一折青山一扇屏,一湾碧水一条琴。立夏时节,行走黔贵大地,青山如黛,碧水潺潺。
5 月 5 日,“五一” 假期临近尾声,贵阳市南明河畔的甲秀楼景区依然游人如织。“南明河太美了,好不容易才抢到这个出片位,得多拍几张照片留念。” 山东潍坊游客白龙的相机镜头里,暮色中的古楼倒映在缓缓流淌的河水中,诉说着这座城市与水的不解之缘。
作为贵阳市民的 “母亲河”,南明河不仅是城市生态的核心纽带,更是贵州治水成效的一个缩影。近年来,南明河历经系统治理,通过新建污水处理厂,生态补水做 “加法”,源头清淤做 “减法”,打造滨水景观惠民生做 “乘法”,立法监管做 “除法”,其水质等级已从过去的劣 V 类黑臭水体稳定至 Ⅲ 类,生物多样性恢复至治理前的 3 倍,成为贵州生态文明建设的生动范例。
2023 年,贵阳南明河入选生态环境部第二批 “美丽河湖优秀案例”;2025 年,入选水利部 “幸福河湖优秀案例” 名单,成为贵州首次获此殊荣的河湖。不仅有南明河,从 “被动守护” 到 “主动治理”,贵州水生态保护工作正从单纯的工程治理向全流域的系统修复转变 —— 通过实施小水电清理整改和美丽幸福河湖建设,让越来越多的河流重现生机与活力。
所谓 “幸福河湖”,不仅仅是水质的提升,更是 “人与河湖和谐共生” 的高阶目标。按照国家评价标准,它需要经过 “安澜、健康、美丽、文化、发展” 五维考核。
为了这一目标,我省先后出台《贵州省美丽幸福河湖建设行动实施方案》《贵州省美丽幸福河湖评定管理办法》《贵州省幸福河湖建设实施方案(2025-2030 年)》,并采取申报建设一批、达标评定一批、管理提升一批的综合措施,目前已建成 27 条(个)省级美丽幸福河湖。数据显示,2025 年,全省 119 个国控断面水质优良比例达 99.2%,23 条主要河流出境断面水质优良率持续保持 100%。在赤水河流域,清理整改后的干流水质稳定保持 Ⅰ 类,这一经验入选了环保督察正面典型案例,为全国提供了可复制的样本。
从 “固守” 到 “盘活”,贵州水利机制创新工作正打破行政与市场的壁垒,通过建立全流域生态补偿和用水权交易市场,让水资源这一 “沉睡资产” 真正变成了流动的 “活资本”。
3 月初,铜仁市思南县禾业灌溉有限公司将 62.88 万吨农灌用水,转让给了急需水源的思南县禹源供水有限公司。“有了这 60 多万吨水,大大缓解了水厂用水的燃眉之急。” 禹源供水有限公司负责人李金桂说。
这是贵州探索用水权改革的最新案例。面对水资源时空分布不均的挑战,贵州用 “市场之手” 推动水资源在不同行业间高效流动。截至 5 月 8 日,全省累计实施水权交易 137 单,协议交易水量近 1.1 亿立方米,交易金额 4163 万元。
不仅要算 “市场账”,更要算 “生态账”。
毕节市威宁自治县草海湖光山色与晨雾相融,尽显生态之美。 岳刚 摄(影像贵州)自 2024 年 1 月起,贵州成为全国首个将水量纳入生态补偿的省份,并在全省 30 个水量监测断面开展水质和水量双向补偿。近两年,全省水量补偿金额分别为 4250 万元和 5300 万元,共计 9550 万元。这种 “谁保护谁受益、谁污染谁付费” 的机制,让上游地区更有动力护水,也让下游地区更安心用水。
去年以来,因生态流量和断面月总水量保障较好,铜仁市、毕节市、黔南州、黔西南州等 5 个市(州)获得省级财政补偿 1600 万元;其余市(州)相互补偿产生水量补偿资金 3700 万元。以上补偿资金将作为专项资金用于各地水资源保护管理。“上游作为保护者,获得补偿金是‘赢家’;下游作为补偿者,获得更加优质的水资源,同样也是‘赢家’。” 省水利厅水资源管理处负责人说。
除此之外,贵州还在生态治理、资源管理、价格改革等多个领域频频 “破冰”,拿下了不少具有全国示范意义的 “首个” 举措 —— 全国首个完成水土流失图斑精准落地的省份、出台全国首个水资源论证区域评估的地方标准、完成西南地区首单水土保持碳票交易;黔东南州出台全国首个地市级流域横向生态补偿办法…… 一系列机制创新为 “两山” 转化探索了可复制、可推广的宝贵经验。
夜幕降临,南明河畔华灯初上。游客渐渐散去,市民们沿着步道散步健身,享受着这份难得的清凉与宁静。从制度设计的 “大写意” 到落地见效的 “工笔画”,贵州正以水为笔,在喀斯特高原上书写着 “绿水青山就是金山银山” 的时代答卷。
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