截至2022年，贵阳中医类执业（含助理）医师达3855人

贵阳市是贵州省省会，是全省的政治、经济、文化、教育、科技、交通中心，也是中国西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。贵阳荣获国家卫生城市、中国避暑之都、首个“国家森林城市”、2021年全国健康城市建设样板市、2021中国最具幸福感城市等40多项荣誉称号。贵州地处云贵高原，孕育了优良生态环境、丰富生物资源、多姿多彩民族文化和少数民族医药独特优势，中药材资源有1993种（植物药1792种，动物药173种，矿物药28种），其中植物类中医药种类占全国的27%以上。

目前，全市有中医类医疗机构649家，市、县（区）、乡三级公立中医服务体系建立健全。截至2022年，全市有中医类执业（含助理）医师3855人（含省级医院数据），占执业医师总数的16.06%，每千常住人口拥有中医类执业（含助理）医师0.63人（国家目标为0.40人，超过国家水平23%）。

四大优势推动改革实践

贵阳市第一批名老中医传承拜师大会现场。

贵阳贵安围绕技术传承、人才发展、服务模式、管理体系大胆探索，充分发挥好“政策、资源、服务、数字”四大优势，打造“黔地灵药”品牌，引领中医药传承创新发展。

政策优势方面，国发〔2022〕2号文件出台，其中明确要求支持贵州大力发展中医药和民族医药，为全市抓好中医药工作提供了根本遵循和行动指南，贵州省委、省政府专门为中医药高质量发展制定配套政策，全力支持贵阳实施“强省会”行动。

资源优势方面，贵州省是中国四大中药材基地之一，拥有中药材资源7317种，其中，贵州苗药是全国销售额最大的民族药，工业产值超过全国其他民族药的总和。贵阳被誉为“天然药谷”，中药材品种丰富、品质优良，是全省中医药研发和制造集聚区，中药材种植面积、产量、产值三项指标年均增长率均超过100%；中药材经营主体规模不断扩大，培育了一批国家、省、市、县龙头企业。702个国药准字号药品实现量产，96个民族药（苗药）品种成功开发并推广应用（占全省154个民族药的62%），建成11家定制药园、6家健康融合产业（中医药领域）示范项目单位、2家中医药健康旅游示范项目。同时，贵阳市拥有“国家苗药工程技术研究中心”等省部级以上科研平台43个，拥有一批中药品牌企业。

服务优势方面，贵阳市在全国率先实施“名医堂”工程，建成国内首家中医名医会馆，集聚全省最优质的中医医疗资源，2019年全市实现中医馆全覆盖；截至2022年底，全市103家社区卫生服务中心、73家乡镇卫生院100%能提供中医药服务；建成“城市15分钟、乡村30分钟中医药服务圈”。目前，3个“全国基层名老中医药专家传承工作室”及2个“治未病”中心均提供诊疗服务。苗医熏蒸、泡浴、火针、五行推拿等疗法在民间得到广泛运用。

数字优势方面，贵州是全国首个大数据综合试验区，数字优势明显，正在建设全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心，贵阳贵安是全国承载大数据领域试验、试点、示范最多的城市。贵阳市已颁布国内首部医疗大数据地方性法规，率先在全国实现省市县乡四级公立医疗机构远程医疗全覆盖，落地建设国家健康医疗大数据西部中心，已推广一批医药大数据应用。

“五个创新”推进融合发展

开阳县双流镇卫生院中医馆一角。

贵阳贵安从“服务、传承、智力、数字、政策”五个方面“创新”推进融合发展，惠及百姓健康，促进中医药事业高质量发展。

服务创新，建成广东省中医院贵州医院，建优省市中医院，打造中医医疗服务高地；建强县级中医院，发挥县域中医龙头作用；建好市县综合医院、妇幼保健机构中医科，强化中西医协同；在乡镇（社区）全面推行示范中医馆建设，建成中医阁200个。

传承创新，建成院士、国医大师、岐黄学者等工作室10个以及中医学术流派传承工作室2个，加强名中医学术思想传承；建设民族（民间）民医馆11个，传承保护穴位拔牙、特色骨伤、烧烫伤、专孕特育、针灸麻醉等民间中医绝技。省市共建科研创新与临床研究成果转化中心，新增科研平台10个以上；大力开展中医药关键核心技术研究，研发院内中药制剂20个以上；收集整理民族民间秘方验方技法，建立合作开发和利益分享机制。

智力创新，大力实施中医药人才黔医雁翔工程，优化完善人才评价机制和薪酬制度，中医药战略领军人才引培不少于30人，优秀人才研修50人，骨干人才培养200人，中西医结合人才培训500人以上。公立医院设置中医专长医师岗位，开展民间中医药专有技术人才认证和管理，抢救式发掘民间中医药特有技术人才100人。

数字创新，大力发挥贵阳的大数据优势，构建“168”中医药智慧化服务体系，数字化赋能中医药传承创新，建设贵州（贵阳）中医药现代化治理平台，打造中医药资源、医疗、产业、古籍、科研、文化6大数据库，集成医疗服务、健康管理、中药追溯、产业发展、科研创新、教育培训、文化传承、监管协同8类应用。

政策创新，建立符合中医药特点、充分体现中医药技术服务价值的医保付费制度。提升中医药服务报销比例，省市县均提升10%以上，乡村100%报销，县域医共体总额付费提升10%；每年至少调整一次中医药医疗服务价格，全面推行中西医“同病同效同价”；门诊日间病房按住院政策支付。

记者 张梅/文 贵阳市卫健局/图