3月11日，贵阳贵安2024年市场监管（知识产权、药品监管）工作会议在贵阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，传达贯彻国家、省市场监管工作会议精神，回顾总结2023年工作，安排部署2024年市场监管重点工作任务。省市场监管局副局长黄春银、市政府副市长刘岚出席会议并讲话，市市场监管局局长杨波作工作报告。
会议指出，2023年贵阳贵安市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚定不移落实“四主四市”工作思路，以新担当、新作为为实施“强省会”行动和贵阳贵安经济社会高质量发展作出了新的贡献。2023年，贵阳市成功获评“国家食品安全示范城市”；获批创建国家知识产权强国建设示范城市；“企业开办”“市场监管”两项指标获营商环境评估全省第一；深化商事制度改革、加强知识产权保护获得省政府真抓实干成效明显督查激励；荣获“全国行政执法先进集体”。
会议强调，2024年贵阳贵安市场监管系统要深刻认识、准确把握市场监管工作面临的新形势、新要求，服务和融入新发展格局，一以贯之讲政治、强监管、促发展、保安全，推进统一大市场建设，持续优化市场环境，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，激发经营主体和消费活力。
会议要求，贵阳贵安市场监管系统2024年要结合“强省会”、高质量考核等要求，实行工作任务清单化、数据化，着重抓好六方面工作。一是聚力民生民安保障，毫不松懈抓食品、药品、化妆品、医疗器械和重点工业产品、特种设备安全，着力打造安全放心消费环境，激发消费活力。二是聚力经营主体发展，全面优化营商环境，执法宽严相济，落实要素市场化改革，着力打造便捷高效开办环境。三是聚力质量品牌建设，落实推动质量发展28条措施，围绕企业在标准、计量、知识产权、供应链等方面短板，量身定制品牌培育方案，形成专业高效的“一站式”服务联盟，着力打造支撑有力服务环境。四是聚力知识产权保护，推进数据知识产权试点，深化知识产权金融服务，着力打造活力充盈创新环境。五是聚力治理能力提升，大力推进法治、信用和智慧监管，加快创建全国网络市场监管与服务示范区，着力打造包容有序市场环境。六是聚力作风能力提升，强化党的建设、强化队伍建设、强化行风建设、强化融合发展、强化应急宣传，着力打造忠诚担当良好环境。
会议通报了2023年贵阳贵安市场监管领域重点指标任务完成情况、执法工作情况；通报了市场监管总局、省市场监管局关于五星、四星市场监管所评定结果，并为8个四星和12个三星市场监管所授牌；部分参会单位代表作了交流发言。市直相关部门分管负责人，贵阳、贵安市场监管局领导班子和机关各处室、各直属单位负责人，各区（市、县）政府、开发区管委会、贵安新区各乡（镇）政府分管负责人，各区（市、县）市场监管局主要负责人等同志参加会议。会议邀请了市纪委市监委派驻第二纪检监察组负责人、相关行业协会负责人代表参会。
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贵阳贵安市场监管2023年工作成绩单出炉
3月11日，贵阳贵安市场监管（知识产权、药品监管）工作会议上，贵阳市市场监督管理局晒出2023年度“成绩单”，这些新成果、新经验、新成效折射出贵阳贵安三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年来之不易的成绩，也反映出贵阳贵安打造“贵人服务”营商环境的持续努力。
获得了一批新成果。成功创建“国家食品安全示范城市”。获评“全国行政执法先进集体”“全国产品质量安全监管保障贡献突出集体”“全国商业炒作和医疗美容行业突出问题专项治理工作成绩突出集体”，“企业开办”“市场监管”两个指标均获营商环境评估全省第一。
形成了一批新经验。全省首家知识产权保护中心作用发挥明显，知识产权质押融资信用评价做法得到全国推广。深化商事制度改革加强事中事后监管的经验做法得到省政府真抓实干成效明显地方督查激励。改造升级的瓶装燃气全链条追溯平台得到全省推广。
取得了一批新成效。坚持以“小切口”为突破，“缺斤短两”“燃气安全”“生鲜灯”“停车场收费”“殡葬服务价格”等群众关心的重点领域治理成效明显，多次得到市委、市政府主要领导肯定和群众点赞。全市办理案件较上年近翻一番，创历年新高。
六大亮点逐个看
亮点一：强化党的建设 筑牢战斗堡垒
抓好党的建设，让党员发挥应有的战斗力。扎实开展主题教育，切实把学习成果转化为了坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。局党委将“小个专”党建和外卖配送行业党建纳入中心工作同谋划、同推动，各区（市、县）成立“小个专”综合党委10个。制定出台市场监管系统行风建设行动方案，深入开展行风整治“排查治理”年专项行动，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”笼子。紧紧围绕突出政治引领、鲜明导向、能力建设、教育管理，着力打造一支敢干实干快干会干的市场监管队伍。全市共打造星级市场监督管理分局21个。开展“监管卫士·服务先锋”干部大讲堂24期。选派3名党员干部任驻村第一书记和队员，2名党员干部担任村镇民情助理。
亮点二：强化经营主体培育 助推市场经济发展
营商环境是经营主体赖以生存的土壤，营商环境越优，企业发展就越加充满活力。回望2023年，市市场监管局不断做优准入环境，大力深化“证照分离”“简易注销”“歇业登记”改革，持续保持企业开办“1日办结”“零成本”，率先在全省开通线上线下食品经营“一件事一次办”、推行“歇业备案”改革试点。截至2023年底，累计办理涉企经营许可改革事项11万户，承接省级药品、特种设备许可事项36项。同时，强化公平竞争审查，清理涉及经营主体经济活动、妨碍统一大市场的政策措施文件512件。采取“权限下放”和“服务前移”帮代办方式推进“园区事园区办”，共在全市12个园区办理公司设立登记7500余件，公司变更登记2万件。
亮点三：强化质量强市 赋能现代化产业体系建设
对“质量”的不懈追求，是开启高质量发展的金钥匙。2023年，市市场监管局着力于提升产品和服务质量、推动食品药品产业发展、加强检验检测技术支撑和强化标准体系建设。成立贵阳贵安质量品牌建设促进会成立，建设贵阳贵安质量基础设施“一站式”品牌服务站，开展首席质量官培训，推行先进质量管理模式，培育获批省级质量发展项目11个。帮扶12家铁皮石斛等试点物质生产企业获批食品生产许可，推进药食同源产业发展；帮扶有意愿的12家药品生产企业，推动民族药进药典。紧扣“1+7+1”重点产业布局，以打造高新区检验检测集聚示范区为带动，推动检验检测认证集聚集约发展。全市检验检测机构达380家，各类认证证书1.1万张，获证组织3500余家，新增证书数、获证组织数均位居全省第一。2023年共参与制修订国际标准2项、国家标准49项、地方标准34项、团体标准54项。发布《绿色旅游景区评价要求》《电子经济场馆建设规范》等贵阳市地方标准,有效推动全市重点优势领域企业在电子元器件、航天航空、装备制造、新能源等重点领域参与标准制定。
亮点四：强化知识产权 提升创新策源能力
强化知识产权创造、运用和保护，服务构建新发展格局”，是提升市场竞争力的必经之路。贵阳贵安发挥知识产权保护中心作用，为知识产权申请、保护、运用、管理等提供快速预审、快速确权、快速维权“全链条”服务，产业类发明专利授权时间由22个月缩短至3—6个月，实用新型专利授权由8个月缩短至2个月，外观设计专利授权缩短至7个工作日。每万人口高价值发明专利拥有量提升至8.39件，居全省第一。与国家技术转移东部中心贵州分中心的合作，进一步完善了贵阳市知识产权交易运营体系。2023年，贵阳市专利质押融资337件、商标质押登记38件，获得质押贷款19.9亿元，创历史新高。2023年，全市办理知识产权纠纷案件232件，集中销毁侵权假冒伪劣商品33吨。设立知识产权纠纷调解委员会分站86个，实现了知识产权仲裁、人民调解和行政调解机构三类非诉讼纠纷解决机构设置全覆盖。
亮点五：强化民生“小切口” 大力提升老百姓“三感”
小切口关乎大民生，关乎老百姓的幸福指数。贵阳市市场监督管理局紧扣“一圈两场三改”、农村“五治”，2023年，完成市县两级监督抽检3.6万批次，完成药品抽检1174批次；全年未发生特种设备和产品质量安全重大事故；培育省级放心消费创建示范项目12个；全市市场监管系统共接收处置12315、12345平台各类投诉举报12.9万件，处置率达100%。
开展“缺斤短两·雷霆行动”，重点整治农（集）贸市场、旅游景区景点、学校等场所商家违法违规计量行为，共检查经营主体8300余家，检查计量器具1.5万台，查处违法违规行为631起；开展燃气气瓶安全专项整治，追回长期闲置气瓶5万余只，打击黑气瓶570只；开展“灶管阀”等燃气器具专项整治，立案查处不符合标准的“灶管阀”违法行为50起。
亮点六：强化法治信用智慧监管 推进监管能力现代化
打好组合拳，用好工具箱，贵阳贵安市监系统不断强化法治信用智慧监管。2023年，落实权责清单动态管理，权责事项调整为744项。落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。修订出台“市场监管领域包容审慎监管五张清单”，全市累计作出不予处罚295件、减轻处罚1061件、从轻处罚788件。获批全省信用分级风险分类监管工作试点。强化双随机抽查与信用挂钩，全市市场监管领域各部门共随机抽取检查对象50564户，依法责令整改20273户，转案件处理743起，其中部门联合2149户。推进食品抽检与压力容器、锅炉、电梯监管数据等融入“城市大脑”。加强经营平台违法失信监测治理，向市场监管总局报送网络交易平台内经营者相关信息10278条，查办网络市场违法案件90件。通过“数智市监”向市场监管总局报送网络交易平台内经营者相关信息10278条，查办网络市场违法案件90件。深入开展“双打”“铁拳”“养老诈骗”“长江禁捕”“守底线、查隐患、保安全”等专项行动，瞄准监管风险压力大、群众不满意的重点领域和关键环节，加大大案要案办理力度。全年查办案件5766件、同比增长92.9%，案值6619.46万元，罚没3755.55万元。
（贵阳市市场监督管理局融媒体中心 王芳）
编辑：杨秀攀
统筹：黄秋月
编审：张强