近年来,观山湖区金华园街道紧紧围绕服务人民群众、推进社区治理的职责使命,扎实推动新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。
金府社区作为金华园街道典型的新型社区,也是金华园街道推进基层治理现代化的缩影。该社区依托“一中心一张网十联户”工作机制,探索“365”网格工作法,不断提高基层治理水平。社区荣获省级民主法治示范村(社区)等荣誉称号,2023年入选贵州省第一批新时代“枫桥式综治中心”。
优化网格体系 服务群众“零距离”
“‘365’网格工作法中,‘3’是‘3角支撑’夯实治理基础、‘6’是‘6个抓手’提升治理服务水平、‘5’是‘5项机制’保障治理成效。通过这样的方式,网格划分更加细致、服务居民更加精准,大家有什么需求或问题都可以联系自己的网格长。”谈及社区网格体系的划分和职能作用,金府社区党支部书记李茜说。
金府社区成立于2017年7月,辖区面积0.45平方公里,有企事业单位41家、商户31家,常住人口2642户、8698人。为夯实治理基础,该社区通过党建引领强化组织支撑,积极推进网格党组织建设,持续强化网格党组织引领作用,建立以社区党支部为核心、18个网格党小组为支撑、25个“双报到”党组织和27个共驻共建单位做补充的组织体系,形成“资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建”的局面。
在全面构建党组织领导下的网格运行机制基础上,金府社区通过“多网合一”强化网底支撑,优化整合网格资源,将应急、社会治理网格整合成“一张网”,按照200至300户的标准把辖区划分为13个网格,推动民警、城管等基层行政执法力量下沉到网格,将党建、平安建设、矛盾调解、民生事项、安全生产等工作纳入网格,依托网格开展工作。目前,驻居民警、律师、司法所、综合执法、社区医生等力量均已入格。2023年以来,社区与民警上门调解矛盾纠纷20余件,与城管共同解决邻里装修纠纷问题5件。
同时,金府社区通过“一网统管”强化信息支撑,依托贵阳市共治网格一表通系统,搭建“数治金府”综合治理平台,全面采集社区内人、地、物、情、事、组织、房屋等数据,实现房屋、人口等数据管理信息化,辖区信息可视化展示、实时查询,重点人员跟踪服务和突发事件告警,有效提高网格员的工作效率。
凝聚多元力量 激活治理“新引擎”
“之前家里的抽油烟机坏了,打电话找网格员,她们很快过来帮忙解决问题。”居民袁仲莲说,儿女都在外地工作,自己一个人独居在家,但感觉并不孤独。“居委会就像家人一样,常常过来关心我,大事小事他们都很重视,让我觉得很有安全感和幸福感。”袁仲莲说。
“要做好社区服务,就要常走访、用心帮,让网格成为居民反映问题的平台。为此,社区主要围绕‘6个抓手’推进工作。”李茜说。
抓常态化网格走访。社区开展以网格员、物业、派出所为固定主体的常态化网格走访,并邀请共驻共建单位、“双报到”党员以及职能部门参与。通过常态化走访,形成问题清单,做到小问题立马解决、难问题攻坚解决,确保网格内的问题能及时发现、有效处理。目前,已开展走访102次,其中联合走访42次,走访居民3160户,收集居民意见建议276条,发现问题隐患20余个。
抓矛盾纠纷调解。社区构建“纵向+横向”联动调解模式,纵向上,依托三级综治中心力量,实现区、街道、社区三级调解组织互联互动;横向上,以“三调联动调解”为核心,引入司法所、派出所等调解力量,壮大调解组织队伍。“纵向+横向”联动,把矛盾化解在基层。2023年以来,在网格内调解矛盾48件,社区人民调解4件(卷宗),未发生“民转刑”“刑转命”案件。
抓“家校社”联动。该社区加强家、校、社区三方联动,以学校专属网格化服务管理为突破口,建立未成年人协同关爱机制,通过提供心理危机干预等专业服务的方式,确保学生心理健康(苗头)问题、行为异常等特殊情况早发现早干预早纠偏。目前,社区已经为7名未成年人提供心理帮扶、行为矫正等服务。
抓服务“供需”精准对接。金府社区聚焦居民需求,打造居民和专业服务“供需”对接平台,由社区牵头引入与居民需求匹配的养老服务中心、家政公司等专业服务机构,机构为居民提供低于市场价的服务。目前,社区已引入医疗、教育、养老、书法、插花等27家机构,满足居民多方面需求。
抓社区优商惠民“微循环”。抓住打造“15分钟生活圈”的契机,金府社区着力打造辖区商业圈,帮助企业商户优化经营模式,惠及民生、促进消费,使社区“微循环”更加畅通。
抓睦邻友好文化。通过组织开展社区旅游、节日主题活动、“微心愿”圆梦等活动,打造睦邻友好文化,营造睦邻友好氛围,真正实现“近邻”“聚邻”“睦邻”。2023年以来,该社区已组织开展体育活动10场、文艺演出12场、坝坝电影4场、影院集中观影2场,定制公交旅游5次。
强化机制保障 跑出治理“加速度”
为不断提升基层治理效能,推动社区更有温度、民生更有保障,金府社区建立信息研判、闭环管理、协商议事、联合共治、网格激励5项机制,保障治理成效。
具体来说,建立信息研判机制,对收集到的信息线索进行研判分类,根据类别采取相应措施,高危信息及时上报街道;建立闭环管理机制,依托“数治金府”平台,建立事件处置派单、转派、处理、结单、统计闭环管理,做到及时预警、快速响应;建立协商议事机制,针对公共决策,组织群众和相关部门举行居民议事会协商讨论,切实保障群众的合法权益;建立联合共治机制,以网格联席会议为平台,邀请派出所、司法所、综合执法等相关部门共同参会议事,增强网格共治力度;建立网格激励机制,社区通过工作考评打分等方式评选优秀网格员、联户长并给予奖励,激发网格队伍的积极性。
如今,走进金府社区,社区环境干净整洁,公共设施齐全完备,一排排树木修剪整齐,各个角落靓丽如新。老人们健身、下棋,分享生活中的趣事,陪着孩子玩耍……一幕幕幸福美满的画面,是金府居民真实的生活写照。
“‘365’不仅是工作法,同时也寓意着社区365天全天候、全方位服务群众。”李茜说,接下来金府社区将持续以社区居民为中心,以群众满意为基础,以治理创新为动力,以社会和谐为目标,以心系民生为情怀,通过多元化社会主体参与,进一步提升基层治理现代化水平。
谢屹 贵阳日报融媒体记者 蔡婕
编辑:胡家欢
统筹:李华莹
编审:王丹丹