城市文明养犬如何规范？贵阳这样治理

　　贵阳网讯 3月31日，记者从贵阳市人大常委会检查《贵阳市城镇养犬规定》贯彻执行情况座谈会上获悉，2020年以来，贵阳市深入贯彻执行《贵阳市城镇养犬规定》，认真查摆规范文明养犬中存在的问题，健全体制机制，紧抓“制度、管理、服务、宣传”四个关键环节，全市犬类管理机制持续完善。

　　据介绍，综合城市发展、经济发展程度等因素，参考国内其他城市，贵阳市城镇养犬总数约在8至10万只左右。为了确切掌握犬只底数，今年起，全市公安机关将进一步摸排贵阳市城镇养犬规模。

　　在规范文明养犬工作中，贵阳市公安局、贵阳市综合行政执法局、贵阳市农业农村局制定《关于规范养犬管理的通告》，引导市民溜狗牵绳、及时清理粪便文明养犬；贵阳市相关部门针对城市公园、办公区周边等重点区域，在重点时段依法开展执法检查工作，严格依法规范文明养犬行为。

　　针对无主犬只，贵阳在全省率先探索实施犬只规范收容，出台了《贵阳市犬只收容处置工作方案》，新建2个犬只收容中心，目前收容了公安机关抓捕的288只流浪犬。同时，积极动员社会公益组织参与不文明养犬整治工作。2020年以来，在黔灵公园、森林公园、河滨公园及省委省政府、市委市政府等重点场所，共开展执法检查100余次，出动3000余人，当场劝导和制止不文明养犬行为4000余起，查处不文明养犬类行政案件71件。

　　针对流浪犬只管理和养犬规范等问题，贵阳市通过强化数据管理，以“管理+服务”为切入点，结合犬证办理和犬只管理工作实际，开发“贵养犬”犬管系统，开通了“犬证一站式办理、免疫点查询和更新、不文明养犬行为查处记录、走失犬只找寻、文明养犬公告”等功能，率先在全省实现犬只管理动态化、智慧化、数据化。

　　为确保犬只狂犬病免疫率，方便养犬市民所养犬只及时进行狂犬病免疫注射，2020年全市新增了67个免费免疫注射点，截至目前共设80个免费免疫注射点，基本实现了贵阳市主城区免费免疫注射全覆盖。同时，全市积极开展犬只狂犬病强制免疫工作，将狂犬病防控经费纳入财政预算，及时向区(市、县)发放狂犬病疫苗，督促开展犬只狂犬病强制免疫。2021年以来，共发放狂犬病疫苗3.2万余份，库存7.8万余份，发放《免疫证》10万余份。

　　文明养犬，关键在人、重在宣传，只有不断提高养犬人的自身素质，才能从根本上解决不文明养犬行为的出现。对此，贵阳市在全市公共场所、重点地段广泛设置文明养犬宣传点70余个，分布在南明区、云岩区、经开区、白云区、花溪区、乌当区等主城区，宣传点免费向市民赠送束犬绳，2020年以来发放文明养犬宣传资料43万余份。

　　据悉，市人大常委会立法咨询专家组白敏就《贵阳市城镇养犬规定》建议，法规修改迫在眉睫，要进一步明确城镇养犬主管牵头部门，运用大数据技术加强监管，依法办理养犬证，加强饲养人和物业服务企业责任，充分发挥爱心人士和社会公益组织对流浪犬收养、收容等。

　　下一步，贵阳市相关部门将围绕加强宣传引导、适时启动地方法规修订、完善犬只收容制度等方面，加大文明养犬执法力度，积极推进《贵阳市城镇养犬规定》的贯彻执行，提高市民文明养犬意识，进一步提升文明城市形象、提升省会城市首位度。

　　（贵阳日报融媒体记者 昌金鋆）

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