端稳饭碗，吃得更好，一个都不能少！

　　端稳饭碗，很重要！

　　“各方面要共同努力，装满 ‘米袋子’、充实‘菜篮子’，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”2022年政府工作报告之言，让人深感国家对粮食安全、食品安全的重视和关注。

　　我国农业传统悠久，“民以食为天”观念深厚。纵观近十年来全国两会，从2013年《政府工作报告》提出“毫不放松粮食生产”，到2018年“加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区”，再到2021年强调“提高粮食和重要农产品供给保障能力”，围绕“食”这一民生之本，聚焦着太多关注与期待。

　　今年两会，从政府工作报告明确的目标任务，到代表委员的建言献策，都把粮食安全、食品安全摆在重要位置。施政所向总结起来，就是全力保障全国人民“饭碗越端越稳”“吃得越来越好”。

　　我国是食品生产和消费大国，拥有近1700万家食品生产经营者，14亿消费群体每天有着近40亿斤的食品消费量。

　　有句老话讲到“手中有粮、心中不慌”。面对天量级别食品需求，保障粮食安全始终是治国理政的头等大事。

　　过去一年，我国粮食产量达1.37万亿斤，创历史新高。然而近两年，受新冠肺炎疫情、气象灾情叠加的影响，粮食安全始终令人牵挂。

　　“政府工作报告强调，要确保粮食能源安全，粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上。这是给我们下的‘军令状’，是必须确保完成的硬任务。”在部长通道采访中，农业农村部部长唐仁健对抓好粮食生产和重要农产品供给充满信心：“不管国际形势怎么变化，我们有能力保证14亿中国人民每天到点开饭。”

　　牢牢守住国家粮食安全底线，不仅需要生产环节全力保障，也应该重视消费环节的厉行节俭。

　　早在2009年，浙江台州市人大常委会主任薛少仙等就全国人大代表就建议立法节约粮食，减少粮食生产、储藏、消费等环节的浪费。

　　全国人大经过多年调研，推进相关立法工作。2021年4月29日，反食品浪费法经十三届全国人大常委会第二十八次会议通过，自公布之日起施行。

　　今年两会，全国人大代表、农工党吉林省委员会副主委杨小天表示，更多细化、针对性强、可操作的制度措施，是扎实落实反食品浪费法的基础保障。对待食品浪费现象要严格执法，才能切实维护法律的尊严。

　　记者了解到，反食品浪费法实施以来，市场监管总局联合有关部门先后发布多份配套文件，加快落实新法。各地市场监管部门加大执法力度，南京、上海等地市场监管部门多次对存在浪费食物行为的经营主体，依法作出责令改正、行政约谈、依法处罚等处理。

　　“一粥一饭，当思来处不易”。今年政府工作报告明确了加强粮食等重要农产品稳产保供的目标。端稳装满中国粮的饭碗，需要全社会共同重视、群策群力。

　　吃得更好，也重要！

　　“食以安为先”，稳住“米袋子”“菜篮子”，必须牢牢守住食品安全底线。

　　今年政府工作报告明确了“严格食品全链条质量安全监管”的工作任务。其中，“全链条”一词，点出了当前食品安全监管的要义。

　　如果把从农田到餐桌的食品产业流程比作一条长河，那么清理水质、去除污秽，无疑当从源头抓起，这在过去看来实属不易。

　　难在哪里？食品产业从生产、加工、流通、消费乃至出口，全过程涉及的环节多、链条长、参与主体多样化。食品生产许可、企业信用等信息分散在不同部门、企业乃至第三方机构，缺少整合与互通，导致监管工作难以及时溯源、精准治理。

　　今年两会，全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱建议加快构建食用农产品质量安全快速检测全链条闭环管控。对于如何实现“全链条”，她给出了五点建议：

　　——建立全国性食品安全全链条闭环智慧监管平台，打破“信息孤岛”。

　　——建立一整套符合实际、严密规范的检测程序和制度

　　——加快制定预制菜质量标准，研制对应快速检测技术，保障大规模需求下预制菜食品质量安全。

　　——定期组织开展“快检进市场”活动，发现和防范食用农产品安全风险。

　　——加强对基层消费者和经营者进行食品安全知识的宣传。

　　全国政协委员张亚忠关注食品安全责任险的推广。他建议，保险业应积极参与食品安全社会共治，提高对食品生产、加工、销售、消费各个环节的保险服务能力。同时，进一步强化企业主体责任，建立政府、保险机构、食品企业、消费者多方参与的激励约束机制和风险防控机制。

　　记者了解到，近年来市场监管部门积极探索食品安全追溯工作，构建从批发源头到零售终端的追溯管理体系。

　　疫情防控期间，市场监管总局创新运用“异构识别”等新技术，推动建成了进口冷链食品追溯管理平台，初步实现了全国互联互通。

　　在地方层面，福建省市场监管部门开展了食品安全“一品一码”信息追溯体系建设。浙江省布局全省食品安全全链条闭环管控体系建设。天津市大力推进食品安全智慧监管大数据云平台项目建设。

　　一张串接各环节、覆盖全链条、聚力各领域的食品质量安全监管网，正在加快形成。

　　我们期待，今年两会上能够涌现更多食品安全领域的建言献策，筑牢从田间地头到百姓餐桌的安全防线，让百姓吃得更好、更安全。

　　（中国市场监管报记者 李晶）

　　编辑：杨秀攀

　　统筹：张强

　　编审：魏成华