南明区税务局“三个一”高质量推动税收法治建设

　　南明区税务局积极践行为民办税宗旨，多措并举提升税务干部执法水平，压实风险防控责任链条，优化税收法治服务方式，稳步推动辖区税收法治建设取得实效。

　　创新一个机制，压实主体责任。成立“质检”团队，探索建立由全局24名业务骨干组成的“督审质检员”工作机制，确定“法制股统筹+职能部门分类指导+分局具体风险防范”的运转规则，明晰质检员职责，推动内部风险防控责任落实到部门、落实到人。加强日常监督，明确“督审部门统筹、职能部门分类指导、责任部门具体应对与反馈”的工作思路，日常开展风险监督管理。归集高频易发风险点，以案例+政策要求+整改意见为主要内容，向职能部门下发《南明区税务局内控建议书》，督导职能部门分类精细指导、责任分局精准风险防范。目前已编发《南明区税务局内控建议书》9期。

　　拉通一体防线，浓郁监督氛围。探索执法风险、行政管理风险及其可能引发的廉政风险一体防范，多措并举提升内控认知。定期编发《南税督审半月“谈”》，剖析违法违纪案例、分享法纪知识，设置在线互动问答专栏，帮助全体税务干部对税收执法风险、行政管理风险及可能引发的廉政风险学在日常、防在长效，每期通过留言互动评选优秀留言五名，予以专栏展呈并与绩效挂钩，增加学习趣味性，激发学习热情。截至目前已编发《南税督审计“半月谈”》3期，内容涵盖执法责任、执法风险、行政管理风险等。今年区局还在BBS新开设《精确执法“微课堂”》，以税收法律法规政策为主，融合民事、刑事法律法规、其他行政法律法规等，每期分享一个热点执法小知识，将税收法律法规、执法理论知识“掰碎揉细”，以图标方式要点化展现，方便税务干部利用零碎时间快捷学习和记忆。目前，已分享微课堂两期。

　　优化一个团队，提升服务质效。充分利用南明税务局公职律师资源丰富的优势，建立由12名公职律师和多名业务骨干、1名法律顾问组成的“12+N+1”涉税法律争议事项处理团队，结合“南税枫桥”办税大厅设置的“纳税人权益保护专席”和“涉税‘急难愁盼’问诊专席”，形成集“前台服务+后台支撑+专家顾问”为一体的纳税人缴费人权益保护团队。建立行政诉讼、行政复议案件案情分析评议机制，对易发、频发涉税法律争议点和问题及时分析归纳，实现风险提前防范、问题提前介入、矛盾提前消化。2023年至今团队已开展案情分析评议会三期，提供法律咨询和争议事项处理服务十余次。

　　贵阳税务融媒体中心 南明区税务局 江雪