贵安新区“我为群众办实事”28条任务措施已全部完成

贵阳网讯 12月2日，记者从贵阳贵安“我为群众办实事”实践活动第八场主题新闻发布会上获悉，党史学习教育开展以来，贵安新区全力推进政务服务领域改革创新，以深化“五个通办”为核心，积极打造“实体大厅一窗办、线上终端畅通办、企业需求帮代办、关联业务集成办、高频事项自助办、困难群体上门办、异地事项就近办、贵阳贵安融合办”等“八办”为主要内容的“贵人事·安心办”“贵人服务”贵安品牌，全面提升政务服务的便利化水平，切实提升企业群众获得感、幸福感和满意率。目前，贵安新区围绕“我为群众办实事”工作台账政务服务方面4项内容，制定了28条任务措施并已全部完成。

深化简政放权办实事。一是抓好省政府向贵安新区下放的36项行政管理事项承接工作，推进承接事项集中进驻，提高审批效率。二是强化权责清单动态管理，根据法律法规及政策调整情况，推进权责清单与政务服务事项相统一。三是梳理公布新区193项审批事项清单和242项公共服务事项清单，推进政务服务事项全面进驻，实现“大厅之外无审批”。

完善大厅管理办实事。一是建立党员先锋岗服务制度，制作承诺公示栏，以“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮服务，用精准辅导、延时服务、首问负责等措施，承诺践诺、履职尽责，为群众提供优质服务。二是通过查阅办件资料、电话回访申请人等方式开展办件抽查，提高政务服务规范化水平。三是通过办事指南异常信息提示，督促、指导部门优化办事指南信息并及时动态更新，为服务对象提供精准的操作指南。四是优化大厅便民服务设施，配备轮椅、婴儿椅、医药箱、公用雨伞等设施设备，建设温馨大厅。五是坚持以人为本服务理念，出台便利老年人办事八条措施，为老年人等特殊群体提供上门办、电话办、优先办、陪同办等服务，提高群众办事舒适度。

抓好企业服务办实事。一是制定陪同服务方案，陪同企业群众办理服务事项，深入查找分析审批服务中存在的问题，及时有效整改，提升群众满意度，目前开展陪同服务195人次。二是出台《贵安新区招商引资企业代办服务办法（试行）》，建立新区管委会、审批部门、乡镇三级代办联动机制，加强各部门沟通衔接，为企业提供帮办代办服务，便利企业高效办事。三是设立“惠企服务专窗，梳理公布审批中介服务事项清单29项，制定中介服务平台管理办法，引导656家中介服务企业入驻贵州政务服务网中介服务平台，压缩服务时限，降低服务成本，提高中介服务质量和效率。四是开展“全程代办”。制定新区招商引资帮办代办机制，梳理公布代办事项51项，设置全程代办窗口，为招商引资企业和重大项目提供审批手续全程代办服务。今年已完成新区9个项目代办工作，向群众提供帮办咨询服务298次。五是推进“一件事一次办”。从企业经营、项目建设、税务办理、不动产登记四个类别，梳理新区本级“一件事一次办”集成事项21个，推进企业开办、不动产登记、水电气协同报装等高频事项集成办理，实现“一单告知、一套资料、一窗申请、一次办结”。

专题深入调研办实事。一是设置“办不成事”投诉窗口、作风问题举报信箱，开展“扫描吐槽”活动，建立问题收集台账及处理反馈机制，及时解决企业群众反馈的突出问题。二是建立政务服务监督员制度，聘请13名来自群众、企业和政府单位的监督员，广泛听取群众声音，收集群众诉求，架起政府与群众沟通的桥梁。三是定期召开服务对象座谈会，走访乡镇、产业园区、重点企业等开展调查研究，深入了解企业群众困难，梳理形成问题清单，联合进驻部门按照“心连心齐抓共管，面对面讨论研究，点对点精准对接，实打实解决问题”的方式逐一解决。做好“三减一降”（减环节、减材料、减时限、降成本），提升办事效率和服务对象满意度。四是深入推进“好差评”应用，通过网上评、现场评、扫码评、短信评、电话评等方式，推进“好差评”应用全覆盖，将“好差评”纳入进驻部门及窗口人员考核内容。截至目前，今年各进驻部门已收到申请人服务评价10.57万条，群众满意率达99.9%。

推动改革创新办实事。一是推动“全省通办”“跨省通办”改革落实，细化“全省通办”和“跨省通办”事项清单，明确新区可办异地事项清单和异地可办新区事项清单；开展“点对点”跨省通办合作试点，同赣江新区、苏州工业园区、昆明等地签订合作协议，通过线上线下两种渠道开展“跨省通办”合作。二是推进水电气讯等192项公共服务事项和住建、公安等领域的193项审批事项进驻政务大厅办理，解决进驻不全面、“体外循环”等问题，强化“一站式”服务功能，实现“进一扇门、办新区事”；推动贵阳市承接的新区社会事务事项按照“常驻式”和“通办式”进驻政务大厅办理，实现贵阳贵安两地政务服务“一网通办、异地可办、就近能办”三是深入推进“一网通办”，加强网办业务办理宣传，发放“电子社保卡手册”等指导群众现场操作。组织窗口工作人员开展系统操作培训，提升业务能力和服务水平。四是推进电子证照汇聚应用。以贵州省一体化政务服务平台为支撑，大力推广电子身份证、电子营业执照等19种电子证照创新应用，实现359个事项线下办理证照“免提交”、线上申报“免上传”、填写表单“减要素”。同步推进电子证照移动端“亮证”应用，实现“一证通办”和“免证可办”。五是推行容缺审批。通过“容缺受理”和“容缺办理”两种方式，实现436个事项容缺审批，减少申请材料627份。目前，已办理容缺审批业务583件。六是拓展群众办事渠道。加强多彩宝”APP、“贵人服务”小程序、自助服务终端宣传推广。梳理公布高频“掌上办”事项115项、自助办”事项30项，通过智能手机、自助服务终端即可办理。同时，强化24小时自助办理区建设，增配自助服务设备，向企业群众提供24小时“不打烊”的政务服务。

强化基层服务办实事。大力推进乡村便民服务“标准化、规范化”示范点建设，努力打造全省乡村政务服务标准化建设标杆。一是按照“能进则进、应进必进”原则，结合群众需求和乡村实际，全面梳理公布乡村两级事项清单。二是按照“四一致”标准（名称一致、流程一致、材料一致、时限一致）精准编制通俗化办事指南，确保新区各乡镇之间、各村之间的政务服务事项线上线下相统一。三是建设乡村政务服务示范点，打造乡村“八有”（有办事场地、有工作人员、有工作制度、有经费保障、有事项清单、有信息化设备、有工作台账、有标识标牌）政务服务示范样板，推行“掌上办、现场办、陪同办、帮代办、上门办”乡村“五办”服务新模式。四是建立园区政务服务点，起草园区政务服务工作方案，推行“园区事、园区办”。五是解决基层群众办事难，为基层群众解决生存认证困难，简化老年人公交卡办理流程等，同时加强国家医保服务平台、“数智贵阳”微信小程序等网办平台的宣传推广，提高乡村服务水平。目前，已建成村级便民服务示范点12个。梳理公布乡镇政务服务事项98项，村级服务事项27项，推进事项全面进驻乡镇政务大厅和91个村级便民服务站，同步进驻贵州政务服务网，实现125个乡村两级事项网上办理。梳理公布乡村两级代办事项51项，充分发挥村级代办员、社保协管员等人员作用，建立新区、乡镇、村（社区）三级免费代办机制。今年，已累计为群众代办各类业务12394件。

下一步，贵安将持续紧盯六个方面28条“我为群众办实事”任务清单，层层压实责任，认真践行承诺，保质保量完成今年的实事目标。

（贵阳日报融媒体记者 田娟）

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