近日，碧江区被评为20172020年h;2020年度平安贵州建设示范县（区）。

　　5年来，碧江区先后荣获全省党的十九大安全稳定工作先进集体、平安铜仁建设红旗单位、平安铜仁建设模范区县、铜仁市扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉称号。

　　中央和省、市领导多次调研碧江区平安建设相关工作，在肯定工作的同时并给予高度评价，2021年全省反邪教现场（推进）观摩会、全省市域社会治理现代化试点建设观摩会先后在碧江召开。

　　重大政治案（事）件、暴恐极端案（事）件、重大群体性事件、重大上访事件、重大恶性刑事治安案（事）件、重大公共安全事故、重大舆情炒作事件“七个零发生”，全区刑事案件、治安案件同比大幅下降，电信网络诈骗破案率、治安案件查处率同比大幅上升。

　　一系列成效，彰显了碧江区各级各部门牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的理念，自觉把平安碧江、法治碧江建设置于全区经济社会发展中去谋划、去推进，着力提升了政法机关服务大局的能力和水平，为经济社会发展营造安定祥和的社会环境。

　　决策层高位推动

　　凝聚强大组织保障

　　区稳则人和，社稳则业兴。历年的决策层，始终坚持党对政法工作的绝对领导，及时调整充实由区委、区政府主要负责同志任组长，区四家班子分管联系领导任副组长，区直相关部门主要负责人为成员的平安建设领导小组。

　　严格执行重大事项请示报告制度，定期向区委常委会、区政府常务会汇报全区政法工作情况，及时研究解决相关问题，为全区政法工作开展提供了坚强组织保障。

　　在制度执行中，坚持把《中国共产党政法工作条例》作为推动政法工作长远发展的纲领性文件，纳入区委理论学习中心组和政法机关党委（党组）理论学习内容，严格执行“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障”的社会治理体制，全力确保各项制度规定在政法机关得到有效执行。

　　在足额保障辖区人口平安建设经费预算的同时，将综治中心和“雪亮工程”运维管理、特殊人群服务管控、矛盾纠纷排查化解、铁路护路联防、见义勇为等工作经费全额纳入区级财政专项预算，全面落实区、乡两级政法干部执勤津贴和综治工作站站长津贴。

　　督导检查有效推进工作进展，在全面落实《中国共产党政法工作条例》《社会治安综合治理领导责任制》工作要求中，将平安建设纳入经济社会高质量发展重要指标单独考核，结果单独运用，推动建立了《区委常委联系乡镇（街道）开展平安建设工作制度》《县级领导暗访督导平安建设工作机制》等13项工作制度，全区政法工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

　　部门联动强主责

　　全力维护社会大局稳定

　　工作中，整合公检法司等部门力量，围绕主责主业抓落实，全面贯彻总体国家安全观，建立健全“联合攻坚、联合巩固、联合解脱”协调机制，投入150余万元建成碧江区防邪反邪关爱中心，探索“四心工作法”，实施“三大步骤”解开涉邪人员“八大思想纽扣”，创新“四个精细、五项举措”，举办涉邪人员法治教育培训班7期，创建省级“无邪教乡镇（街道）”1个，省级“无邪教村（社区）”4个。2021年，碧江区被市委防范办评为“无邪教创建合格区（县）”，1名同志被中央政法委授予“全国教育转化专家”。

　　在开展新冠肺炎疫情防控中，组织宣传、公安、卫健、疾控、市场监管、交通运输等16家行业主管部门成立6个工作专班，全力维护防疫期间社会和谐稳定。

　　重大风险防范化解，严格按照“六防六化”工作要求，适时组织相关单位召开重点风险化解稳控协调会，加强对各类风险隐患分析研判，深入分析研究解决重点疑难风险化解稳控措施，全区重大风险化解稳控率持续保持较高水平。

　　矛盾纠纷实行多元化解，坚持用好用活矛盾纠纷多元化解机制，落实矛盾纠纷排查化解奖补措施，全区矛盾纠纷化解率持续保持在97%以上；大力推进涉法涉诉信访积案化解，累计办理国家司法救助案件42件。《基层反映特殊群体刑事审判执行工作存在问题亟待解决》被省委办公厅《工作动态》采用，《碧江区法院积极探索“简案快办”新机制》被《贵州改革情况交流》采用。

　　点面结合强创新

　　全面激发政法工作活力

　　碧江作为全市政治、经济、文化中心，人员结构复杂多元，社区治理难度较大，如何加强和创新社区治理是摆在全区政法机关面前的一大现实课题。

　　2021年，碧江区充分借助市域社会治理现代化试点建设这一有利时机，因地制宜探索和创新不同类型社区的治理模式，推动形成了比有标杆、干有方向的良好氛围。比如，针对河西街道广场社区人口密度大、企事业单位密集、商铺管理难、矛盾纠纷多、各类案件特别是电信网络诈骗案件易发多发等问题，探索建立了“凝聚群众有组织、服务群众有阵地、社区治理有平台、工作运转有机制”的“四有”工作模式，该社区矛盾纠纷、治安案件、刑事案件、电信诈骗案件同比大幅下降，重点人员服务管控率100%，实现了秩序好、发案少、群众满意的工作目标。

　　正光街道打角冲社区作为全区最大的易地扶搬迁安置点之一，共安置来自沿河、印江、松桃易地搬迁群众2893户11086人，针对办事难、就业难、融入难和社会治理力量薄弱等突出问题，碧江区委政法委联合正光街道、民政、卫健、教育等部门，探索“六在网中”易地搬迁社区治理新模式，全力推进“平安守望”工程，在小区内安装监控，实现社区监控无死角，辖区行政案件同比大幅下降，矛盾纠纷总量持续下降，社会治安形势持续稳定向好。

　　针对川硐教育园区学校多、流动人口多、基础薄弱等问题，碧江区委政法委积极主动作为，整合辖区综治、司法、城管、安监、教育等多方力量，组建平安建设联盟，成功探索“多方联动、问题联治、治安联防、机制联建”教育园区治理新路径，推动园区治理从“单打独斗”到“联合作战”、从“单一管理”到“综合治理”、从“事后处置”到“事前防范”转变，从“被动应付”到“长效常治”的转变，川硐教育园区各类刑事案件发案率大幅下降。

　　以培带训强素质

　　着力夯实基层政法根基

　　历年来，碧江区始终坚持强基导向，着力解决基层基础薄弱、群防群治力量单一等问题。

　　在强化政法队伍能力提升方面，建立政法领导干部交流轮岗机制，选优提拔优秀政法干警补充空缺岗位，及时调整充实乡镇（街道）政法委员，配齐配强政法系统队伍力量；以乡镇（街道）换届为契机，调整充实区直政法各部门内设机构正职21人，配齐配强15个乡镇（街道）政法委员和综治办专职副主任；举办市域社会治理现代化能力提升暨平安建设专题等培训班5期。

　　全力推进社会治安防控体系建设，始终立足辖区社会治安实际，充分运用“一分析三报告”工作机制，始终坚持什么问题突出就集中整治什么、哪里治安复杂就集中攻坚哪里，组建20余支兼职巡防队伍，配备305名兼职巡防队员，78支义务巡防队伍2416名义务巡防队员，大力推广“平安守望”工程建设，全力开展严控刑事发案、城区联防联治专项行动，推动辖区社会治安形势持续向好，人民群众安全感持续提升。

　　全力提升“一中心一张网十联户”机制应用效能，各村（社区），充分依托“党小组+网格员+联户长”“铁三角”机制，将全区97个村（社区）划分为1201个网格、14160个十联户单元，配备网格员1510名，选配联户长14241名。

　　如何选好、用好、管好联户长，提高他们的工作积极性是关系“一中心一张网十联户”作用发挥的关键一环。为充分调动广大网格员、联户长工作积极性，碧江区委政法委积极组织辖区各乡镇（街道），全面建立联户长议事中心，定期召开警民议事会、警务联席会、网格员联户长恳谈会，探索建立“赋三权、突三励”等联户长关爱奖励机制

　　编辑：杨娜

　　统筹：汪东伟

　　编审：干江沄