贵州运用大数据巩固拓展脱贫攻坚成果 “一张网”精准兜牢民生底线

“每年都能领到一万多元低保金，我们家的柴米油盐不用愁了。”陈维奎是威宁自治县东风镇拱桥村村民，由于肢体残疾基本丧失劳动能力，两个小孩都在上小学，家庭出现困难。通过贵州低收入人口动态监测信息平台，民政部门在了解到他家情况后，第一时间将其纳入农村低保，现在他家一年能够领到低保金16800元，基本生活有了保障。

为实现对困难群众的精准识别、精准纳入、精准退出、精准救助，贵州民政抢抓大数据发展战略机遇，充分运用“互联网+”，依托全省数据共享交换平台，搭建了“省统筹、市县督、乡镇核”的低收入人口动态监测信息平台，率先在全国建立了低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，实现了省市县乡四级全覆盖，有效保障了全省270.6万城乡困难群众基本生活，兜牢民生底线，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“防漏”，确保新增对象精准纳入——信息平台具有异常预警、对象查询、数据分析、对象画像、预警核实等功能，对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、重残人员、重病患者、重灾群众、失业人员等易返贫致贫低收入人口，实施动态监测预警，做到线上预警和线下核处高效衔接，变“人找政策”为“政策找人”，及时将新增符合条件的低收入人口纳入救助范围。自今年5月系统上线运行以来，共监测数据信息24万余条，发出预警信息6万余条，及时将新增符合救助条件的0.16万群众纳入兜底保障范围。

“防错”，确保不符人口精准退出——信息平台建立了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互通机制，适时对社会救助申请对象和在保对象的车辆、房产等30余类数据进行快速比对，及时将不再符合条件的对象退保，有效防止违规“死亡保”“政策保”等“错保”问题。自今年5月系统上线运行以来，通过各地线下逐户逐人核查，及时将0.14万不再符合救助条件的对象退出低保，并在系统中标注不纳入救助的政策原因。

“闭环”，确保帮助资金精准发放——完善预算管理和绩效考核制度，将省对市绩效评价综合结果作为资金分配的重要因素。健全民政、财政、代理金融机构相互制衡、相互监督机制，规范资金运行流程，提升资金使用效益。对困难群众救助资金开展制度化常态化监管，加强信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，确保救助资金安全使用、精准发放。

按照规划，“十四五”时期，贵州基本民生保障将更加完善，社会救助更加成熟、更加定型，分层分类、城乡统筹的社会救助体系更加健全，将全力推进精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感，为推进共同富裕提供更加坚实的兜底保障。

（贵州日报天眼新闻记者 席忞禾）

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