贵阳云岩：当好高水平开放“领头雁”

“十三五”时期是云岩发展史上具有里程碑、划时代意义的五年。

站在“十三五”与“十四五”的交汇点上回望，过去这五年步履铿锵：面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情大考验，云岩区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府，市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好三大攻坚战，强力实施三大战略行动，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，勇当高水平开放、高质量发展的“领头雁”，迈出打造国际化高端消费品工贸并进示范区、提升城市能级和核心竞争力的坚实步伐。

综合实力显著跃升

当好高水平开放、高质量发展的“领头雁”，在于追求卓越，持续领先。

“十三五”期间，云岩区前四年GDP平均增长率达10.2%，2019年，全区GDP达到820.03亿元，财政总收入完成267.89亿元，同比增长44.42%，主要经济指标持续位居省、市前列。

五年间，云岩区持续优化产业结构，服务业持续保持领先优势，2019年全区第三产业增加值达到559.6亿元，同比增长7.2%，增加值位居全省第1位；加快工业转型及高新技术产业发展，2019年全区规模以上工业增加值达到48.96亿元，新增高新技术企业36家，高新技术企业总量达到125家；建成开业贵阳印象城、云岩万达广场、数博大道万达广场、益田假日世界、贵阳壹号等一批中高端商业综合体，全区中高端大卖场达13个，区域性总部企业达568家，税收千万元以上楼宇27栋；连续举办4届“黔·视界”非遗文化艺术周，成为贵州省非遗文化展示平台，连续举办3届“贵州省电子竞技大赛”，成为全省最具影响力和参与度最高的电竞赛事……五年来，正是这一个个不凡的片段，写就了云岩经济高质量发展的成绩单。

城市面貌焕然一新

当好高水平开放、高质量发展的“领头雁”，亦见于城区的发展格局。

三马片区A05地块棚户区改造项目正式开工，三马片区37个在建项目如火如荼；贵阳数博大道（云岩段）正式通车，补齐三马片区市政路网设施不配套、进出城通道单一的短板；云岩吾悦广场项目正式开工，人民大道（云岩段）沿线地块建设拉开序幕……

“十三五”时期，云岩区持续优化城市配套建设，推动城市实现有机更新，城市格局从传统的“一环”发展到“一核两轴三片多点”的空间布局，城市风貌发生巨大改变。

启动实施沙河花园三期、万江小区、府苑小区等一批老旧小区改造项目；人民大道（云岩段）、数博大道（云岩段）、麻冲路建成通车，轨道交通1号线投入运营，2号线全线贯通，3号线建设有序推进，三马片区“五横七纵”骨架路网全面提速，延安东路延伸段、林城东路延伸段启动建设；深入推进背街小巷环境综合治理，稳步实施夜市摊区退街入市，大力推进“厕所革命”……老旧小区面貌的改善、城市交通体系的完善，让市民拥有了更完善的公共服务设施和更有品质的居住小区。

与此同时，持续打响蓝天、碧水、净土、固废治理、人居环境整治五大攻坚战；六广门、贵医等7座再生水厂全面运营，城市黑臭水体全面消除；大力推进“千园之城”建设，修建公园达138个……宜业宜居，中心城区的面貌焕然一新。

改革开放深度推进

当好高水平开放、高质量发展的“领头雁”，亦要在改革开放的道路中大步前进。

十三五”期间，云岩区出台系列引资政策、搭建服务平台，引进世界 500 强德国麦德龙和韩国CJ 集团企业项目，入驻云岩区的世界 500 强企业已达 19 家。签约北京华联SKP、数博万达广场、新城吾悦广场等一批重大项目，中高端商贸、新消费、大数据、智能制造等领域都有代表性企业入驻。

引进来还要留得住，留下来更要发展好。五年间，云岩区先后制定出台了招商十条和安商十条等一系列的优惠政策，研究制定了贵安云岩飞地产业园招商政策、龙头企业奖励措施、首店经济、夜间经济等特色经济奖励扶持政策；通过完善“一门服务”、推进“一网通办”、抓好“一窗改革”、实现“一次办成”，扎实开展减权力、减环节、减时限“三减”工作，工程建设项目审批时间压缩到60个工作日以内，企业开办时间压缩至1个工作日；强化对企业的帮扶，开展企业大走访、政策大落地，坚决兑现降费减负等政策措施，今年，云岩区向112家批发、零售、餐饮企业发放奖励资金437.2万元……一系列招商安商政策，广阔打开了云岩以开放促发展的新格局。

民生福祉大幅增进

当好高水平开放、高质量发展的“领头雁”，就要坚持以人民为中心的发展思想。

2020年初，云岩区在宅吉社区建成全市首部既有住宅增设电梯，12月，天华苑小区一次性增设了12台电梯，成为全省首个实现增设电梯全覆盖的老旧小区。“十三五”以来，云岩区始终坚持以人民为中心的发展思想，多举措保障和改善民生，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，民生福祉全面增进，群众幸福指数不断攀升。

幸福，更应该为人民所享。

它应是处处都有的“获得感”，2019年云岩区城镇居民人均可支配收入达38996元、居全省第一；实现城镇新增就业5.01万人、居全省第一；率先在全省实现养老机构规模化、标准化建设。

它应是事事都有的“幸福感”。云岩教育资源持续补强，全面推进“百校攻坚”“全面改薄”及城镇小区配套幼儿园治理，推进云岩教育高质量发展，全面加快教育现代化。

它应是时时都有的“安全感”。五年来，云岩区在社会治理方面开拓创新，不断优化政府决策机制，提升治理水平，法治云岩更加稳定有序。面对突如其来的疫情考验，云岩作为百万人口的大区没有发生一例聚集性感染，交出了患者“零死亡”“零重症”和医护人员“零感染”的优异答卷。

回眸“十三五”，云岩的发展意义非凡。展望“十四五”，云岩将迎来新的历史起点。一个五年接力一个五年，云岩将以奋斗作桨，向着更加壮阔的新航程扬帆启航。

（云岩区融媒体中心记者 陈贝贝）

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