧凑城市和生态布局刻画形态，控碳服务提供支撑，低碳生活为外在表现，助力城市绿色低碳发展。二要激发数字经济牵引作用。贵阳有别于东部、不同于西部其他城市的后发地区跨越式可持续发展新路是创新驱动发展、数据驱动创新。要进一步激发数字经济牵引力，以重大集成性数据制度创新为主抓手，推动数实深度融合。三要做强绿色经济核心支撑。深入实施绿色制造专项行动和工业倍增行动，完善绿色低碳技术创新体系，进一步提升绿色制造水平。以打造绿色低碳区域性国际消费中心城市为统领，推动现代服务业高质量发展。建立健全绿色低碳循环发展的山地农业体系，加快建设成为农业农村绿色高质量发展试验区先行区。

市人大代表舒红：

瞄准高产优质 发展生态农业

“我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，围绕‘高产、优质’种植目标，按照‘生态、绿色’种植标准生产，以‘公司+农户’的利益联结机制，全力推行生态农业、健康农业、绿色农业。” 市人大代表、贵州中康农业科技有限公司董事长舒红说。

舒红认为，企业要坚持绿色、生态，通过技术创新，实现绿色健康发展。“以猕猴桃产业为例，我们每项农事活动，都严格按照绿色种植标准进行，采用生物制剂类药物、树干涂白、悬挂糖醋液和驱避剂、套袋等，进行高效、低毒、无残留的物理和生物病虫绿色防控；拒绝使用除草剂，而是通过人工除草、种植绿肥，使基地水土流失得到有效遏制，增加基地土壤中的有机质含量，进行滴灌等节水灌溉技术的运用，实现高效灌溉和节约用水的目的。”舒红说。

市政协委员刘念：

提升运输效率 助力实现“双碳”目标

“听到报告中将‘培育壮大平台经济，支持满帮、好活等平台企业做大做强’列入贵阳市2023年工作总体要求和主要目标任务，我们既十分自豪和光荣，又深感责任在肩。”市政协委员、满帮集团总裁办主任刘念说，满帮将全力为打造生态文明建设先行区示范区作出贡献。

“近年来，满帮集团通过提高公路货运实载率，帮助道路交通实现温室气体减排，助力交通领域达成‘双碳’目标。据可靠计算，近年来，满帮平台累计减少碳排放达1000万吨，相当于为司机节约了46.5亿升燃油，平均为每个司机降低1万至2万元燃油费支出。从社会价值来看，如果按一棵树每年减碳18kg计算，满帮平台大约相当于种植了约5亿棵树，将近42万公顷，约等于1.7个西双版纳热带雨林自然保护区的面积。”刘念说，下一步，满帮集团还将聚焦绿色转型，进一步加大技术研发投入，进一步提升供需匹配效率，助力公路物流行业空驶率逐步降低到20%以下。同时，积极参与到清洁能源卡车的普及推广中，助力行业将新能源车的占比提升至20%以上。

亮点点击：

花溪区——

“碳票”变钞票 “青山”变“金山”

2022年9月30日，贵阳贵安在贵阳市林业局举行森林碳票首批交易仪式。花溪区孟关国有林场将1.7784吨碳汇量的“碳票”，以69732元的交易总价出让给观山湖区有关建设工程的三家施工单位，这也是贵阳贵安实现的首宗森林碳票交易。

发展森林碳汇是全球公认的最经济、最环保的固碳减排措施，在推动实现碳达峰、碳中和目标中具有重要作用。通过认购森林碳票的方式，履行修复森林生态环境的义务，有助于深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，打通森林资源生态价值向经济效益转化通道，有效盘活森林生态资源。

一直以来，花溪区始终坚定不移厚植生态本底，深入实施生态立区战略，坚持不懈治源头、夯基础、优环境，走绿色发展道路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战，促进经济社会发展全面绿色转型，巩固提升花溪区生态环境质量，积极探索“绿水青山就是金山银山”实践创新，走过了“索取消耗自然资产——恢复补充自然资产——保值增值自然资产”的历程。

立足生态资源禀赋，花溪区通过营造林等项目，有效增加了林木蓄积量，提升了森林固碳能力，森林覆盖率达55.54%，全区现有森林碳票30张，涉及面积1100亩，共计碳汇量108.68吨，截至目前，已完成75.38吨碳汇量交易，交易资金共386.03万元。

坐拥丰富自然资源的花溪区，坚决扛起生态保护责任，坚持生态优先、绿色发展，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，算好“绿色账”、打好“生态牌”、走好“绿色路”，走出了一条具有花溪特色的“大生态、大花园、大旅游”的绿色发展之路。2022年11月19日，花溪区正式获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，这是花溪区继荣获“国家生态文明建设示范区”称号后，获得的又一国家级“金字招牌”。

下一步，花溪区还将加大管护力度，加强森林防火工作，大力实施植树造林，实现森林资源的生态价值、社会价值和经济价值的有机统一。

观山湖区——

绿色金融“贷动”绿色经济

走进位于贵州金融城的观山湖区绿色金融法庭，“绿色、专业、致公、卓越”几个字格外醒目。作为全国首个挂牌成立的绿色金融法庭，该法庭自2017年成立以来，探索开展诉源治理和执源治理，完善绿色金融纠纷优先立案、优先审判、优先执行的一体化衔接解决机制，提振市场主体投资信心，护航辖区绿色金融，助推实体经济高质量发展。

“有了绿色金融法庭优质高效的司法保障和司法服务，金融行业营商环境得到改善，市场主体投资发展绿色经济信心十足，满意度不断增高。”观山湖区地方金融工作服务中心相关负责人说。

绿色金融法庭的建设，是观山湖区绿色金融发展的重要一环。2022年，观山湖区被明确为省级绿色金融试点区之一。在推动城乡建设绿色发展中，该区以金融供给侧结构性改革为主线，以服务经济社会绿色高质量发展为宗旨，积极发展绿色金融，为绿色经济实现高质量发展增添新动能。

依托贵州省“引金入黔”工程，该区注重做大金融产业，建设绿色金融机构集聚中心。数据显示，2022年以来，已引进金融及相关企业50家，到位资金6.23亿元；中国人保财险已建立“绿色金融”保险服务创新实验室；兴业银行、华夏银行贵阳分行成立绿色金融事业部；贵州观山湖基金小镇陆续吸引贵阳蜂巢申宏新能源绿色产业投资基金合伙企业（有限合伙）、贵州省土壤污染防治股权投资基金合伙企业（有限合伙）等基金入驻，目前已入驻基金企业34家。

为推动绿色实体经济发展，该区还聚焦乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动和新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，精心谋划绿色项目。2022年，观山湖区绿色项目库共有项目15个，其中，节能环保产业项目8个、生态环境产业项目1个、基础设施绿色升级4个、绿色配套服务类项目2个。同时，积极协助辖区企业申报省级“四化”基金，2022年共申报项目19个，获得基金投资项目2个。

绿色发展，久久为功。观山湖区还将在绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费等方面持续发力，到2025年，绿色经济占地区生产总值比重要达到50%。

记者 钱丽 李伟 章婧 李春明 周芸 樊荣 蔡婕 / 文 石照昌 / 图

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