【有理贵阳】坚持以系统观念推进“四区一高地”建设

坚持系统观念，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要战略思想和科学工作方法，我们要认真学习领会、切实贯彻落实。党的二十大报告强调“必须坚持系统观念”“不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这为我们奋力推进“四区一高地”建设提供了根本遵循和方法路径。

贵州推动高质量发展，主定位是“四区一高地”：着力建设西部大开发综合改革示范区，为推进西部大开发形成新格局探索路径；着力建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，走具有贵州特色的乡村振兴之路；着力建设内陆开放型经济新高地，打造内陆开放型经济试验区升级版；着力建设数字经济发展创新区，为产业转型升级和数字中国建设探索经验；着力建设生态文明建设先行区，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。这是党中央、国务院赋予贵州的全新战略定位，必须坚持以系统观念奋力推进。

坚持党的全面领导，统筹推进“四区一高地”建设。建设“四区一高地”是复杂、长期的系统工程，其关涉诸多领域，意味着推进过程必将会面临诸多复杂的前所未有的巨大挑战。在全面、系统推进“四区一高地”的实践过程中，要充分发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用，认真落实新时代党的建设总要求，更加突出“忠诚干净担当”，以高质量党建引领高质量发展，为全面建设社会主义现代化提供坚强保障。

加强顶层设计，系统推进“四区一高地”建设。坚持整体性是加强顶层设计的必然要求，推进“四区一高地”建设必须立足贵州实际，着眼长远，统筹考虑需要和可能，在坚持整体性的基础上设计符合一段时期内贵州经济社会发展实际的可行政策。习近平总书记在贵州视察时指出的“守好发展和生态两条底线”，蕴含了系统论的基本规律和逻辑思维。省委书记、省人大常委会主任谌贻琴强调，我们要把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的重要指示批示精神结合起来，踔厉奋发、勇毅前行，埋头苦干、奋勇前进，全力以赴把贵州的事情办好，以实干实绩推动党的二十大精神在贵州落地生根、开花结果。

注重科学规划，协同推进“四区一高地”建设。不能“打一枪换一个地方”，不能“只见树木，不见森林”，必须坚持系统观念，统筹谋划各地区、各层次、各方面、各要素之间的有机联系，通过科学规划实现不同资源、要素之间的协同发展。我们要按照“守好发展和生态两条底线”的要求，坚持和运用系统观念和方法，通过运用综合集成方法解决包括乡村振兴在内的复杂系统问题，通过系统编制五年发展规划和中长期发展目标，全面系统部署落实推进各项具体工作。

深入调查研究，整体推进“四区一高地”建设。我们要在尊重历史发展规律的基础上把握动态发展的时代特征，坚持系统观念及方法，既要对全局性整体性问题进行全面把握，也要对具体性问题进行精准分析。推进“四区一高地”必须坚持问题导向，扎实开展调查研究，探索在实践中的工作经验，总结其规律，以局部突破带动整体发展，实现整体和部分的协同推进、全面发展。结合大数据赋能，在项目推进、要素保障等多方面积极发力，不断开创百姓富、生态美的新未来。

总之，在坚持以系统观念奋力推进“四区一高地”建设的新征程上，我们要敢为人先、知行合一，大胆试、大胆闯，持之以恒、久久为功，努力闯出一条高质量发展的新路，为全面建设社会主义现代化国家贡献贵州力量。

杨志军 作者系法学博士、贵阳学院马克思主义学院副教授

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