为加快实现系统通、业务通、数据通、服务通、管理通，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化管理水平，解决跨部门、跨行业、跨层级的“三跨”事件及城市问题，实现城市运行安全、城市保障高效、城市管理协同、城市服务精准，贵阳经开区积极建设区级城市运行管理中心。通过整合贵阳经开区各业务系统和数据资源，向上打通市级、向下连通部门和街道，建设城市运行监测预警、分析决策辅助、城市治理调度的综合性指挥平台，提升城市治理水平。
建好区级平台
解决痛点问题
能否准确反映民声和企业期盼，能否及时高效解决企业和群众的“急难愁盼”问题，是衡量城市服务质量、城市管理水平的一把标尺。
“通过建设城市运行管理中心，整合贵阳经开区相关业务系统和数据资源，实现系统通、业务通、数据通、服务通和管理通，除了高效处理跨部门、跨行业、跨层级的‘三跨’事件和疑难问题，最终目的是汇聚各领域数据，促进城市治理智能化、高效化、数据化、可视化。”贵阳经开区城市运行管理中心专班负责人冯春茂说。
贵阳经开区从队伍打造、载体建设、体制机制等方面，全力建设城市运行管理中心。
在队伍打造方面，贵阳经开区围绕“专、精、效”目标，整合12345便民服务热线和区总值班室工作职能，并从案件投诉量多的部门抽调业务骨干充实中心力量，实现人员、功能整合。同时，积极组织专题培训，目前已开展12345平台、应急值守、城运中心管理平台综合业务等培训30余次，全面提升队伍综合素质和业务能力，为城市运行管理各类事件的响应及处置建好队伍。
在载体建设方面，贵阳经开区按照市委市政府关于区级城市运行管理中心建设的要求，按照“充分利旧，节约为先”的原则和贵阳经开区实际，在管委会二楼选择空置的300平方米办公用房，用于建设城市运行管理中心指挥调度中心。
在制度建设方面，贵阳经开区积极建立健全短期管理机制和长效运行机制，先后起草了《贵阳经济技术开发区城市运行管理中心运营管理机制》《贵阳经济技术开发区城市运行管理中心“三跨协同”管理机制》《贵阳经济技术开发区城市运行管理中心“联席指挥”工作机制》等15项运行管理制度，推动城市运行管理中心规范化运行。
部门联合执法
提升服务质效
贵阳经开区城市运行管理中心主要包括“一网总览”“一网统管”“一网通办”“一网共享”的“四个一”功能板块。其中，“一网统管”功能板块聚焦日常城市管理、公共服务等事件，及时回应群众关切，高效处置突发事件，并为领导决策、分析研判提供数据支撑。
“通过城市运行管理中心，各部门实现了城市事件的协同处置。原来，各部门系统是孤立的，信息是闭塞的，城市治理是单向的。现在，各部门相关系统全部打通，数据全部汇聚到一个平台，消除了数据壁垒，能够很好地处理‘三跨’事件和疑难问题。”贵阳经开区城市运行管理中心建设方——云上贵州大数据产业发展有限公司解决方案部设计经理金鑫说。
通过中心，不仅让部门之间实现协同处置问题，还能促进部门之间互相督促、互相配合，做好城市管理“加法”，实行各部门联合执法，让单向执法转变为双向执法甚至多元执法，构建多元执法监督共同体。
此外，贵阳经开区按照“补短提优、改善服务”的要求，将12345政务服务便民热线服务平台与城市运行管理中心社会治理机制有机结合，整合12345政务服务便民热线、百姓书记交流台、书记群众直通交流台等监督平台的问题处理机制和功能，将矛盾化解在基层、把问题解决在基层，确保群众合理诉求得到及时有效处理。
今年以来，贵阳经开区执法部门通过事件协同处置机制已处置案件1325件，处置率92.38%。
群众的满意度，是城市治理水平和服务质效的衡量标准。贵阳经开区将持续优化城市运行管理中心，全力处理好群众反映的重点问题、难点问题、热点问题、反复提及问题。建立健全长效机制，将平台受理民生诉求的单一功能，升级为集诉求受理、政务服务、决策辅助、效能监督等多功能于一体的综合服务平台。织密协作办事网，形成上下连贯、全区联动的责任体系和齐抓共管、同频共振的浓厚氛围，推动各联动部门工作科学化、规范化开展。
量身定制服务
推动产业发展
再好的平台，也要结合区域特色建设功能板块才能更好地发挥作用。
“相比其他区域，贵阳经开区的特色是园区企业多。中心建设前期，我们经过大量调研发现，贵阳经开区需要平台赋能的重点是服务园区企业和产业布局。”金鑫说，团队根据贵阳经开区实际情况，量身定制平台功能板块。
在贵阳经开区城市运行管理中心“四个一”功能板块中，绝大部分功能聚焦企业服务和产业发展。
“一网通办”功能板块聚焦政务服务“一表办”“一网办”“一窗办”“一次办”“一站办”“五个一办”总体概况。
“一网总览”板块通过“览数据”“览视频”“览地图”“览体征”4个小板块，可了解贵阳经开区的区域概况、经济形势、产业趋势、企业发展、大数据安全等情况，不仅可以看到区域画像，还为下一步规划和决策提供数据支撑。
“一网共享”板块主要包括企业共享、市民共享两方面功能，未来，该板块将整合贵阳经开区所有涉及企业和民生的数字化平台、信息化平台，实现企业服务和民生服务的集成。该功能全面上线后，企业只需登录一个平台，便可共享区级、市级相关平台服务；市民只需登录一个平台，就可共享涉及民生活动、经济活动的相关平台服务。
接下来，贵阳经开区将持续优化中心各个功能板块，加快汇聚和挖掘具有经开特色的数据，通过海量数据实现智能研判、辅助决策，进一步发现园区服务短板，洞悉产业发展趋势，赋能营商环境优化和园区产业发展。
记者 黄菊
编辑：汪东伟
统筹：吴亚鹏
编审：干江沄