【有理贵阳】创新基层服务空间和治理路径

坚持人民至上,是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基点、价值支点、实践原点。作为基层党员干部，要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问需于民、问计于民，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒。南明区五里冲街道党工委紧紧围绕党建引领基层社会治理、重视心理健康、开展综合治理、落实“人物技”同防、丰富文体活动、促进居民就业、优化活动空间等开展工作。立足辖区基层治理现实困境，探索推动五里冲区域基层治理解题破局，大力实施“党建引领、五里冲锋”工作模式，围绕街道“五里五冲”奋斗目标，以党建为引领，形成“党建引领、群众参与、多方协同”的超大型社区社会治理新路径。坚持以街道党工委为核心，采取“1+N+X”着力构筑区域党建引领模式，紧扣“五联五共”思路，持续办好“五里同心·党建联盟”联席会议。围绕“五个一”深入实施“筑固工程”，全力打造坚强战斗堡垒。街道已荣获省级民主法治示范单位、全省民族团结进步示范单位、全省“百家红色退役军人服务站”、全省慢病综合防控示范区、全市“无毒街道”、全市党群服务中心示范点、全市“党支部标准化规范化建设示范点”等荣誉称号。

选优配强支书，发挥示范带头作用。基层党支部书记处于各项工作的第一线，是畅通政策落实“最后一公里”、服务群众“最先一公里”的关键一环。街道按照“三有三关两注重”选优配强8名社区党总支书记，考察、储备19名社区党总支书记后备力量。同时，持续推进“社区名师工作室”建设，目前已开展经验交流10余次，覆盖200余人次。此外，加强党总支书记培训交流，每周由各社区党总支书记对上周工作进行汇报，并就本社区党建引领基层治理工作特色亮点进行交流，街道党政主要负责人、班子成员在现场进行点评，帮助社区党总支书记理清思路、找准工作着力点。同时，建好社区“一支队伍”，壮大骨干力量。持续加强社区工作者职业体系建设，抓好社区工作者职业培训。党工委班子成员多次到各社区与社区工作者进行谈心谈话，指导社区工作者开展工作。街道还结合主题教育党员报到等工作，发动辖区党员、居民积极参与到社区各项工作之中，推动社区共治走向深入。

打造一个中心，优化服务空间功能。进一步优化街道党群服务中心及社区党群服务中心功能，新成立的沁园社区党群服务中心已挂牌正式开展工作，中园社区党群服务中心实施弹性预约工作制度，即使下班时间，居民也可通过预约进行事项办理，给予“上班族”更便利的服务。同时，松园社区的街道社工站已经建成并投入使用。此外，在区委组织部指导下，充分用活区楼宇党群服务中心亚太站，召集亚太中心各党组织、企业和区直相关部门率先在全区成立“亚太中心党建联盟”，签订《亚太中心党建联盟倡议书》，并联合团区委、航创龙翔孵化器、贵阳筑梦工场、启云智谷科技合作共建青年创客空间，并邀请优秀青年创业导师定期赴青年创客空间开展授课、培训等活动。截至目前，区楼宇党群服务亚太站还承接了市委组织部、贵州长征干部学院、白云区委党校等省、市、区组织的多场学习观摩交流活动。

健全服务机制，提升基层治理效能。积极落实“三项会议”（党建联席会、居民议事会、楼栋共治会）制度。为居民解决实际问题，街道包保领导、包保干部下沉社区，社区民警、物业公司、公共户单位、楼栋党支部书记、居民代表积极参与，通过与各部门之间建立横向联动机制、与各社区及各居民代表等建立纵向联动机制帮助解决实际问题。今年9月以来，街道各社区共召开“三项会议”40余场，收集居民提出的问题近80个，已协商帮助居民解决环境卫生、物业管理、电梯维护、噪音扰民等问题40余个。找准一条路子，推动协调发展。探索“一居一品”党建品牌，指导鼓励社区探索符合自己实际的特色治理之路。特别是抓实示范带动，以辖区中园社区为试点，扎实推进“一楼一特”等党建示范建设。同时，中园社区在辖区各楼栋均设置“网格党小组工作站”，放置主题教育相关学习资料，并派遣网格党小组组长、网格员进行值守，在作为“党员学习加油站”的同时，定期开展收集民意、垃圾分类宣传、法治宣传等活动，不断创新基层服务空间，为超大型社区综合治理寻方探路。

向军（作者系南明区五里冲街道党工委书记）