织密安全网 守护幸福城!南明区纵深推进平安建设

爽爽贵阳,甲秀南明。伴随避暑季的到来,青云路市集烟火升腾,花果园商圈人潮如织,甲秀楼周边灯光璀璨……盛夏时节的南明,放眼望去,处处涌动着生机与活力。

这一片繁华背后,是“烟火气”与“安全感”的双向奔赴。巡逻的警灯穿梭于街巷,智慧安防守护着万家灯火。平安南明,让升腾的人气不失秩序,让涌动的人潮更添心安,为城市的发展保驾护航。

精准亮剑 筑牢安全屏障

“全体注意,准备出发!”5月29日晚,南明区正式启动“护航避暑季 保障夜经济”夏季严打集中行动。

行动中,南明区委、区政府统筹调度,区公安分局牵头组织,联动街道及城管、文旅、市场监管等职能部门,整合物业、志愿者等群防群治力量,聚焦花果园区域娱乐场所、出租屋等治安隐患区域,以及夜市街巷、网红打卡点、人群聚集广场等重点地段,开展全方位、拉网式巡查整治。

夏季,既是治安防控的关键期、风险隐患的高发期,也是夜经济发展的黄金期。作为省会核心区、避暑主阵地、夜间经济集聚地,南明区人流密集、业态丰富、活动集中,安全稳定直接关系城市形象、营商环境和群众福祉。

南明区委政法委委员、政工科科长杨钊铖介绍,本次行动以稳治安、防风险、保安全、护稳定、促发展为主攻方向,聚焦五大重点——严打犯罪出重拳、严管秩序下实招、严控风险织密网、严查乱象堵漏洞、严治纠纷祛顽疾,全力以赴稳住治安基本盘,多措并举防范化解各类风险。

夏季严打集中行动的号角吹响后,全区各部门闻令而动,打出一套漂亮的“组合拳”。

南明区法院针对专项行动破获的各类案件,开通快审快判绿色通道,适时开展集中宣判;常态化推进矛盾纠纷排查与源头化解;持续强化未成年人司法保护;对农民工工资、人身损害赔偿等重点民生案件优先立案、审理、执行;与公安、金融等部门深化联动执行,杜绝生效判决成为“一纸空文”。

南明区检察院依法从严打击“喜媒婆”系列诈骗案等婚恋诈骗行为,常态化开展夏季治安普法进夜市、进商圈活动;深入推进“食药安全益路行”专项监督行动,综合运用抽样检测、大数据分析、卫星遥感监测等技术手段,重点监督食品药品安全、安全生产等领域;依法打击刑事犯罪,紧盯民生突出隐患,督促相关职能部门履职尽责,不断夯实基层社会治理。

南明区公安分局针对电信网络诈骗重点地区和易受骗群体,开展“面对面”精准宣传,构建“党建引领+全域反诈 平安南明”宣防体系;加大重点路段、背街小巷巡逻密度,常态化开展安全防范宣传;对酒吧、民宿、网约房等重点场所开展高频次、全覆盖、错时化的专项清查整治,紧盯未成年人保护、安全监督检查、行业场所管理等环节……

从商圈到社区,从街头到巷尾,警灯亮起来、警力沉下去、防控严起来。在南明区夏季严打集中行动的雷霆态势中,一张张平安“防护网”越织越密。

数智赋能 夯实平安底座

前不久,家住花果园V区12栋的朱忠建从外地旅游回来,刚进小区就接到通知去给门禁“录脸”。“刷脸进门,比以前更方便、更安全。”朱忠建说。在他看来,安全感的提升远不止家门口这道门禁——如今,不论走到花果园哪个角落,总能看见巡逻的民警和随处可见的高清摄像头,心里格外踏实。

这份安全感也让他从“受益者”变成了“参与者”。朱忠建主动加入小区夜间志愿巡逻队,与其他志愿者一起巡查守夜,筑牢安全防线。

其实,朱忠建的“安全感”不只是个人心理感受,其背后更有坚实的数据支撑。

在南明区综治中心,花果园城市运行“一张图”上实时跳动的数据,正是群众“安全感”的生动注脚。花果园“一张图”工作人员介绍,这张图基于贵阳“城市大脑”数据底座和能力中台,是连接“大脑”(城市治理决策层)与“手脚”(街道、社区、网格等基层治理力量)协调联动的中枢平台。它既是集感知、智算、指挥、行动、评估于一体的实战载体,也是基层共治力量的“驾驶舱”和“工作站”。

在“一张图”上,花果园片区的基本情况一目了然:辖区面积10.11平方公里,共有三百多栋超高层建筑,18.7万套房屋,常住人口约40万,日均人流量超过100万。“一张图”相关负责人说,“一张图”已接入13个部门、超一亿条数据,通过盘清花果园区域的“一本账”,做到人、房、事的动态更新和层层关联,实现“管住人、管住房、管住事”,让基层治理更高效。

从去年运行至今,“一张图”根据具体应用场景开发市、区两级的“统揽大屏”、街道的“调度中屏”和基层网格的“处置小屏”。大、中、小“三块屏”数据实时同步更新,处置协同联动。尤其是基层使用的“小屏”,在实现人员动态监测的同时,更新房屋板块,为网格员快速核查、维护人房数据提供了便捷界面。

“今天已经核实了六十多条,还剩十多条核查任务。”南明区延安南路社区网格员一边打开手机上的操作界面,一边说,核查任务大多是疑似有人搬入或搬出。以前经常“敲不开门、见不到人、录不准信息”,现在通过线上录入住户相关信息,整个过程既快捷又准确。

“一张图”只是花果园超大型社区治理改革“五个一”工作路径的其中之一。未来,南明区将继续紧盯工作机制一体化、基层治理一平台、硬件设施一张网、民生实事一本账、党建引领一盘棋,以系统观念深化大型社区治理,让群众看到更多变化、得到更多实惠。

多元解纷 构建和谐格局

“有矛盾,就到综治中心。”这已经成为南明区群众的共识。

走进位于花果园片区的南明区综治中心,在导引台,群众只需登记诉求,工作人员便会精准分流至对应受办窗口。行政调解、法律监督、法律服务等窗口无缝对接办理流程。对于复杂案件,现场指挥长可实时调度其他力量参与调处,并及时在综治系统反馈结果,让调处流程有迹可循、公开透明。

据相关负责人介绍,南明区综治中心立足花果园“建筑体量大、居住密度高、汇聚人口多、矛盾纠纷多元”的区域特点,聚焦矛盾纠纷“受理-流转-调度-研判-办理-监督”全流程,通过建机制、聚力量、强督办,彻底改变了过去“九龙治水”的分散治理模式,形成了“统一作战”的解纷合力。

运行中,中心采取“1+5+N”进驻模式,推动8个部门常驻、4个部门轮驻、2个部门指令即办。建立首接首办、分类流转、指挥调度、研判预警、限时办理、督办问责六大机制,明确不同风险等级案件的办理时限,构建“日常督办+重点督办+专项督办”体系,确保案件“件件有回音、事事有着落”。

为打破过去政府“单打独斗”的治理模式,中心通过“建平台、引力量、定机制”汇聚各类解纷资源。

专业力量下沉,让矛盾化解更精准高效。南明区综治中心发挥平台枢纽作用,统筹搭建集中解纷阵地、完善流转调度机制;南明区司法局统筹人民调解,深耕调解品牌培育与专业队伍建设,打造“尧老师调解工作室”“老袁调解工作室”等特色调解品牌,组建专业化人民调解队伍,统筹物业纠纷、婚恋纠纷等行业性专业性调解组织全部入驻综治中心。双方各司其职、协同发力,依托综治中心统一受理、集中调度、多元联动的运行体系,专业调解力量精准对接群众诉求,真正实现“走进一扇门,解纷万事清”。

作为入驻区综治中心实体运作的个人品牌调解工作室,“尧老师调解工作室”负责人尧荣亮曾任南明区人民法院党组成员、执行工作局局长等职。他结合多年司法审判与一线调解经验,总结提炼出“五法三会”调解工作法,依托综治中心的案件分流与协同调度机制,专门攻坚婚恋纠纷、群体性信访等疑难复杂矛盾。

尧老师介绍,“五法”是释法法、合分法、抑扬法、吐怨法、耐心法;“三会”是会沟通交流、会揣摩心理、会归纳总结,这套工作法在实践中持续优化完善,让他在化解婚恋情感纠纷、群体性信访等 “硬骨头” 时游刃有余,成功调处多起历时久、风险高的疑难案件,成为南明多元解纷的 “金字招牌”。

与此同时,中心引入专业服务力量,联合区司法局、区法学会设立“法律服务站”“心理疏导室”,为群众提供免费法律咨询、法律援助和心理干预服务,真正让群众“带着怨气来、揣着舒心走”。

数据显示,自2025年7月规范化运行以来,该中心凭借高效便捷的服务,共接待群众1.5万余人次,受理案件近6.8万件次,办结率达96%以上,成为矛盾化解的“主阵地”、风险防控的“桥头堡”。

平安不是“一阵风”式的运动,而是“润物细无声”的常态化守护。当前,平安正在成为南明区最亮丽的底色、最温暖的名片。这座城市用实干守护一方安宁,用担当护航高质量发展,力求让每一个人都能感受到实实在在的安全感和幸福感。

记者 李春明

编辑:李红丽

统筹:黄静娴

编审:王丹丹