环境影响评价是发展中守护绿水青山的第一道防线，更是项目落地建设的重要前置关口。近日，贵阳市生态环境局严格落实生态环境部关于常态化开展环评诚信档案清理整治工作部署，聚焦行业突出乱象精准发力，发布环境影响评价文件编制单位及从业人员失信记分事前告知，依法对29家环评编制单位、28名从业人员拟定失信记分处理。
此次专项整治紧盯环评行业顽疾痛点，重点排查整治证书挂靠、社保重叠参保、退休信息未及时注销、注册地址虚假不实、机构内部管理缺位等违规失信行为，对全市环评工程师及从业机构诚信档案问题线索开展全覆盖梳理、全维度核查、从严甄别认定。
经全面核查，从业人员中，23人存在异地任职、社保重复缴纳等证书挂靠违规情形，5名退休人员未按规范及时办理信息变更及注销手续。从业机构方面，22家单位违规聘用挂靠从业人员，4家未及时更新人员备案信息，2家注册地址与实际经营场所不符，另有1家单位同时存在聘用挂靠人员、注册地址不实双重违规问题。
依据相关管理规定，此次实行分级分类拟定记分处置：存在挂靠行为的从业人员拟记5分，退休未及时注销信息人员拟记3分；违规聘用挂靠人员的单位拟记5分，信息更新滞后、注册地址不实的单位各拟记2分，存在双重违规的单位合并记分7分。
按照法定程序要求，涉事单位及相关个人可在规定时限内提交书面陈述申辩材料，逾期未提出申辩的，将按程序正式执行失信记分。
据了解，生态环境部门对环评文件存在质量问题的编制单位和编制人员实行“双罚制”。环评从业主体失信行为记分周期为一年，依据失信情节划定对应记分标准，倒逼环评编制单位及工程师切实扛起主体责任，为自身失信行为承担相应后果。
信用管理对象在一个记分周期内，失信记分直接达到20分限定分值的，将被列入失信“黑名单”，依法依规限制从业；实时累计达到20分的，纳入限期整改名单，责令整改6个月；累计达到10分警示分值的，列入重点监督检查名单，大幅加大环评文件抽查比例与频次。
下一步，贵阳市生态环境局将持续固化环评领域诚信整治成效，把诚信监管纳入日常常态化工作，健全完善信用监管长效机制，从严从快打击环评造假、证书挂靠、虚假注册等各类乱象，压紧压实行业主体责任，持续规范环评市场秩序，为全市生态环境高水平保护和经济社会高质量发展筑牢坚实监管屏障。
文丨何莹莹
编辑：王蕾
统筹：汪东伟
编审：干江沄