中共贵阳市委十一届七次全会强调,要坚定不移实施生态立市战略,聚焦“一城一战一整改”,落实绿色经济“一二三四”工作思路,全力实施生态城市、生态治理、生态保护、生态经济、生态文化、生态制度“六个生态”建设,以美丽贵阳贵安建设夯实“强省会”的生态根基。“六个生态”建设的提出既是贵阳贵安在生态文明城市建设中贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神的重要体现,又是贵阳贵安坚定不移实施生态立市战略,全力推进美丽贵阳贵安建设的具体实践。贵阳贵安上下必须统一思想,勠力同心,保持生态文明建设的战略定力,统筹污染治理、生态保护,着力推动经济社会发展全面绿色转型,努力建设人与自然和谐共生的美丽贵阳贵安,实现经济发展稳步提升,生态环境持续向好,人民生活品质不断提高。
建设美丽贵阳贵安,要抓好建设生态城市。2023年10月,贵阳市荣获“生态文明建设示范区”称号,这是贵阳贵安在生态文明建设的征程上具有重大意义的一步。贵阳贵安牢记习近平总书记的嘱托,“守好发展和生态两条底线”,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断推进生态文明建设出新绩、开新篇。全力建设生态城市,要以优化空间格局为基础,加快构建国土空间开发保护新格局,让生产空间更加集约高效、生活空间更加宜居适度、生态空间更加山清水秀;以建设美丽城乡为载体,推进美丽城市、美丽城镇、和美乡村建设,有序推进“无废城市”建设,让人民群众对生态环境获得感持续提升;以丰富生态供给为方向,更好满足人民群众对生态产品的需求,打造阿哈湖绿心,持续推进林带、森林步道建设,巩固提升国家森林城市创建成果,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
建设美丽贵阳贵安,要扎实推进生态治理。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,要守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把优美的生态环境作为一项基本公共服务,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。全力推进生态治理,要持续打好蓝天保卫战,推进大气面源污染治理,人民群众对空气的需求是无时无刻的,空气质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康,必须常抓不懈;持续打好碧水保卫战,促进“人水和谐”,加强水资源保护,持续改善水环境,严格水执法监管,统筹推动好水资源、水环境、水生态的绿色发展;持续打好净土保卫战,强化污染风险管控,开展土壤污染防治和安全利用,既要严防新增土壤污染,又要逐步解决长期积累的土壤污染问题;持续打好固废治理战,加强固体废物综合治理,推动工业固体废物减量,加快农业固体废物资源化利用,深入推进生活垃圾分类;持续打好乡村环境整治战,扎实推进农村“五治”工作,统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治。
建设美丽贵阳贵安,要持续强化生态保护。优良的生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势,也是贵阳贵安的优势。必须加强生态保护和修复,坚持生态优先、系统观念,着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。全力实施生态保护,加大生态系统保护力度,强化生态修复顶层设计,强化一体化保护和系统治理,保护自然生态屏障、生物多样性、生态环境安全;加强生物多样性保护与安全管理,筑牢长江、珠江上游生态屏障,像保护自己的眼睛一样保护生态环境,让绿水青山的“颜值”和“价值”持续增加。
建设美丽贵阳贵安,要做特做强生态经济。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值,要推动发展方式绿色低碳转型,让生态优势源源不断转化为发展优势。全力发展生态经济,要大力发展绿色农业,要推动农业向产业数字化智能化绿色化融合发展,做强农产品加工业,做大林下经济;工业绿色发展带动经济高质量发展,发展绿色工业,改造传统行业,倒逼企业加速绿色转型升级,坚持“富矿精开”,重点发展精深加工产品;发展绿色服务业,要持续发展绿色金融,加大对绿色发展领域的支持力度,推动文旅融合,打造贵阳特色文旅IP,培育森林康养等旅游新项目;发展绿色能源,要支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保能源安全稳定供应。
建设美丽贵阳贵安,要弘扬培育生态文化。生态文明建设,必须建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,牢固树立社会主义生态文明观,大力宣传绿色文明。如今,“爽爽贵阳”城市品牌越擦越亮,爽眼、爽口、爽心、爽身、爽购、爽游“六爽”城市名片越打越响,生态优势已成为贵阳最大的发展优势。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化,全力培育生态文化,要深入挖掘贵阳贵安特色文化,把红色文化、阳明文化、民族文化等文化资源中的生态元素用活用好;要丰富文化载体,用好生态文明贵阳国际论坛等生态文化交流平台,加强与更多国家和地区的交流合作;要抓好生态文明示范创建,推动城镇、乡村、园区等不同层级不同类型的美丽单元创建;要做好生态科普环境教育工作,用好各类生态环境科普阵地;要推动生态文化实践,在人民群众中树牢生态文明理念,广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极行动起来,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推动形成人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚,把建设美丽贵阳贵安转化为每一个人的自觉行动。
建设美丽贵阳贵安,要完善优化生态制度。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,必须用最严格的制度、最严密的法治,为守护绿水青山提供可靠保障。贵阳贵安生态文明建设的成绩离不开体系健全的生态文明法律法规的刚性约束,也离不开司法力量的保驾护航。2007年,贵阳市率先设立贵阳市中级人民法院环境保护审判庭和清镇市人民法院环境保护法庭(即“环境保护两庭”,后更名为“生态保护两庭”),依法治理贵阳市“两湖一库”水污染问题。2013年以来,贵阳贵安积极探索法治力量推进生态环境治理体系和治理能力现代化的实践,在贵阳市人民检察院、清镇市人民检察院分别设置生态保护监管局,这也是全国第一个生态保护检察机构;后在贵阳市公安局设置生态保护分局,为促进生态文明建设提供有力的司法保障。全力优化生态制度,加快构建具有贵阳贵安特色的生态文明制度体系,必须完善责任体系,落实各类主体的责任;完善“两山”转化机制,创新生态产品价值实现机制,完善市场化交易机制等,实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化;完善生态文明法治保障体系,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是功在当代、利在千秋的事业。贵阳贵安上下必须统一思想,勠力同心,抓好抓实“六个生态”建设,坚持新发展理念,走生态优先、绿色发展之路,坚持系统观念,统筹山水林田湖草系统治理,坚持深化改革,完善生态文明制度体系,坚持底线思维,守住自然生态安全边界,打好“生态牌”、走好“绿色路”、绘好“美丽卷”,在全面推进美丽贵阳贵安建设中闯出新天地、展现新作为、干出新业绩。
龚森瑞(作者系中共贵阳市委党校生态文明研究中心(发展研究中心)教师)
编辑:何婕
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