乌当区：全力打造产城融合 高质量发展新高地

　　乌当城区一景。 （资料图片）

　　近年来，乌当区坚持规划引领，聚焦民生关切，不断提升城市建设水平和功能品质，城市规模大幅拓展，城市发展品质不断提升，基础设施建设取得突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　党的二十大报告提出，促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。乌当区将坚持以人为核心的新型城镇化，以打造产城融合高质量发展新高地为主路径，推动资源要素合理流动、人口和城市发展相互协调，努力建设一座产业美、经济活，业态美、市场活，环境美、生态活，社会美、治理活，生活美、生产活的“五美五活”现代化城市，为高质量建设“爽爽贵阳·活力乌当”提供保障。

　　规划引领

　　构建产城融合发展新格局

　　绿意盎然，路网密织，楼宇林立，行走在乌当区，展现眼前的，不仅是一幅城景相融的生态画卷，还有日新月异的城市风貌。近年来，乌当区坚定不移兴城镇，高标准编制国土空间规划、控制性详细规划和村庄规划，建立国土空间规划一张图，城市建成区面积从2017年的22平方公里增至27.5平方公里，形成“一核两翼多组团”发展格局，城镇化率达70%，常住人口增至34.04万人。

　　城镇化是现代化的必由之路。当下，乌当区全力优化城市空间布局，着力优化国土空间总体规划、控制性详细规划和交通、产业等专项规划，统筹现代城市与产业发展空间，构建“一轴、双核、多组团”的产城融合发展格局——

　　“一轴”，即依托轨道交通3号线，打造乌当区城市综合发展轴；“双核”，即形成以新添城区为中心，联动东风片区、火车东站片区，打造与贵州乌当经济开发区、洛湾云锦工业园、火石坡工业园融合发展的“城市主核”，形成以贵州中医药和医疗器械产业园为重点，联动水田、下坝等城镇组团，打造产城融合健康生态新城“城市辅核”；“多组团”，即以主题鲜明、功能完善、产业兴旺为定位，打造新堡体旅小镇、百宜五彩小镇、新场食养小镇等新型特色小镇组团。

　　与此同时，乌当区将进一步深化户籍制度及配套制度改革，放宽城市落户条件，加快推进农业人口市民化转移，确保落户居民平等享受城镇基本公共服务，推动人口、产业与城市等要素多元融合、协调发展。

　　“我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过全力推进重点建设项目，加快城市更新建设，大力提升城市治理水平，高质量提升城市品质，不断增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。”乌当区发展和改革局相关负责人说。

　　以人为本

　　加快推进城市更新进程

　　走进位于乌当区观溪路街道辖区内的统建1、2号院落，映入眼帘的是焕然一新的墙面、平整的沥青路面、规划有序的停车位、崭新的健身设施……曾经杂乱无章的小区，如今变身为设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明的幸福小区。

　　“这里以前是典型的老旧小区，脏乱差问题突出，再加上停车难、基础设施老化、公共管理服务落后等问题，居民怨言不少。如今小区焕然一新，基础设施完善了，环境干净整洁，生活在这里心情也舒畅了很多。”社区居民李明德说。

　　更新是城市永恒的主题，是城市保持活力的源泉。乌当区以推进“一圈两场三改”为契机，以完善城市功能、提升城市品质为中心，谋划推进一系列城市建设领域民生工程和发展工程，加速城市有机更新，带动城区经济发展，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

　　推进新型城镇化贵在“新”、核心在“人”。围绕“教业文卫体、老幼食住行”配置要素，乌当区结合现状，按照“缺项补项”的基本原则，在充分了解群众需求的基础上，全方位开展规划编制，划定了观溪北衙、保利公园、新天等10个15分钟生活圈，总面积约28.31平方公里，覆盖人口约24.46万人，并同步开展停车场、农贸市场、城市更新等专项规划编制。同时，重点实施“一规三问三解四评”工作法，推动全区“一圈两场三改”工作取得实效。

　　一个个生活圈，让居民生活更加便捷舒适；一个个棚户区，正在蝶变重生；一个个老旧小区，正在焕发活力；一条条背街小巷，正在华丽转身……随着“一圈两场三改”的推进，民生治理更有“温度”，城市发展更有“烟火气”。

　　“一圈两场三改”工作是重要民生工程，也是关键的发展机遇。下一步，乌当区将持续推进配置要素项目建设，确保2021年、2022年7个生活圈项目在年底前全部完工，同时强力推进2022年棚户区、老旧小区、背街小巷改造提升工作，确保完成全年改造目标任务。同时，通过网格员入户、坝坝会、融媒体等多种形式常态化开展民意调查工作，结合实际认真梳理群众“急难愁盼”问题，真正把工作做到群众心坎上。

　　“城市，是人们追求美好生活的载体。乌当区将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持把‘一圈两场三改’作为民心工程、良心工程，抢抓新国发2号文件重大政策机遇，加强统筹调度，积极筹措资金，充分挖掘城市空间，补齐要素短板，高标准规划、高质量建设、高效率运转，确保‘一圈两场三改’取得更多实效，让人民群众得到更多实惠。”乌当区人民政府相关负责人说。

　　内外兼修

　　让城市有颜值更具气质

　　驱车进入乌当城区，纵横交错的交通路网，宽阔的柏油马路，如织的人流和车流，无不让人感受到这座城市的活力。

　　近年来，乌当区加快推进交通路网建设，建成贵遵复线和贵阳至黄平高速（乌当段），建成北京东路延伸段、狮都路、凉喇线、香喇线等城乡道路，完成新东路、温泉南路等道路提升改造，新增城乡道路90公里。如今的乌当区，火车东站坐落境内，高速公路纵横交错，城市干道互联互通，“三环五横五纵”路网布局加快优化，“对外大贯通、对内大循环”的城乡互联互通交通路网格局初步构建。

　　城因路变，业由路兴。随着道路的贯通，乌当区的城市发展迎来了新的机遇，产城融合步伐进一步加快。为进一步打通断头路、加强微循环、增加对外通道，缓解全区城市交通压力、完善城市路网结构，乌当区将继续加大市政道路建设力度，全力打通断头路，改善城区内循环。同时，不断优化城乡路网结构，提升境内通达能力，大力提升全区基础设施水平。

　　放眼未来，乌当区将加快城乡基础设施建设，深入推进“六网会战”基础设施建设，持续优化“三环五横七纵”骨架路网结构，完成东新路、马东路（中心城区段）等市政道路建设，让城市基础设施建设不断取得新突破。

　　实干为要，行胜于言，奋斗以成。站在新的历史起点上，乌当区将立足实际，坚持走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，让城市建设成果为人民所共享，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　贵阳日报融媒体记者 樊荣

　　编辑：胡家欢

　　统筹：李华莹

　　编审：刘文强