德江县沙溪乡“五个一”探索乡村振兴新路径

　　德江县沙溪乡集镇全景。

　　沙溪乡大寨村群众制作特色美食。

　　沙溪乡茶产业夏管忙。

　　沙溪乡采用自创新技术培育天麻零代种。

　　沙溪乡传统村落一角。

　　近年来，德江县沙溪乡认真贯彻落实中央和省市相关要求，通过“选择一个主攻点、建强一套村班子、走好一条新路线、用好一家自媒体、探索一些好方法”的“五个一”工作思路，立足资源禀赋，聚焦乡村振兴，全力抢占“新机”开好“新局”。

　　选择一个主攻点

　　集中优势先行先试

　　2021年，贵州上下从以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局转向以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”推动高质量发展成为全省上下的新行动、新指南。

　　地处黔东北区域的德江县，明确提出“一心五城”的发展定位，将建设区域性枢纽之城、商业之城、产业之城、教育之城、绿色之城，打造宜居宜业宜游的区域性中心城市。

　　沙溪乡位于德江县西北部，距县城21公里，现有国土面积122.18平方公里，森林覆盖率高达70%，平均海拔1087米，辖14个村1个社区100个村民组，有户籍人口4127户12805人。作为德江县较为高远的一个农业乡，如何才能围绕“四新”主攻“四化”推动高质量发展？突破何在？怎样才能为全县“一心五城”建设贡献力量？

　　面对问题，新一届沙溪乡领导班子通过深入了解情况、广泛听取意见建议，在集民智聚民心的基础上，集中研判确定主攻方向。“沙溪公路极不方便，新型工业化、新型城镇化建设要实现大突破难度较大。”在乡党委扩大会议上，乡党委书记全太刚说，“沙溪农业产业基础好，又有得天独厚的自然资源禀赋，农业现代化、旅游产业化将大有作为。”

　　主攻方向确定，怎样打开突破口？各村由联系领导带队开展调研，采取逐家入户走访、召开群众会议、面对面访谈等多种形式，对15个村(社区)村情民情、优势劣势和地理条件、资源禀赋等进行反复比较，多次召开乡党委会议研究，最终大寨村、四堡村、舒家村以其独特的资源优势、地理位置和民风民俗、产业现状等条件，成为沙溪乡围绕“四新”主攻“四化”拟选择的先行试点。

　　选择哪个村？谁最有试点条件？在沙溪乡第八次党代会上，全乡各行各业的62名党员代表展开讨论，各抒己见。“大寨村2013年入选第二批中国传统村落名录，境内有丰富的自然资源和地方文化资源，值得集中打造和宣传推介。”刚刚从省文旅厅下派到大寨村的驻村第一书记刘杰介绍说，“乡党委安排我来列席这次会议，我也想简单介绍一下我们大寨村。”

　　经过近4个小时的集中讨论，最终形成了统一意见。“集中资源，才能保证重点；集中力量，才能实现突破。我们要全力以赴推进大寨村在‘四新’‘四化’中先行先试。”全太刚在大会上发出行动令。

　　至此，大寨村便作为沙溪乡“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范点、数字经济赋能乡村振兴示范点、基层党建工作示范点、基层治理示范点、旅游产业化示范点先行先试。

　　建强一套村班子

　　筑牢农村战斗堡垒

　　大寨村要扛起先行先试的重担，必须要有一套坚强有力的村级领导班子，必须要有村党支部作为坚强的战斗堡垒。“这‘两个必须’是我们大寨村换届工作的重要原则和实现目标。”全太刚在专题研究大寨村的换届工作时说。

　　在这次会议上，乡党委专门组建了大寨村换届督导组，由一名乡党委委员担任组长，第一书记和驻村干部为成员，集中力量和时间开展摸排、宣传、动员等工作。

　　“上一届村支书很优秀，但年龄偏大，已经不符合今年换届关于年龄的指导性要求了，我们村还有没有年轻同志愿意到村里来工作？”在大寨村党员大会上，换届工作组的同志既在问参会的党员，也在扪心自问。

　　通过多次走访了解，村里外出务工党员、大专毕业生进入了换届工作组的视野。然而，30岁的全长城第一次接到刘杰电话时并不愿返乡，主要是没有到村任职的经历，没有信心做好村里的工作。

　　刘杰明白全长城的意愿后，将想法向全太刚作了汇报。“我来动员，我们一起动员，同时可以请他提前到村里参加工作，让老支书带一带。”全太刚说。

　　村级换届时，沙溪乡切实加强党对大寨村换届工作的组织领导，始终坚持问题导向，多次针对村里党员队伍中还存在党员年龄偏大、优秀青少年、党组织后备人才缺乏等问题，专题研究解决措施，制定“一村一策”方案，在全力配齐配强配好支部班子尤其是支部书记的同时，进一步加大教育、管理和监督工作，让基层党组织的战斗堡垒作用真正发挥出来。

　　通过多次动员做思想工作，全长城最后被换届工作组的诚心打动，也为村里发展的决心感动。第一时间返回家乡，无偿投入村里工作。与此同时，工作组以同样的经验和方法，动员了另一名青年返乡提前参与村里工作，他就是吕川川，刚满24岁。

　　大寨村通过宣传政策、引导群众等，集中换届时，全长城满票当选大寨村党支部书记，吕川川高票当选村委会副主任，上一任村党支部书记当选支委委员和监委委员，27岁的研究生吕小燕和大寨村致富能手吕文政当选为村委会委员，实现了老中青相结合、以青为主和“学历提升年龄下降”的目标。

　　“根据县委组织部的安排，我们第一时间组织村‘两委’干部举办培训班，对任职要求和履职能力进行专门培训，就是要让新一届村干部尽快适应工作。”乡党委委员、组织委员甘元发介绍，“大寨村干部在培训中适应很快。”

　　通过改善村干部队伍结构，多次开展履职能力培训，大寨村新一届村“两委”班子迅速转变角色，全身心投入工作，村党组织战斗力和干部队伍活力均得到了有效提升。

　　走好一条新路线

　　发挥群众主体地位

　　大寨村现有8个村民组292户1061人，其中留守在村的79户274人，留守人群中60岁以上108人，14周岁以下63人。

　　乡村振兴，主体在民。针对大寨村来讲，如何把群众的主体地位体现出来，让群众主动参与，防止“干部干群众看、乡村两级干部大包揽、靠干部单打独斗”问题，这是摆在乡村两级干部面前最现实的问题。

　　“他们是推动乡村振兴工作的决定性力量，没有他们的支持参与，我们做得再好都没有任何意义。”刘杰说，“只有尊重群众的意愿，了解群众的想法，知道群众的心思，才能真正和他们想在一起干在一起。”

　　有了明确的目标，大寨村“两委”把群众会议提上议事日程，由刘杰和联系村领导分别带队，白天一户一户走访交流，土灶前炉火旁，田地间堂屋里，了解民情收集民意；晚上分人分组或分片组织群众召开务虚会、座谈会、茶话会等，集中讲政策谈思想话发展。

　　对在家群众走好新时代群众路线，对外出群众走好新时代网络群众路线，多层次、多角度、多元化运用网络资源了解民意和开展各项工作。

　　“连续用了3个月时间，大大小小的群众会有50多场，联系在外大寨人近600人，很多时候都是反反复复开会反反复复地讲。”刘杰说，“通过开群众会，让我以最快速度了解了村里情况，也让群众以最快速度了解了我，明白了乡村振兴的政策和我对乡村振兴的一些看法。”

　　在把政策宣传到群众中后，大寨村用群众会的方式，把村民自治制度用好用活，组织群众对村里的发展思路进行讨论和表决，让大寨的事大寨人说了算。

　　“我们村里计划组织大家把环境卫生搞一下，你们看要不要搞，要搞又怎么搞？”在烨叶组群众会上，主持人这样发动群众之后，群众异口同声地说：“搞，我们一起搞！”

　　第二天，参加群众会的男女老少人人参与，你扫我清，你搬我抬，对公共环境卫生进行了一次大扫除。同时，各家各户都主动把房前屋后环境卫生进行了清扫。

　　“我们村里计划在传统村落核心区对几户民居进行改造，先做一个示范点出来看效果，大家看要不要改，先改哪几户最适合？”在大寨组群众会上，主持人这样发动群众之后，群众同样一致同意先改5户示范户。

　　第二天，大寨组群众纷纷向刘杰表示，自家房屋可以无偿给村里改造使用20年，包括外出群众也纷纷打来电话表明心意。

　　“通过做群众工作，让我感受最深的，还是党的群众路线这个法宝太管用了！”刘杰说。

　　大寨村群众主动参与村里工作的意识得到全面激发，群众在乡村振兴试点工作中的主人翁意识全面提升，有效激活了大寨村发展的源动力。

　　用好一家自媒体

　　抖音赋能乡村振兴

　　有了方向，也有了动力，怎样才能让大寨村尽快提高知名度和影响力？

　　“我多次找刘杰商量，决定先举办一场活动，发挥帮扶单位的优势，凝聚干群力量。”全太刚说，“有省文旅厅帮扶，就有高质量的文艺节目。”

　　经过精心准备和认真策划，并请示县委、县政府同意后，沙溪乡以“千重岭”为主线，在大寨村成功举办了贵州千重岭(德江沙溪)第一届乡村文化旅游节。

　　“我们村历来没有什么大型活动，也从来没有这么多人到大寨来过，太热闹了。”大寨村村民辜明友兴奋地说，“我估算这次活动至少有5000人来大寨，人山人海，节目也精彩。”

　　通过举办活动，大寨村在乡里、县里，甚至在周边区县开始“小有名气”。“这还远远不够，举办活动不是一劳永逸的事。”在总结会议上全太刚说，“我以前在共和镇工作时，焕河村名气就很大，但我们不能简单复制他们的做法，必须要思考一条新路子。”

　　于是，沙溪乡党委一班人多次专题研究讨论，组团专门到焕河村考察学习。“如果我们采取同样的办法，注册抖音号，邀请丁浪团队到沙溪去，是否可行？如果可以，我就去请丁浪，我在共和工作期间和他就熟悉。”经过考察，大家再结合大寨村实际情况，集中交流看法。

　　“我第一次打电话给丁浪，介绍了大寨村的情况，他便同意到大寨村实地了解情况。过了一个星期，他告知我，大寨村并不理想。”全太刚说，“于是，我又找到刘杰同志商量对策，看怎样打动丁浪团队到大寨村来发展。”

　　经过反复磋商，最终形成了工作思路，以大寨村驻村一书记注册抖音号，刘杰作为第一书记出镜，记录乡村振兴工作的点滴。

　　“这样，我们村这个抖音号的政治属性就特别强，目前还没这方面的探索，你看可不可以？”根据乡党委的意见，刘杰再次找到丁浪，彻夜长谈。

　　通过交流，结合大寨村是中国传统村落、又刚好处在北纬28度，便以“古村28渡(驻村书记)”注册。“这个名字，乡党委、政府是想体现地理位置，便于宣传推介；刘杰同志是想体现群众是主体，他是摆渡人；而我是想体现团队运营的系列产品，同‘古村乐乐’形成一个系列。”丁浪介绍说。

　　丁浪团队答应入驻大寨村后，同乡党委、政府签订了一份框架合作协议。鉴于大寨村抖音号的特殊属性，沙溪乡党委、政府要对丁浪团队前期投入提供保障，包括一些电脑、相机和专职员工的部分工资。

　　与此同时，刘杰专门将计划向省文旅厅作了汇报，省文旅厅党组会议同意，特别向抖音官方证明了大寨村驻村第一书记的真实性。

　　“从抖音号第一期发出来到现在不足一年时间，粉丝量已经达到了24万人，获赞200多万，浏览量超1亿次，大寨村正在‘抖’出深山。”全太刚说。

　　探索一些好方法

　　共建共享实现共赢

　　随着大寨村知名度提升，很多看似不可能的事渐渐变成了可能。比如回村的年轻人越来越多了、大寨村名声越传越远了、村里发展越来越好了、群众生活越来越幸福了。

　　“目前，我们村根据党委、政府的安排，通过一年时间已经走完了第一、二步，正在走第三步路，就是大力发展产业。”刘杰介绍说，“第一步就是宣传组织和动员群众，第二步就是提高大寨村知名度。”

　　通过3个阶段的工作，作为全乡突破口的大寨村，沙溪乡在探索乡村振兴新路径过程中，初步取得了一定的成效。

　　“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务非常艰巨，怎样闯出一条路、怎样找到突破口是一个挑战。”全太刚说。

　　千条万条，党建引领是第一条。无论是沙溪乡党委在推进工作的统筹统揽，还是大寨村党支部的作用发挥，大寨村在探索乡村振兴的过程中，始终把党的建设摆在首位，强化党建引领作用的充分发挥，保证了大寨村正确的发展方向。

　　“把猪圈改成茶吧，就有我一份功劳哦。”看着已经成形的“猪圈茶舍”，村民们都很自豪。

　　像这样共同建设乡村、共享建设成果的事，大寨村还有很多。环境卫生整治、民居改造修缮、村规民约制定、村里发展大计等等，都是群众共同参与、共同建设。

　　也正是因为群众主体地位作用得到充分发挥，村里留守的人渐渐开始转变思想观念，村里外出的人渐渐开始关注关心家乡的发展变化，有的年轻人主动返回村里，同大家一道建设村寨。

　　“我以前在外头打工，虽然钱找得多但用得也多。看到刘杰书记发的抖音后，反复思考，还是决定回来同大家一起干。”村民全波坐在刚开的“全波小屋”前，对村寨的发展充满信心。

　　除此之外，通过“古村28渡(驻村书记)”的推介，很多人通过平台与刘杰联系，积极帮助村寨发展，从村里发展所需提供物资到实地开展农技培训、从关注支持到意见建议、从平台留言到实地考察，自媒体在大寨村的作用越发不可替代。

　　“建好用好自媒体，这是我们探索乡村振兴过程中感受最深的方法。在推进数字经济赋能乡村振兴中，怎样发挥数字经济的引领作用，是必须要解决的课题。”全太刚说。

　　为此，沙溪乡组建了工作专班，由一名乡党委委员和3名干部进驻大寨村，专门负责沙溪乡数字经济赋能乡村振兴各项工作的落地。

　　沙溪乡以大寨村为主攻点，在探索中总结经验，在实践中运用经验，乡村振兴探索前行，脱贫成果全面巩固，产业发展稳中向好，社会大局和谐稳定。

　　据统计，去年以来，沙溪乡肉牛出栏3320多头，种植天麻10万余平方米，管护茶园投产4300多亩，烤烟产业产值近3000万元，种植中药材2000多亩，群众增收渠道进一步拓宽。

　　编辑：徐倩

　　统筹：吴亚鹏

　　编审：干江沄