贵阳市举行2023年生态环境保护执法大练兵技能比武活动

为持续提供坚强生态环境执法保障，进一步助力贵阳市经济社会高质量发展，7月27日至28日，贵阳市2023年生态环境保护执法大练兵技能比武活动隆重举行，来自贵阳市各地的11支比武队伍55名执法队员参加活动。

据悉，本次比武活动包含理论知识竞赛、无人机操作、污染源自动监控、模拟现场执法四个方面。活动中，执法人员身着新式执法制服同台竞技，通过比理论知识运用能力、比现场发现问题本领、比新型执法装备使用熟练程度、比现场勘察笔录制作水平，全方位、多渠道、深层次展示执法能力和业务水平，及时发现贵阳市生态环境执法队伍对使用新科技手段辅助现场执法检查中存在的不足和问题，促进严格规范公正文明执法，推动贵阳市生态环境规范执法标准化建设，提升生态环境执法质效。

“全市生态环境执法系统将以此次技能比武为新的出发点，充分发挥执法骨干的示范带动作用，将重点区域、重点行业监督帮扶和专项行动作为练兵场，坚持‘全年、全员、全过程’练兵要求，苦练执法基本功，进一步突出实训、实战、实效，补短板、强基础、固底板、扬优势、激活力，持续掀起练兵热潮，形成创先争优、比学赶超的良好氛围，推动我市生态环境执法整体水平进一步提升。”贵阳市生态环境局相关负责人说。

据介绍，2023年以来，贵阳市累计出动执法人员13812人次、检查企业6332家次。下达处罚决定书42件，决定罚款（没收违法所得）金额356.8万元；办理《环保法》配套办法案件14件（其中，查封扣押6件，移送涉嫌环境犯罪案件8件）。

其中，贵阳市生态环境执法支队组织第三方对61家排污单位的101个排口点位自动监控设施开展现场检查工作，发现问题184个，整改完成165个。截至目前，贵阳市已立案查处自动监控相关环境违法案件5起，下达处罚决定金额共计61.6万元，1起自动监测数据弄虚作假涉嫌环境污染犯罪移交公安机关。

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据了解，此次比武活动还重点聚焦突出分项考核确保比武活动公平公正、突出实战比武努力破解执法瓶颈问题、突出科技赋能助推生态环境智慧监管、突出全员练兵锻造生态环境执法铁军四个方面，通过设置“筑城工匠”荣誉称号，全力推动贵阳市执法人员在实战比武中提质提能。

突出分项考核，确保比武活动公平公正。此次比武采取“现场模拟检查和理论知识考核”方式进行，设置理论知识竞赛、无人机操作、污染源自动监控、模拟现场执法四个环节，通过抽签方式确定比武顺序，根据检查发现的环境违法问题数及笔录制作质量设置评分细则，按照加权计分评选优胜代表队。

突出实战比武，努力破解执法瓶颈问题。自动监测数据应用一直是执法监管的重要措施，此次比武将考核重点放在自动监控技能比武环节，事先在贵州广铝氧化铝有限公司焙烧烟囱尾气排口自动监测设备中预设生态环境问题。期间，比武人员不仅需要核查自动监控设备事先预设的问题，还要完成现场检查（勘察）笔录制作和证据材料收集等工作。

突出科技赋能，助推生态环境智慧监管。无人机作为非现场监管的主要手段之一，可以高效统筹执法资源，实现对环境违法犯罪行为的精准打击，为环境执法安上了“千里眼”。本次比武特别设置了无人机操作技能比赛，旨在强化无人机执法能力，考核执法人员在空中巡查操作、发现污染源并快速锁定污染源的能力。

近年来，贵阳市执法支队持续深化“高空巡检+地面勘察”的立体环境执法模式，用科技力量精确定位、靶向执法，特别是在开阳县光洞河总磷浓度异常超标原因排查中，辅助使用无人机全面排查沿岸所有涉“磷”企业污染物排放情况，最终锁定一起违法排污案件，已移交公安机关处理。

突出全员练兵，锻造生态环境执法铁军。通过抽取来自贵阳市各地的55名执法人员参加此次比武，选出标兵能手予以嘉奖，充分发挥标兵能手示范带动作用。全员学习执法装备使用，积极用于打击偷排偷放、数据造假、违法倾倒处置危险废物等专项行动，快速锁定污染源，精准实施打击，大力提升违法问题发现能力。全员评案卷，对案卷中存在的事实调查不清楚、证据收集不充分、程序执行不严格、文书制作不规范、案件上传不完整等问题实行“零容忍”，提升案卷办理质量。

文/秦余丽、马文荣