百里杜鹃管理区“145”工作法推进基层社会治理工作

为深入推进社会治理创新，提高基层矛盾纠纷源头化解能力，近年来，百里杜鹃管理区以坚持和发展好新时代“枫桥经验”为主线，探索“145”解纷工作法，为基层社会治理夯基垒台赋能。

党建引领“一张网”，织密社会稳定“防护栏”。依托“一中心一张网十联户”机制，以乡党委为核心，村(社区)党支部为落脚点，每村(社区)配备1名专职人民调解员，充分发挥基层党组织“领头雁”作用，积极吸纳乡村法律人才、在村党员、在群众中说服力强的村民等群体加入调解队伍。

以法为尺“四坚持”解开群众纠纷“疙瘩结”。坚持源头化解。通过“网格走访察民情”“敲门行动解疙瘩”“民情恳谈化纠纷”的方式，对排查发现的问题，通过村民调解小组+村调委会+乡调委会逐级调解模式，把矛盾化解在基层。坚持预防干预。由村组网格员定期开展排查走访，收集问题线索，积极开展法治宣传教育，做到将矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持多元联动。对事实清楚、法理关系较简单的偶发性、应急性矛盾纠纷，与乡综治中心、司法所等部门联动对接，制定调处化解方案共同解决。坚持精专调解。对群体较大、牵扯面广的矛盾纠纷进行逐一研判，由乡统筹协调解决。

积极探索“五方法”，把好纠纷化解“方向盘”。建机制。建立“诉调对接”“访调对接”“警调对接”工作机制，做好涉诉涉访问题的化解及动态跟踪工作。搭载体。聚焦群众所急所盼的烦心事、困难事，通过建立民情访谈等载体，让群众“有地说理”。合资源。将信访接待、法律服务、人民调解、心理咨询等进行整合，建成一站式多元矛盾化解服务中心，提高矛盾化解效率和化解质量。寻方法。建立“六步矛盾调解工作法”，通过诉求受理、分流办理、协同处置、调处化解、跟踪督办、回访反馈提高化解效率。抓宣传。充分利用法治文化阵地开展宣传，通过院坝会、群众会等组织开展法治宣讲，着力从源头减少矛盾纠纷的发生。

(张道钱 报道)