从无到有再到好，6年来贵州“一网通办”提速增效

贵阳网讯 记者从贵州省政务服务中心获悉，“一网通办”“移动办理”“全省通办”“跨省通办”……这些在6年前难以想象的办事方式，已经在贵州成为现实。

2015年6月23日，贵州省级网上办事大厅正式上线运行，2018年正式更名为贵州政务服务网。6年来，企业和群众深刻感受到在贵州办事的高效与便捷。通过全省“一张网”，实现了部分热点事项在网上办、在移动端口办、在异地窗口办。

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一网通办 让办事更方便

近年来，贵州立足全国首个省级政务数据“一云一网一平台”，大力推进政务服务数字化应用，简化办事流程、缩短办事时间，让企业和群众办事更便捷。其中的“一网”便是指“政务服务一张网”。

2015年，贵州各市、县逐步停用本地区网上办事大厅，统一使用贵州省网上办事大厅。此后，贵州不断探索构建全省一体化在线政务服务平台，推进线上线下融合，实现省、市、县、乡、村“五级覆盖”，取代市、县政务服务网131张网，融合省直部门、国家部委76张网，各级各部门80万行政审批、公共服务事项集中在网上办理，形成了覆盖贵州全省的一张政务服务大网。

计划在贵州遵义开设文创公司的杨承东，因故无法到现场办理手续，通过电话咨询了解到，可以通过贵州政务服务网远程办理。杨承东在网上登记并提交相关资料，不到3小时就完成了企业设立登记、免费印章刻制服务。

截至目前，贵州政务服务网实名注册用户达2800万，访问量日均60万次，已累计办件超过2亿件，每天办件量达27万，已实现社保、公积金、企业开办等热点事项“全程网办”，事项占比约为10%。

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数据共享 让流程更简单

贵州作为全国“互联网+政务服务”试点示范省份，依托大数据资源禀赋，打通政府部门的自建行政审批系统，把过去需要在各个部门之间串行流转，甚至可能互为前置的审批程序，以数据共享形式，让数据流动起来，极大提高了行政效率。

刚为一位七旬老人办理完医疗保险业务的省政务服务大厅业务员小张告诉记者，以前要提供各种证明材料及原件、复印件等一大摞，现在通过后台数据共享，仅需要提供身份证，便可以在后台查询到相关信息，不仅让办事群众更加方便，也为工作人员减少了工作量。

贵州通过打通数据资源，实现数据共享，不仅减少在政务服务过程中的资料收集、数据采集等重复劳动和相应费用，同时也精简了办事流程，从而在根本上解决了办事慢、办事繁、办事难等问题，实现企业群众申报和窗口人员审批“双减负”。

数据显示，截至目前，贵州已打通自建系统76个，数据接口661个，实现307种电子证照数据归集，营业执照、身份证等19个电子证照已经具备共享应用条件，正在全省推广应用。

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规范运行 让群众更满意

为进一步规范贵州政务服务网建设运行，《贵州政务服务网管理办法（试行）》于今年4月出台，内容包括总则、建设管理、系统应用、网上业务、移动政务等十一章五十七条，对贵州政务服务网建设、运维、管理和使用等进行规范。

此外，贵州制定了由“收件与受理、审查与决定、制证与发证”3个环节6个步骤组成的全省统一审批流程，推进政务服务81个信息要素标准化，实现同一事项申请材料统一、办理流程统一、审查要素统一、申请条件统一，精准编制办事指南并在贵州政务服务网公开。

贵州还将继续对事项流程、材料、审查要点进行结构化改造，达到计算机可机读，深化电子证照、材料、审批文书、电子印章等标准化应用。同时还将在税务、社保、医保等民生相关领域推出20个高频自助办理事项。

贵州省政务服务中心主任饶晓亭表示，将继续发挥线上线下融合优势，扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化，叫响擦亮“贵人服务”品牌，为企业群众提供触手可及、优质高效的政务服务，努力营造全国一流的营商环境，服务全省经济社会发展大局。

贵州政务服务网的建设走出了贵州特有的政务服务信息化道路，被誉为符合中国西部地区经济社会和政务服务发展的“贵州模式”。下一步贵州还将围绕“减时间、减材料、减环节、降成本”，不断提升智能化水平，实现企业群众申报和窗口人员审批“双减负”，进一步打造政务服务的“贵州模式”。

（贵阳日报融媒体记者 成虹飞）

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