聚焦“五大环境”做优“贵人服务”品牌——贵安新区全力打造一流营商环境

贵阳网·甲秀新闻讯  6月13日，记者从贵安新区高质量发展“三年大变样”新闻发布会上获悉，2023年6月，省委、省政府召开贵安新区高质量发展大会以来，贵安新区锚定“一年一个样、三年大变样”目标，坚持以“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”为标尺，聚焦“法治、政务、商务、廉洁、开放”五大环境，做强做优“贵人服务”品牌，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三年来，吸引华为、惠科、宁德时代、比亚迪等一批世界500强、中国500强企业落地贵安，共签约中融信通算力基地、招商银行数据中心、惠科光电显示产业集群等重大项目208个，签约金额991.12亿元，到位资金397.95亿元。

法治环境公正透明。监管执法更规范。推行“包容审慎监管”新模式，构建“刚性执法+柔性监管”协同机制，同步实行“首违不罚”，护航市场秩序优化升级。建立“处罚-公示-修复”全周期透明机制，让监管“晒在阳光下”，市场活力显著增强，企业注册数持续增长，2023年以来，新设立市场主体8922户，其中企业3957户。知识产权体系更健全。贵阳市知识产权法庭已落地贵安。数据知识产权登记量在全省试点单位中排名第一。累计有效注册商标10624件，每万人230件，超过全省平均值44个百分点；有效专利3150件，每万人68.47件，超过全省平均值96个百分点。

政务环境高效便捷。集中审批更高效。推进相对集中行政许可权试点，已划转105项行政事项集中审批，集中率达60.1%，平均压缩审批时限40%。政务服务更优化。建成新区三级政务服务体系，实现政务服务全覆盖。三年来，新区政务服务大厅进驻单位从28家增加至41家；政务服务事项从1177项增加至1948项，增长率65.51%；政务服务业务年办理量由59万余件增加至176万余件，实际网办率由73.33%增长至95.24%。在全省率先推进办税服务厅转型升级，大力推行网上办税缴费，税费网办率达98%，位居全省第一。诉求化解更高效。完善企业服务包保制度，明确企业服务专员，确保企业诉求“事事有回应、件件有反馈”。三年来，收集企业要素保障、政策支持、物业服务等各类诉求843个，化解813个，化解率96.44%。

贵安新区政务综合服务中心设置党员示范岗为群众服务。贵阳日报融媒体记者 石照昌 摄

商务环境持续向好。公共服务提档升级。上海师范大学附属贵安实验学校、湖南师范大学附属贵安学校等相继落地贵安，新增学位8310个；中山大学附属第一医院贵州医院获批第五批国家区域医疗中心；贵安环城快铁、地铁S1号线建成通车，实现贵阳贵安半小时通勤圈。商圈建设更加完善。打造文化汽车城等消费场景，招引库迪等知名品牌，建成运营希尔顿花园酒店、贵安置悦豪生酒店，大科城核心商圈初见雏形；打造贵安云谷区域消费中心，形成集赛事举办、体育集训、文化传播为一体的综合性全民体育体验活动基地；打造集潮玩体验、文化社交、智慧服务于一体的大学城商圈青年消费新地标。目前已形成大学城等9个成熟社区商圈，思雅美食工厂等12条商业街区。人才生态持续优化。全力推动“好人好马上贵安”，实现人口增长和人才集聚同频共振，人口总量突破46.3万人、人才总量达9.5万人，其中新增大数据人才、制造业人才2.6万余人。聚焦“卡、钱、户、房、岗”要素，推送岗位4.6万人次，投用人才住房2.09万套，兑现人才政策奖励1900余万元。推出高校应届毕业生“免费住”高品质人才公寓1572间。

廉洁环境风清气正。构建“亲清”政商关系，聚焦服务企业突出问题，持续开展营商环境领域专项治理，着力纠治在优化营商环境工作中“庸、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾，坚决查处破坏营商环境的腐败行为。三年来，围绕企业“企业服务”“执法领域”“政务服务”“政策兑现”“招商引资领域”等方面突出问题开展自查整改，完成突出问题整改27个，严肃查处了一批在项目审批、招商引资等环节搞权钱交易、利益输送案件，形成强烈震慑，为营商环境注入强劲“廉动力”。

开放环境成熟便利。贸易更加便利化。发挥综保区特殊监管政策优势，助力宁德时代成功办理贵州首单RCEP进口享惠业务，持续推进跨境贸易便利化。投资更加便利化。积极复制推广自由贸易试验区的改革经验，持续优化国际投资贸易环境。三年来，累计注册外资企业24家，实际利用外资1.08亿美元。通关更加便利化。全面落实海关总署“两降低、两提升”便利措施，推广国际贸易“单一窗口”服务，实现进口报关单通关时效在10小时内，出口报关单通关时效在1小时内，精简报关环节申报单据超60%，无纸化率达98%。

贵阳日报融媒体记者 谢孟航