黔南州圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作

　　民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，村（社区）“两委”班子必须选优配强。

　　2021年，迎来了村（社区）“两委”任期3年改5年的首次换届。黔南州坚持将村（社区）“两委”换届作为基层组织建设的头等大事来抓，坚决贯彻落实习近平总书记关于村（社区）“两委”换届、基层组织建设的重要指示批示精神，以换届为契机，着力“打造千千万万个坚强的村（社区）党组织、选配千千万万名优秀的党组织书记”，真正把愿干事、肯干事、能干成事的优秀人才选拔出来，配强村（社区）“两委”班子，为巩固拓展脱贫攻坚成果有效接续乡村振兴、推动“十四五”规划顺利实施提供坚强组织保证。

　　历时一年多的筹备推进，3个多月紧锣密鼓的组织实施，2021年12月底，黔南州村（社区）“两委”换届圆满收官。12县市1463个村（社区）选举产生“两委”成员11137人。其中，村（社区）党组织成员7097人，村（居）民委员会成员7986人，交叉任职3946人，顺利实现“一降两升”换届目标，真正选出了新班子、注入了新活力、换出了新气象。

　　加强党的领导，高位推动换届

　　党的领导是换届成功的根本保证。黔南州始终坚持将加强党的领导贯穿换届全过程，充分发挥党组织领导和把关作用。

　　突出书记抓、抓书记，坚持把村（社区）“两委”换届作为“一把手”工程高位推动，同步织牢“四级联动+部门配合”的组织领导体系。

　　州委主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，多次召开会议听取工作汇报、安排部署换届工作，推动换届有力有序有效进行；县市党委成立党委书记、县市长为“双组长”的工作领导小组；乡镇（街道）党（工）委书记负责当好一线“施工队长”；乡镇（街道）干部、驻村工作队全员上阵，参与换届。各级党组织书记亲自指挥、亲自督导，组织部门牵头定期调度、定期研判、定期汇报，民政、纪检监察、公安等部门密切协作，协同发力、环环相扣、层层推进。

　　做足选举准备，夯实换届基础

　　基础不牢，地动山摇。早在换届筹备初期，黔南就把村（社区）区域调整、党组织优化设置作为“先手棋”，优化村（社区）75个，规范设置村（社区）党组织426个。对照软弱涣散村党组织“10项负面清单”，实行“一村一分析一对策”，整顿提升126个村党组织。县乡村三级联动摸排，对存在风险隐患的24个村（社区）实行挂图作战、对账销号，确保零风险进入选举环节。

　　换届重在把好“人选关”。黔南抓好干部任期考核和离任经济责任审计，考核12170人、整改问题5000余条，建议素质过硬的5800余人继续留任；围绕“五个一批”渠道，“下深水”物色好苗子，动态储备换届人选16000余人。

　　如何提升村（社区）干部岗位吸引力，黔南先试先行，打破政策壁垒。用“票子”引才，建立“3岗12级”村（社区）干部薪酬正常增长体系，确保省级明确的“345”保障机制落实到位；用“位子”聚才，去年12名村党组织书记选拔进乡镇领导班子，树立了鲜明用人导向；用“面子”揽才，近三年推选7名村级干部获国家级表彰，86名干部获省级表彰，政治待遇逐步向基层倾斜。

　　紧盯关键环节，规范组织选举

　　严把流程关，区分村（社区）党组织、村民委员会、居民委员会类别，量身定制换届指导手册和全程纪实表，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键程序，细化流程、规范操作；同时，举办州级示范培训班，带动全州培训换届业务人员14000余人次，确保“施工员”照图施工，程序不少、环节不漏、过程不减。

　　严把资格关，亮明“10条资格条件”“10条负面清单”，坚持“凡进必审、凡动必备”原则，严格落实提名人选资格联审联查机制，乡级初审、县级联审，逐一过筛，杜绝“带病提名”，联审17000余人次。

　　支部强不强，关键看“头羊”。高规格提名村（社区）党组织书记人选，落实县市党委常委会研究、书记部长“双签字”审核、州委组织部备案制度，把牢人选政治关、廉洁关、能力关。

　　严把示范关，注重稳妥推进，及时召开州级村党组织换届选举试点观摩，为全州探路子、作示范，组织全州其他县市换届“操盘手”实景学习，破解“纸上谈兵”问题。在贵定县承办全州村（居）民委员会换届选举现场观摩会，全省民政系统有关负责同志参加观摩并召开调度会，黔南为全省提供“样板”。县市对标对表，试点观摩后才全面铺开，切实增强换届工作人员的实践操作能力。

　　严把选举关，紧盯换届投票选举流程，全程派出指导组实地督促指导，强化投票选举各环节的指导把关。实行错峰选举，以村民小组或自然寨为单位科学设置投票站，乡镇干部、驻村工作队员全程包保，监票人全程监督，严格公开唱票计票，保证投票选举规范有序进行。

　　迅速进入角色，彰显使命担当

　　建强“领头雁”队伍，赋能乡村振兴。此次换届总体呈现出“党员群众参与率高、‘两委’成员调整率高、一次性选举成功率高，学历层次优、年龄结构优、来源结构优，‘一肩挑’比例上升、女性比例上升、村（居）民委员会成员中党员比例上升”的“三高三优三升”特点，这支队伍面孔更新、年龄更小、学历更高、能力更强。

　　当下，履新的村（社区）党组织书记正用心办好“开门第一件事”，县市党委书记纷纷为其讲好“上任第一课”，帮助他们迅速打开工作局面。

　　近日，福泉市道坪镇场坝社区牛建大道施工，每逢赶集日，尘土飞扬、机械轰鸣。“秀柏同志，西入口归你，大川同志，南入口归你，我来负责协调洒水降尘……”新上任的党支部书记舒扬珍雷厉风行，遇事总会带着大家想办法，以最快速度解决群众急难愁盼问题。

　　在最近一次村民代表大会上，新上任的长顺县代化镇斗省村党总支部书记黄继昌，亮出为民办事“五颗心”，抓好基层治理自有一套。

　　这群履新“头羊”中，有个较为亮眼的“追星族”，干过15年村支书的父亲就是李泽昭眼中“最亮的星”，接过父亲交出的“接力棒”后，李泽昭立即带领龙里县湾滩河镇羊场社区群众筹措资金150万元，在村里营盘坡建造肉牛养殖场，计划养殖肉牛300头。

　　一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。换届后，新一届村（社区）“两委”班子迅速进入角色，积极干事创业，在巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴中勇往直前、接续奋斗，奔赴在新时期黔南经济社会高质量发展的路上，勇担新使命、展现新作为、谱写新篇章！

　　编辑：李奕璇

　　统筹：徐倩

　　编审：干江沄