贵安：持续不断优环境

　　一辆物流车从贵安综合保税区驶出。

　　湖潮乡星湖社区云社区服务中心工作人员在网上为群众提供服务。

　　近年来，贵安新区深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的部署要求，始终坚定不移“强环境”，向顽瘴痼疾亮剑、向堵点难点发力，打造让企业最舒心、最放心、最省心、最安心的“贵人服务”品牌，着力激活“强省会”的动力源泉，为高质量发展汇聚磅礴动力。

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。数据显示，目前，贵安新区已入驻35家世界500强和中国500强企业，2021年的市场主体数量比2015年翻了四倍多。

　　再“改革”再“攻坚”

　　打好每场“硬仗”

　　完成外贸进出口总额6.8亿美元，同比增长128.91%，完成省商务厅下达目标任务的239.62%……这是2022年上半年贵安综保区在开放型经济方面交出的答卷。

　　亮眼的成绩单背后，是刀刃向内的改革和“硬仗”。面对直管区13000多家企业，贵安新区从管委会到各部门、乡镇、干部，实行四级网格化包保服务，建立企业问题反馈台账，逐一对照消化，用心服务企业。

　　截至目前，各部门、乡（镇）、村（居）的3317项政务服务事项全部进驻贵州政务服务网集中公示和办理，网上可办率为100%，极大地方便了企业、群众办事。

　　改革攻坚，提升环境，贵安新区大胆探索，勇毅前行——

　　2020年，贵阳贵安共建营商环境协同融合发展联席会议机制，成立优化营商环境工作领导小组，构建相对统一的规则流程及优化营商环境工作标准；2021年，贵安新区建立营商环境义务监督员制度，聘任来自各行各业的22名营商环境义务监督员，全方位监督政务环境、市场环境、法治环境；2022年7月18日，贵安新区举行优化营商环境攻坚大会，成立24个优化营商环境工作专班，并立下“军令状”，明确目标、压实责任，全面吹响新一轮优化营商环境“冲锋号”；2022年7月28日，《贵安新区打造“贵人事·安心办”贵人服务营商环境工作方案》出台，贵安新区围绕“建设服务型政府、开展一流服务、打造一流环境”的目标，坚持问题导向、结果导向、目标导向，全力打造一流贵安营商环境。营商办通过制定下发相应表格、台账等，对标对表进行每月更新调度；组织人员到省投促局等单位深入学习、交流、考察，补短板；发布《关于征集影响营商环境问题线索的公告》，畅通举报渠道，充分发挥社会监督作用……

　　“一流的发展环境是推动贵安新区高质量发展的强大引擎。”贵安新区营商办（发展规划服务科负责人）郑维俊说，一直以来，贵安新区始终重视营商环境建设，在全省营商环境评估中，贵阳贵安综合排名持续保持全省第一。

　　持续深化“放管服”改革

　　打造更优营商环境

　　遵义市正安县一名个体工商户想在湖潮乡开店，通过全省通办程序，在手机上仅用两小时就完成了执照申领；疫情防控期间，企业急需办理证照，通过政务综合服务中心“线上办”解决了难题……

　　这些事例是贵安新区政务综合服务中心持续深化“放管服”改革、大力推进政务服务领域改革创新、提升服务环境的实践。该中心政务服务保障科科长杨荣江说，中心重点推动实施“免证办”“线上办”“就近办”“容缺办”“一次办”“五办”改革，全面提升群众的办事体验感和获得感，打造“贵人事·安心办”贵安特色政务服务品牌，助推新区高质量发展。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时，只有更好，没有最好。创新服务举措、强化沟通交流、主动靠前服务……围绕“强环境”这一重大命题，贵安新区各部门积极行动。

　　城乡建设局在工程建设项目审批改革领域进一步优类型、减事项、压时限，全省首家创新推出“一般社会投资工业项目”新类型，全类型审批事项由58项减少至44项，一般社会投资项目审批时限大大压缩。贵安投资促进局（商务局）围绕项目手续办理、要素配套以及政策支持等方面，帮助企业协调解决各类问题困难，对招商项目开工、竣工、投产等关键环节进行全生命周期服务，打造优质高效的服务环境；贵安供电局持续优化用电营商环境，全力推出“云享电”服务品牌，积极提供“刷脸办”“零证办”“线上办”“联席办”“主动办”等服务，全面提升客户的获得电力满意度，让用户轻松办电、安全用电、享受用电；贵安税务局创新打造税费服务支持中心，解决纳税人缴费人的痛点、难点、堵点问题。服务模式从“分散”到“集成”，服务渠道从“单线”到“双线”，实体办税从“日常”到“特殊”，思维模式从“向内”到“向外”，让纳税人缴费人更省时、省心、省力……

　　郑维俊说，贵安新区始终围绕市场主体，以“三减一降两提升”（减环节、减材料、减时限，降成本，提升企业满意度、提升办事便利度）为手段，以打造“市场化、法治化、国际化”营商环境为目标，把“贵人服务”理念贯穿到营商环境各项工作中，做优做强“贵人服务”品牌。

　　消“痛点”通“堵点”

　　护航企业轻装前行

　　于危难时显担当，于细微处见真情。本轮疫情发生后，不少企业面临困难，但同时，企业也切身感受到“贵人服务”的细心周到。临时静态管理期间，得知有企业的员工无处住宿，贵安综保区立即协调，调配高低床150架、床垫300余个、被褥1700余床；有企业的保供车辆急需通行证，贵安新区投资促进局（商务局）及时予以协调办理；为推动宁德时代、比亚迪、中科电气、中航发、华为、中粮可口可乐等重点项目有序复工复产，贵安新区建立“1+1”服务机制……

　　主动靠前服务，建立长效机制，努力营造宽松和谐的投资环境，是贵安新区的不懈追求。“企业有需求，全员有响应”是贵安综保区企业服务全响应中心的承诺。该中心聚焦“企业所需、园区所能”，以“企业出单，全响应中心派单、部门（单位）结单”的方式，构建“四层级、全联动”服务管理模式，对企业的困难第一时间给出解决对策，切实解决企业反映的问题和需求，将服务工作做得更细、更实。

　　入学、就医、出行，面对一系列事关企业员工切身利益的堵点难点，贵安新区各单位主动协调、积极作为。郑维俊说，今年秋季学期，他们为多家企业的员工子女协调解决了入学问题；为切实帮助企业纾困、了解企业的困难，今年以来，贵安新区经发局实地走访鑫城科技、同微测试、迪安诊断、金之键、云上艾铂、可口可乐、车夫网等公司；贵安综保区积极协调公交公司，解决企业员工的上班交通问题，切实把群众的身边事、烦恼事放在心上、落在实处。

　　当前，贵安新区正坚定不移优环境、出实招、办实事、解难题，把“安不安全”作为营商环境的基本要求，把“方不方便”作为营商环境的核心标尺，把“赚不赚钱”作为营商环境的重要检验，把“清不清廉”作为营商环境的根本底线，奋力打好“强省会”攻坚战。

　　贵阳日报融媒体记者 黄宝华/文 石照昌/图

　　编辑：胡家欢

　　统筹：李华莹

　　编审：刘文强