花溪区：“五个抓”助推退役军人服务保障体系建设提质增效

为全面提升退役军人服务保障体系运行质效，积极探索退役军人基层社会治理新路径，切实打通服务退役军人“最后一公里”，花溪区以“五个抓”助推退役军人服务保障体系建设提质增效，不断提升退役军人的幸福感、获得感、荣誉感。

主抓“党建引领”，奏响“主旋律”。始终坚持党建引领，充分挖掘退役军人优势和潜能，建好退役军人人才“蓄水池”，为基层社会治理注入“新活力”。截至目前，已选育“兵支书”54人，村(居)“两委”班子中退役军人达117人，组建退役军人志愿服务队22支。通过组织学习花溪区“最美退役军人”宣传活动，深度挖掘优秀退役军人事迹，引导广大退役军人在基层社会治理“主战场”守正赋能，创先争优。以“五个一”行动为总揽，实施“兵支书‘152工程’”，积极盘活乡村旅游、特色山地农产品等资源，涌现出“扰绕村露营基地”“林卡辣椒”等产业品牌，有力助推“兵支书”所在村集体经济持续做大做强，2022年获评贵州省“兵支书”乡村振兴工作示范点3个。同时，花溪区将学习践行新时代“枫桥经验”与“贵人服务·溪心办”政务服务有机结合，将基层退役军人事务融入党群服务中心，切实提升保障能力，实现“小事不出村、大事不出镇”。

狠抓“基层基础”，筑牢“主阵地”。紧紧围绕“五有”“全覆盖”工作要求，持续推进“退役军人之家”标准化、规范化、高效化运行，持续推进基层退役军人服务站政治文化“123+N”建设，在夯实“三减一规范”、提升基层治理效能的同时，规范室内挂牌，并配有习近平总书记重要论述和阅兵组图、“十大英模”挂像，并设置了“退役军人之家”、服务接待室、阅览室等，坚持营造“军”的特色，“家”的氛围。同时，充分发挥“党委退役军人事务工作领导小组”作用，协调组织、编制、财政等各部门牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协同推进，着力配齐配强基层工作力量，不断完善组织体系。截至目前，全区共设退役军人服务站295个，21个乡级退役军人服务站在编率达94.55%，专岗率达86.54%。各乡级退役军人服务站工作经费按不低于6万元/年的标准列入年度预算，有效保证了基层退役军人服务站的实体化运行。

常抓“学习培训”，畅通“主路径”。突出能力建设，坚持把全系统干部的思想政治工作和业务能力水平摆在重要位置，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，牢记“三个务必”，提升“三种能力”，努力回应好退役军人“四个需求”。以干部“六上”活动为载体，举办“退役军人政策法规知识竞赛”“场景式”服务接待演练、模拟新闻发布会等活动，常态化开展系统干部能力提升培训，每年定期组织“兵支书”“兵委员”“兵后备”能力提升培训班，注重从退役军人等群体中推荐村级后备干部。遴选优秀系统干部赴浙江大学参加培训，多次召开退役军人事务系统现场观摩会，树立“真抓实干”的“风向标”。积极搭建学习交流平台，做好退役军人事务员新职业试点工作，分批分步组织系统干部参加“退役军人事务员”全国试点培训，全面提升系统干部政策水平和群众工作本领。

紧抓“作用发挥”，壮大“主力军”。通过建立“老兵之家”“退役军人议事会”等载体，着力打造退役军人管理教育阵地，以党员为主体，引导退役军人积极参与乡村振兴和基层社会治理，参加村级“一事一议”“人民调解委员会”等组织，将退役军人充实到党小组长、网格员、联户长等队伍中，推进“党小组(党支部)+网格员+联户长”基层治理机制发挥作用，充分让军人党员在基层治理和乡村振兴大舞台上施展才华，推动农村“五治”“一圈两场三改”等工作走向深入。积极推行“老兵工作法”，筹备成立退役军人纠纷人民调解委员会，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。发挥“老兵宣讲团”、退役军人“思想政治志愿服务队”作用，组织红色宣讲“进校园”等各类活动，参与禁毒宣传、治安巡逻、交通劝导、反诈宣传等，不断提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感。截至目前，花溪区共有退役军人担任党小组长120名，担任网格员66名，担任联户长382名，在基层治理、乡村振兴、矛盾排查化解中发挥典型示范作用，已成为维护社会稳定、助力基层治理、推动平安创建、服务经济发展的主力军。

严抓“考核督导”，发动“主引擎”。用好考核评价“指挥棒”，持续发挥高质量发展考核的激励引领作用，充分调动乡、村两级退役军人服务站创先争优的积极性和主动性。不断推进工作规范化、服务精细化，为退役军人提供“一站式”“窗口式”的贴心、安心、暖心服务。大兴调查研究，采取“四不两直”方式对全区退役军人服务站持续开展“全覆盖”式交叉检查，并结合“党员干部上家门”和“四干”“四比”活动开展下沉督导，采取实地调研、座谈交流、查阅资料等方式，全面了解掌握辖区退役军人工作落实情况，对督导发现的问题，逐一下发通报，并指导逐项对标对表进行限期整改，切实做到用一个问题整改带动一类问题解决、推动一方面工作提升。实施“实打实”考核督导，力促全区退役军人事务系统落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”，用心、用情、用力解决退役军人“急难愁盼”问题，真正做到和退役军人“面对面”“手拉手”“心贴心”，不断夯实服务基础、建强服务机构、强化服务能力、提升服务质量。