举旗亮剑出重拳 激浊扬清树新风——观山湖区多措并举推动“扫黄打非”工作走深走实

　　近年来，观山湖区坚持守土有责、守土担责、守土尽责，始终把“扫黄打非”作为一项重点工作来抓，持续保持高压态势推进“扫黄打非”工作，并交出一份出色答卷：接连打造金华园街道、金阳街道金元社区、朱昌镇等“扫黄打非”基层站点，其中，金元社区荣获国家级基层示范点；开展联合执法等各类执法行动113次，集中处置案件122起；查办收缴违法出版物共9066件……

　　“观山湖区创新工作思路、强化协同配合、完善联动机制，形成‘三抓三站三融合’工作法，推动‘扫黄打非’工作高质量开展，全力营造风清气正的社会文化环境。”观山湖区委宣传部相关负责人说。

金元社区“扫黄打非”基层站点开展“扫黄打非”宣传。 　　观山湖区委宣传部/供图

　　A

　　聚力“强基固本”

　　构建基层防控网络

　　“扫黄打非”是一项齐抓共管的工作，任务艰巨而繁重。

　　建立健全工作机制，完善“扫黄打非”治理体系。观山湖区先后召开2021年观山湖区“扫黄打非”联席工作会议、2022年观山湖区“扫黄打非”第一季度联席工作会议等，对“扫黄打非”工作进行安排部署，通过“抓高位统筹、抓规范运行、抓机制建立”，构建起“扫黄打非”上下联动、纵横配合的基层防控网络，不断提升“扫黄打非”治理效能。

　　在抓高位统筹方面，通过制定出台《观山湖区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《观山湖区关于进一步落实意识形态工作责任制切实履行“扫黄打非”工作主体责任制度》，将“扫黄打非”工作纳入顶层设计规范性文件，切实做到明确职能责任划分，推动主体责任落实。

　　在抓规范运行方面，创新制定下发《2021年党委（党组）意识形态工作责任制指标清单（试行）》，将“扫黄打非”工作指标作为单列附件，一并纳入巡察、专项督查等范围，为各级各部门开展“扫黄打非”工作提供可执行、可操作性的遵循依据。截至目前，依托意识形态工作开展专项督查2次，实现全区各级党委（党组）全覆盖。

　　在抓机制建立方面，建立宣传部门统筹，文体广电、网信、公安、市场监管、生态环境、交通等部门主导，各镇（街道）协同配合的纵横工作机制，不定期召开专题部署和分析研判会议，会商办案线索，联合力量执法，并坚持线上线下同时抓、敏感时节重点抓、特殊区域联合抓，做到分级分类、主抓重点、全域覆盖，有力维护全区文化市场平稳秩序。

　　为推进“扫黄打非”走深走细走实，观山湖区还进一步延伸工作触角，以“三融合”为抓手，联动融合综治中心建设，将“扫黄打非”纳入基层社会治理、平安建设重点内容，结合“一中心一张网十联户”的基础治理单元建设，统筹基层网格员开展日常巡查，搜集“扫黄打非”相关线索，对辖区内的文化场所做到底数清、情况明、管理整治到位；联动融合社会治安管理建设，将“扫黄打非”纳入基层社会治安防控重要内容，通过整合基层信息员、网格员等多方力量，建立专（兼）职基层“扫黄打非”站点信息员队伍，共同参与社会治安防控工作及文化市场“扫黄打非”日常监管巡查工作，并宣传发动社区群众积极参与，让一个个“千里眼”“顺风耳”发挥作用，形成人人都是监督员的良好氛围；联动融合公共文化服务体系建设，将“扫黄打非”纳入基层社区治理和社区文化重要内容，开展“扫黄打非·新风”集中行动、“护苗”行动等，调动群众参与“扫黄打非”的积极性，实现社会治安防控资源共享，不断织密基层防控网。

观山湖区组织相关执法部门开展突击检查专项整治，全力清查出版物文化市场。 顾秋 摄

　　截至目前，全区上下配合开展联合执法等各类执法行动113次，集中处置案件122起；基层网格员累计上报文化市场“扫黄打非”案件线索10条，成功立案查处案件5起，配合查办收缴违法出版物9066本。

　　B

　　聚力“三站”建设

　　培育清朗文化净土

　　“扫黄打非”工作重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。

　　据观山湖区委宣传部相关负责人介绍，该区将“扫黄打非”工作融入宣传思想阵地，增强“扫黄打非”工作在基层治理体系和治理能力现代化建设中的主动性，着力推动“扫黄打非”工作与区域平台相融互促，推动“扫黄打非”基层站点、新时代文明实践站点、融媒体站点“三站”交互发展。

　　目前，观山湖区有16个融媒体站点，通讯员117人、信息员220人。该区以区级融媒体中心为抓手，以各融媒体站点延伸作为中心的“眼”和“腿”，发挥新媒体传播优势，通过“新闻+舆情”“新闻+政务”“新闻+服务”等形式，推动形成全天候巡查、立体式宣教、互联网动态监管“扫黄打非”三大核心重点工作，构建融媒传播网，为开展“扫黄打非”工作把好方向，营造良好氛围。

“护苗”行动进校园活动。 　　观山湖区委宣传部/供图

　　观山湖区积极推动“扫黄打非”纳入新时代文明实践三级联动机制，实现区“扫黄打非”办、镇（街道）“扫黄打非”工作站、居委会“扫黄打非”工作站与区级新时代文明实践中心（所、站）三级网络的融合，将“扫黄打非”信息员、督查员等志愿者及志愿服务队伍纳入新时代文明实践志愿服务体系，并通过“新时代文明实践服务云平台”在线招募志愿者、发布志愿服务活动，通过线上积分、线下兑换等形式，推动“扫黄打非”志愿服务活动开展，让志愿者、志愿服务队伍成为“扫黄打非”志愿服务的中坚力量。据统计，自区级新时代文明实践中心（所、站）成立以来，该区开展有关志愿服务活动达千余次，覆盖群众5300余人。

　　观山湖区全面开展“扫黄打非”基层站点建设，将基层站点与文明实践站点、融媒体站点相互融合，重点建设打造了金华园街道、朱昌镇、金阳街道金元社区“扫黄打非”基层示范点。其中，金元社区“扫黄打非”基层站点获2021年省级“扫黄打非”基层示范站点，第五批全国“扫黄打非”进基层示范点等荣誉称号。

执法人员在西南商贸城图书源头批销市场开展“扫黄打非”工作。 顾秋 摄

　　C

　　聚力宣传引导

　　打造健康清朗空间

　　基层是宣传“扫黄打非”工作的大舞台。观山湖区在“全民国家安全教育日”“全民阅读活动日”“两节”期间等重要时间节点，广泛开展“扫黄打非”进单位、进校园、进社区、进公园等系列宣传活动。同时，充分利用新时代农民（市民）讲习所、文化室、农家书屋等基层公共文化设施，加大对“扫黄打非”宣传，让群众对“扫黄打非”的认识更直接，用健康文化占领文化阵地，让有害信息、有害读物无立足之地。近年来，累计组织以“扫黄打非”为主题的讲习或培训20余场，受众2000余人；发放“扫黄打非”宣传材料2.1万份，循环播放“扫黄打非”公益宣传片上万次。

　　保护青少年身心健康，是“扫黄打非”工作的一项重要职责。走进华东师范大学附属贵阳学校的校园书店，店内收纳思想政治、历史、心理学、科普类、素质教育类、近现代文学、国学、中小学生必读中外名著、百科知识类等6000余种图书及各类学生文具。丰富的图书资源、浓郁的书香氛围吸引了不少师生。

　　华东师范大学附属贵阳学校相关负责人说：“为了让孩子健康成长，学校深入推进‘扫黄打非’进校园专项‘护苗’行动，将校园书店与‘护苗’工作站相融合，加强校园文化阵地建设，给孩子有更多学习成长的土壤，足不出校门就能享受到各种丰富有趣的文化教育。”

　　观山湖区以“扫黄打非·新风”集中行动为依托，持续开展“护苗”正面宣传教育，将“护苗”作为“扫黄打非”进基层的重点任务，紧密结合全民阅读、知识产权保护、法治宣讲、爱国主义教育以及文化惠民、公益帮扶等主题，丰富活动内容、形式、载体，大力引导青少年绿色阅读、文明上网、健康成长，并在辖区中小学校建立“护苗”工作站，将“护苗”工作与文明校园、未成年人保护、德育教育等结合融入，组建“护苗”志愿服务队伍，打造“护苗”教育服务基地。截至目前，该区共开展“护苗”行动1200余场，发放“护苗”宣传海报5000余份、绿书签2万余张。

志愿者在贵阳华侨中学附属小学发放“护苗·绿书签”。 张依丽 摄

　　此外，观山湖区在专项整治上毫不放松。网络是“扫黄打非”主战场，该区针对涉“黄”等有害信息和出版物，积极研究问题症结，摸排传播路径，采取有力措施，坚决果断打击网络违法犯罪行为，为广大群众提供干净的网络环境。

　　聚焦实体市场。观山湖区结合重点时间节点，采取联合执法形式对校园周边书报刊店、文具店、印刷企业、贵阳西南国际商贸城批发市场文化经营场所等重点区域、重要场所进行高密度巡查和集中整治。去年以来，累计出动执法人员860人次，查办收缴违法出版物共9066本，查破散发“黄色卡片”案件59起，收缴“黄色卡片”3万余张，行政拘留23人，行政处罚67人，罚没金额3.2万元。

　　“‘扫黄打非’工作是一场持久战、攻坚战，是一项综合性、系统性工程。”区委宣传部相关负责人表示，接下来，观山湖区将继续抓好“扫黄打非”各项工作，积极推动2022年基层示范站点打造，以点带面推动“扫黄打非”工作从全覆盖向高质量发展；突出重点，不断提升工作的针对性、实效性，逐步提升全区意识形态安全和文化安全，不断形成共抓共建共享文明新风，为全区经济社会高质量发展营造良好的社会文化环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　贵阳日报融媒体记者 蔡婕

　　编辑：李华莹

　　统筹：胡家欢

　　编审：刘文强