贵阳市司法局发布“十四五”期间人民调解工作“成绩单”

 贵阳网·贵阳新闻讯 6月30日，记者从市司法局举行的“十四五”期间贵阳市人民调解工作总体情况新闻发布会上获悉，与“十三五”末相比，全市调解组织从1911个增长至2015个，增加104个；调解员队伍从9288人壮大至12233人，增长31.71%。“十四五”期间，各人民调解组织共调解189928件，年调解案件量从2万余件提升至5万余件，增长超100%，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为平安贵阳、法治贵阳建设作出了积极贡献。

“十四五”以来，全市司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣“法治为民、调解暖心”工作理念，主动融入社会治理大局，全力推动矛盾纠纷源头预防、前端化解——

织密网络，构建全覆盖调解组织体系。目前，贵阳贵安所有乡镇（街道）、村（居）人民调解委员会已全部建立，全市共有各类调解组织2015个，其中村（居）调委会1714个、乡镇（街道）调委会148个，实现基层调解组织全覆盖。在医疗、劳动争议、物业、生态环保、婚姻家庭等重点领域设立行业性专业性人民调解组织153个，较“十三五”末增加78个，增长超100%；在商会领域，指导设立安徽商会人民调解委员会等29家商会行业调委会；在金融领域，指导成立贵州省银行业协会、保险行业协会人民调解委员会；在电力交易领域，指导设立贵州电力交易纠纷人民调解委员会；在南明区、观山湖区和贵安新区，与省实验中学、北师大附中等学校合作试点建立校园纠纷人民调解委员会。

建强队伍，锻造专业化调解力量。截至2025年底，贵阳贵安共配备村（居）专职人民调解员1768名，覆盖率达100%，较“十三五”末实现从无到有、从有到优的历史性跨越。市司法局指导组建由退休法官、政法干部、法律工作者担任专职调解员，村（居）民委员会委员担任兼职调解员的“专职+兼职”调解队伍，医调委、物调委、民商事调委会等均是法律服务工作者或具有法律职业资格的人员担任专职人民调解员。“十四五”期间，市、县、乡三级分层分类组织开展针对性培训，累计开展培训1000余场次、3万余人次参训。

聚焦重点，提升行业性专业性调解质效。“十四五”期间，市医调委累计受理案件1245件，协议履行率达100%，群众满意率超95%，赔付金额7000余万元；两次被评为全国平安医院建设表现突出集体，2023年入选贵州省第一批“枫桥经验”先进典型。2025年，市司法局指导设立贵阳市劳动纠纷人民调解委员会和贵阳市被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会，将调解服务延伸至劳动关系领域和监管场所。

协同联动，构建多元化解工作闭环。深化“三调联动”机制建设，实现市区两级人民法院民商事案件诉调对接全覆盖。“十四五”期间，法院向民商事案件人民调解委员会委托调解案件59499件，完成司法确认28136件。依托司法所、乡镇（街道）人民调解委员会，在全市设立140余个派出所派驻人民调解工作室，2024年设立以来成功化解各类纠纷1万余件。目前，全市已有34家人民调解组织主动入驻综治中心，推动实现矛盾纠纷“一站式受理、一平台调度、一揽子调处”。

做优品牌，培育特色化调解典型。南明区立足花果园超大型社区实际，成立花果园矛盾纠纷联动调解中心，“多元协作”解纷工作法获省司法厅通报表扬。云岩区设立婚姻矛盾纠纷人民调解委员会，创新打造“专业赋能、心理疗愈、温情帮扶”一体化治理模式。此外，全市涌现出白云区“毛师傅余晖工作室”、观山湖区“银发调解室”等近十家个人调解品牌。

市司法局相关负责人表示，“十四五”期间，贵阳市人民调解工作取得了长足进步，站在新的历史起点上，将持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以更高标准、更实举措、更优作风不断推动人民调解工作高质量发展，努力为平安贵阳、法治贵阳建设作出新的更大贡献。

记者 李佳旭