强化保护运用 创新发展动力——贵阳市2021年知识产权保护与运用工作综述

　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。2021年，贵阳市深入贯彻落实中央、省、市关于加强知识产权保护的系列决策部署，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，全面加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务，大力深化“放管服”改革，优化营商环境，推进知识产权运用转化，让“无形资产”创造“有形财富”，激发全社会创新创造活力。

　　统计数据显示，2021年，贵阳市知识产权创造数量稳步提升，全市专利授权量1.72万件，同比增长11.5%，占全省43.7%，每万人有效发明专利拥有量达18.3件，居全省授权专利量第一位。商标申请量为5.8万件，同比增长42.3%；商标注册量为3.1万件，同比增长58.4%，有效注册商标量居省第一位。

　　聚焦高质量创造 打造核心竞争力

　　作为一个地区经济核心竞争力，知识产权保护制度的建立与完善，能够有力促进经济社会的发展。

　　近两年，贵阳市强化顶层设计和政策引导，先后制定出台《贵阳市强化知识产权保护的实施意见》《贵阳市知识产权专项资金使用管理办法》等政策性文件，聚焦贵阳优势产业发展，大力培育和支持战略性新兴产业、现代制造业、现代服务业、现代农业等产业发展自主知识产权，打造核心竞争力。

　　知识产权的无形性决定知识产权相关工作的特殊性。贵阳市突出知识产权高质量创造导向，持续优化扶持政策，出台《贵阳市知识产权资助管理办法》《2021年度贵阳市知识产权战略研究和运用促进项目申报指南的通知》，全面取消涉及专利的一般资助，重点加大后续转化运用、行政保护和公共服务的支持，评选出5家优势企业、3家示范企业和5个高价值专利项目。

　　知识产权高质量发展离不开高质量的专业人才。贵阳市积极引进知识产权专业人才，完善知识产权人才培养机制，营造更加开放、更加积极、更有活力的知识产权人才发展环境。目前，贵阳市取得专利代理资格的专业人才305人，执业专利代理人100余人。

　　贵阳市充分利用各类媒体广泛宣传知识产权知识，积极引导企业参与4·26世界知识产权日、5·10中国品牌日等主题宣传活动。市场监管部门会同商务等部门，推广知识产权保护进企业、进单位、进社区、进学校、进网络等活动，不断提高市民群众知识产权保护意识，共同推动知识产权高质量发展。

　　聚焦高水平执法 强化系统保护力

　　如何有效强化知识产权保护工作？贵阳市不断加强知识产权执法体系建设，持续加大执法力度，着力优化知识产权市场环境，建立公平竞争的市场规则，保障知识产权事业健康发展。

　　知识产权保护工作机制改革。贵阳市市场监督管理局联合市法院积极推进知识产权多元化解工作，积极办理行政调解司法确认案件。同时，为促进全市知识产权与产业发展深度融合，加强产业类知识产权运用和保护能力，比如制定医药产业联盟筹建方案，组建贵阳市医药产业知识产权联盟。

　　高水平的保护工作，必须依靠各部门联动配合，积极推动知识产权“大保护”格局。贵阳市积极强化知识产权全链条保护，引导贵阳市知识产权协会制定自律公约，加强全市知识产权代理行业自律自治；研究引入知识产权技术调查官协助有关部门开展认定技术事实工作；加强协同监管和联合惩戒，推动形成失信企业“一处失信，处处受限”的社会共治格局。

　　贵阳市牢固树立执法为民的理念，不断加大打击侵犯知识产权违法行为的力度、广度和深度，为创新保驾护航。全市各级执法部门积极组织开展了“蓝天”“铁拳”“特殊标志”等知识产权执法专项行动。截至目前，全市共查获涉嫌侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行政案件499件，案值281.68万元，罚没金额453.11万元；受理侵犯知识产权刑事案件及制售假冒伪劣商品罪案件44件，审结37件、判决69人。

　　在加大保护力度的同时，贵阳市还积极探索构建多元化专利纠纷解决机制，大力推进中国（贵阳）知识产权中心建设，成立全省首家知识产权纠纷人民调解委员会，与仲裁委签订合作框架协议，在各区（市、县）设立知识产权纠纷调解委员会分站，实现知识产权纠纷调解全覆盖。

　　聚焦高效益运用 激发市场原动力

　　知识产权作为无形资产的价值体现，关键在于促进知识产权“变现”，真正赋能企业发展。贵阳市积极引导高质量知识产权转化运用，依托政策工具，创新运营形式，大力提高知识产权转化运用效益，支撑实体经济发展。

　　大力推进知识产权质押融资。推动开展知识产权质押融资“入园惠企”工作，针对中小企业融资难现象，贵阳市市场监督管理局、市金融办联合市建行组织质押融资业务指导会，有效解决了一些企业特别是民营企业和中小型企业融资难、融资贵的难题。2021年，全市知识产权质押融资额达2.3亿元，对6家通过专利质押获得贷款的企业给予188万元贴息补助。

　　大力实施“商标富农、专利惠农、地理标志兴农”工程，积极申报国家和省地理标志产业化促进项目，新增涉农商标3612件，同比增长72%，新增涉农企业 2061户，同比增长42.14%，“修文猕猴桃、开阳富硒茶（获批省级项目）、清镇黄粑”等地理标志产业效益凸显，总产值达39亿元，带动就业6.8万人，有力带动农民致富和乡村振兴发展。

　　商标授权许可、转让、质押融资……近年来，贵阳市知识产权运用服务实体经济发展的形式更加丰富。一方面积极深入开展“我为群众办实事”实践活动和“千企面对面”科技服务行动，将政策宣讲、技术需求征集与为企业纾困解难相结合，通过座谈会、“一对一走访”、问卷咨询等方式对企业开展调研，摸清企业知识产权技术需求并提供惠企服务。另一方面，鼓励企业创新发展，加大研发投入，加强与高校和科研院所开展产学研合作，促进企业高质量发展。

　　站在新的历史节点，贵阳市将持续在深化知识产权领域改革、加强知识产权保护、促进知识产权创造运用、优化提升知识产权服务上下功夫，加快推进具有贵阳特色的知识产权运营服务体系建设，着力推动知识产权创造由多向优、由大到强、由粗向精转变，为贵阳贵安经济社会实现高质量发展注入源源不断的新动能，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章注入源源不断的新活力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（贵阳市市场监督管理局融媒体中心 罗婧）

　　编辑：杨秀攀

　　统筹：张强

　　编审：魏成华