栽下“梧桐树” 筑好“凤凰巢”——乌当区做优“贵人服务”品牌打造一流营商环境

　　近日，省产业大招商工作领导小组办公室通报了2022年全省产业大招商综合成效测评和营商环境考核评估结果，在营商环境考核评估县（市、区）排名中，乌当区位列全省第二。从招商引资数据看，乌当区的“成绩单”分外亮眼：2022年，乌当区新引进项目93个，项目到位资金82.62亿元，工业到位资金占比达65.9%；成功引进国药集团、联德液压、绿盾投资等优强企业26家。

　　这背后，是乌当区锚定目标、攻坚克难，为优化营商环境所做出的“沉甸甸”的努力。

　　一流营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。2022年，乌当区始终把“抓企业服务、抓项目服务、抓环境改善”作为抓全区经济工作的主要抓手，全力打好安商亲商、解忧纾困“组合拳”，高质量推进优化营商环境各项工作，奋力推动乌当区高质量发展和现代化建设取得更大突破。

　　营商环境建设“优”无止境。2023年，乌当区将以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，全区上下一盘棋抓好营商环境，高规格统筹、高标准推进、高质量服务、高要求督查，做优“贵人服务”品牌。

　　创新机制

　　打造最优营商环境

　　“在乌当区委、区政府主要领导的关心以及各级各部门的大力支持下，联德液压（贵阳）有限公司从签约到投产仅用了几个月的时间，这离不开乌当区良好的营商环境。”联德液压（贵阳）有限公司相关负责人说。

　　企业点赞背后，是乌当区努力以高质量营商环境助推全区经济社会高质量发展的生动缩影。

　　营商环境是市场主体生命之氧、经济发展活力之源。2022年，乌当区高位推动优化营商环境工作，坚持以机制创新破题，着力完善营商环境建设工作相关制度体系，切实增强优化营商环境的政治意识与政治责任，持续打造一流营商环境，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

　　乌当区委、区政府主要领导每半年调度营商环境工作，区政府分管领导每季度进行专题调度，区人大定期开展执法检查和监督，区政协积极组织开展优化营商环境民主监督专题调研，区纪委区监委全程参与优化营商环境统筹调度和督导工作，区政法系统健全法治保障营商环境，全面形成“区委领导、政府统筹、人大监督、政协助推、纪委督导、政法保障”齐抓共管的工作局面。

　　值得一提的是，2022年5月，乌当区组建全市首家乌当区优化营商环境服务中心，由区政府办代管，专门负责统筹推进全区优化营商环境服务各项工作，充分体现了乌当区委、区政府对优化营商环境工作的高度重视，全面提升营商环境工作的推动力度。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。2022年，围绕建章立制，乌当区全面贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》，建立统筹推进、社会监督、投诉处置、压实服务、督查问效“五项”工作机制，通过建章立制、闭环管理，对全区64项重点任务进行责任分解，推动各项指标和工作任务落细落实落小，为优化营商环境提供坚强有力保障。

　　接下来，乌当区将进一步优化提升营商环境问题投诉、处置、回应机制，持续开展综合督查、专项巡查，针对困扰企业发展的痛点、难点、堵点问题，逐一交办、迅速整改、逐个销号，形成反馈问题、整改销号工作闭环。

　　深化改革

　　提升企业办事获得感

　　“你好！我想注册一家公司，请问需要什么资料，多长时间能办好？”

　　“您好！注册公司的所有手续不仅可以在线上办理，还可以线下到乌当区政务服务大厅的‘企业开办专窗’办理，能同步办理营业执照、印章、发票、银行预开户和企业社会保险参保登记等业务，一个工作日内即可完成企业开办。”

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　　不仅仅是“开办企业”，如今在乌当区，“获得用水”“登记财产”等指标办理时限在往年的基础上不断缩减，均缩减至0.5天；全程网办成效占比82.40%；以实施政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革为突破，将135个办事窗口缩减到33个综合窗口，1580项政务服务事项纳入“一窗”受理事项数。

　　“减”与“简”的背后，是乌当区持续优化营商环境的一个个有力举措。

　　2022年，乌当区深化营商环境改革提升，切实转变政府职能，对标先进，找目标、找差距、找路径，不断压缩办理时限，简化办理流程，压减办理材料，降低办理成本，持续提升服务效能，以“数据多跑路”换取“群众少跑腿”，全面提升群众和企业办事的获得感和满意度。

　　办事流程更简，“获得用水”指标提供“一站式”和“零接触”服务，电子印章调用次数方面提升约92.4%；办理材料更少，收取材料数量总体少于全省平均水平；办理成本更低，“开办企业”7个环节均实现零成本，“获得用水”实现“三零服务”（零跑腿、零材料、零费用）和“四同时服务”（同时勘查现场、同时出具设计图、同时编制标准预算、同时签订施工合同），实现0.5个工作日挂表开栓……

　　良好的营商环境是高质量发展的基础，是市场主体成长的沃土。乌当区通过不断简化办理手续、压缩办理时限、简化办事流程、持续提升政务服务水平，市场主体不断新增。2022年，该区新增市场主体6985户，净增长市场主体4743户，净增“四上企业”44户。

　　用心用情

　　擦亮“贵人服务”品牌

　　“感谢乌当区政务服务中心‘企业之家’，为我们搭建了高效便捷的沟通交流服务平台，解决了我们用工的燃眉之急。”近日，乌当区政务服务中心企业之家“人才用工驿站”举办了一场企业专场招聘会，不仅解决企业“用工急”的困境，也帮助求职者实现“家门口”就业，获得了企业与求职者的一致好评。

　　2022年，乌当区全面启动“企业之家”试点工作，为辖区企业提供优质服务。“我们将继续依托‘企业之家’，不断开展企业定制、协调企业诉求，为企业纾困解难。同时，坚持‘以企业为贵，以契约为贵，以效率为贵，以法治为贵’的贵人服务理念，不断为企业与群众提供精准的优质服务。”乌当区政务服务中心相关负责人说。

　　企业办事的难点、痛点就是服务的发力点。2022年，乌当区全力实施“贵人服务”优化提升行动，竭尽全力为企业提供最优最便捷服务，做到政务服务便捷高效、服务企业精准精细、惠企政策直达快享，助力企业专心创业、放心投资、安心发展，激活高质量发展新动力。

　　针对企业发展实际需求，乌当区实行县级领导干部、行业部门、乡（镇、街道）三级包保企业制度，对全区全量企业进行联系包保服务，层层压实责任。通过回访、包保、主动服务等方式开展好政策解读，主动帮助企业申请和兑现“真金白银”，切实把惠企政策落到实处。2022年，乌当区政府安排300万元专项资金帮扶富鑫酒业、治和药业等20家中小微企业纾困解难，19户企业通过“贵商易”平台申报并获批资金，发放区级奖补资金9035万元，增值税留抵退税2.48亿元。

　　此外，乌当区健全完善企业投诉处置机制，规范研判、转办、承办、反馈办理流程，制定企业诉求“五表四清单”，切实做到底数清、情况明。“12345”政务服务便民热线共受理上级转办“营商环境类”诉求457件、收集企业诉求200件，办结率100%。

　　如今，一系列强有力的精准措施，一次次有温度的贴心服务，让更多企业坚定信心，立足乌当、扎根乌当、深耕乌当、奉献乌当，奋力推动乌当区高质量发展和现代化建设取得更大突破。

　　贵阳日报融媒体记者 樊荣

　　编辑：李华莹

　　统筹：胡家欢

　　编审：刘文强