贵阳经开区以政务服务“小切口”撬动便民利企“大提升”

营商环境好不好，企业和群众的感受最直接。

贵阳经开区把做好政务服务作为优化营商环境的关键一招，全力打造“贵人服务经心办”品牌。从大厅“事前引导”到“一件事”集成，从窗口办理到网上预约，服务阵地不断前移，办事场景持续延伸——一场以改革“小切口”撬动服务“大提升”的变革，正在悄然打通便民利企的“最后一公里”。

服务阵地前移：从“排队等”到“主动办”

在贵阳经开区政务服务中心，一场以咨询引导为突破口的“服务阵地前移”改革，正在悄然改变群众的办事体验。

6月5日，该中心政务服务大厅“事前引导”服务专区的电话响起，电话那头，一位老人的声音略显焦灼，“医保缴费能在你们大厅办吗？我怕跑错了。”

“您不用再跑大厅了，手机上就能办。”工作人员丁婵廷接起电话，仔细询问对方参保及缴费情况后，当即给出答复。在她的耐心指导下，老人一步步操作，最终通过医保线上平台顺利完成缴费，“支付宝、微信城市服务、云闪付、各大银行APP都能缴，您记住啦！”电话那头，传来一连串感谢声。

这是该大厅“事前引导”专区常见的一幕。医保社保、税务申报、发票代开、公积金提取……过去需要取号排队在窗口办理的业务，如今群众在专区就能得到工作人员“一对一”指导，在专区现场或线上平台就能直接办结。

为解决群众办事“排队长、等待久、来回问”的痛点，该中心将咨询引导作为优化政务服务的“先手棋”，在政务大厅一层入口处设置前置“事前引导”专区。通过安排专业工作人员值班，做好群众办事的前置引导和渠道分流服务，实现了部分业务“无需进窗”，能在专区内直接办理的，也无需再去窗口排队，既缩短了群众等待时间，又缓解了窗口办件压力。

“目前能在专区直接办结的简单业务有30余项。”丁婵廷介绍，她和同事们梳理出了专区“可办事项”清单，反复熟悉办理流程，定期参加业务培训。如今，哪些业务不用进窗、哪些业务需要繁杂资料，她们都能一对一精准高效指导解决，力争群众办事“只问一次、一次说清”。

服务阵地前移“一小步”，群众办事体验感提升“一大步”。该中心通过“事前引导”专区提供个性化流程指引，精准匹配最优办理渠道，整体办事体验转向“最多跑一次”乃至“一次也不跑”，成为贵阳经开区政务服务效能整体提升的有力支点。

集成改革破题：从“多头跑”到“一件事”

科研成果落地，科技成果查新是重要一环。它既能判断一项技术在国内是否具有新颖性，也能帮助科研团队理清申报和研究方向。去年8月，贵阳经开区政务服务中心接到一项来自贵州省茶叶研究所的科技成果查新办理业务申请。

这是该中心“科技成果转化一件事”平台运行后接到的首件科技成果转化事项。与以往不同的是，申请人无需再到科学技术研究所现场提交纸质材料，只需线上提交基础信息，等待审批完成，便可通过手机或者平台查询结果，全程实现“零跑腿”。

这一变化，得益于贵阳经开区在全省率先试点的“科技成果转化一件事”改革。

2025年以来，贵阳经开区政务服务中心有序推进高效办成科技成果转化“一件事”落地落实，依托贵州政务服务网，加强部门协同联动和信息共享，持续整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、优化办理系统，通过一套材料办理科技成果查新、科技成果登记、科技成果转化专项资金申请、知识产权支持资金申请、现行相关税收优惠政策宣传辅导等事项，实现一表申请、一窗受理、一网办理，实现科技成果转化“一件事”高效办理。

“申请人可通过线上线下两个渠道提交申请，随后系统会自动分发给涉及事项办理的各部门并联审核，让过去需要在几个单位来回跑的业务，进入一个窗口就能解决。”贵阳经开区政务服务中心业务科相关负责人宋小佳宏介绍，通过“一窗受理、分类审批”的模式，该中心将“科技成果转化一件事”办理环节从11个压减到1个，最长办理时间从250个工作日缩短至120个工作日。

这只是贵阳经开区政务服务中心“高效办成一件事”集成改革的其中一项实践。为深化改革创新，推动“单项办理”朝着“集成服务”转变，该中心主动打破区域、层级和部门之间的壁垒，与市级部门、花溪区以及经开区相关部门协同联动，统一线上线下标准，构建起让审批事项顺畅流转的运转机制。

宋小佳宏说，为常态化推进这项改革，该中心构建起一套“1+N”清单体系。“1”是国家总体清单，即国务院发布的经营主体和个人全生命周期重点事项，全部纳入；“N”是若干张本地特色清单，围绕经开区高端装备制造、新能源、数字经济“两主一特”主导产业，以及社区治理、人才服务等高频场景，梳理出经开区特色事项清单，形成“清单管理—流程再造—系统支撑—服务协同—监督评估—长效运行”的完整闭环，推动“一件事”从“能办”向“好办、易办”转变，

同时，陆续推出“午间不打烊”“园区事园区办”“帮代办”等便民服务，把一个个零散的“点”串成改革的“线”，实现企业和群众办事环节更简、时间更短、成本更低、体验更优。目前，贵阳经开区已落地实施高效办成一件事35个、贵阳市特色事项4个、经开区特色事项2个，2026年累计办理1.5万余件。

服务场景延伸：从“窗口办”到“多元办”

“今年经开区组织了好多场路边音乐会，我们都走进现场宣传‘预约办’服务。”贵阳经开区政务服务中心副主任彭昕介绍，群众扎堆的地方，就是服务该去的地方，而把惠民政务服务搬到音乐会上，是经开区推进政务服务进商圈、进音乐会的一次创新尝试。

服务窗口“前移”到活动的现场，让不少人能直观了解到“预约办”服务的便捷与高效。“我们平时上班是很难挤出时间办业务，有了‘预约办’后，可以提前预约好时间不用排队，即到即办对上班族很友好。”市民李选表示。

工作人员走进音乐会现场。贵阳经开区政务服务中心供图

贵阳经开区政务服务中心积极丰富“政务服务+场景”模式，精准聚焦群众及企业需求，创新服务模式，推动税费缴纳、医社保办理等政务服务事项向产业园区、商圈楼宇、路边音乐会等场景延伸，大力宣传“预约办”服务，加快推动政务服务从“窗口办”向“网上办”转变、从“就近办”向“预约办”升级。

“我们‘预约办’服务推出以来，已累计宣传覆盖群众3000余人次，办理业务220余件。”政务服务中心副主任彭昕表示，无论宣传进园区、商圈还是音乐会，目的都是要打通政务服务“最后一公里”，提高办事便捷度，让群众的获得感、幸福感更加可感可及。

中心的主动服务不止于此。为解决群众办事中的“疑难杂症”，该中心专门设立了“办不成事”反映窗口，通过现场纠错、灵活处理、跨部门协调，让那些因为各种原因办不成事的群众有处找、有人管。

工作人员接听企业热线。贵阳经开区政务服务中心供图

“‘办不成事’窗口形成了倒逼机制，不仅帮群众办事，我们还能通过办事过程中反馈的高频问题找到痛点和堵点，及时进行整改。”政务服务中心副主任彭昕说，该中心还依托“企业之家”平台、政务服务“好差评”“我陪群众走流程”、12345热线等渠道广泛听取反馈，创新设立“流动红旗窗口”“服务之星”等荣誉岗位激发队伍干劲。

今年以来，该大厅“好差评”累计评价约有5.1万件，群众满意率达100%，实现了从“开门听意见”到“服务提质效”的转变。

来源：天眼新闻