旁海镇水寨村：“一中心一张网十联户”构建基层治理新格局

　　为进一步构建“一中心一张网十联户”基层治理新格局，近期，旁海镇水寨村紧紧围绕“五个突出”抓实“五项建设”运行体系，从根本上提升了防范化解矛盾风险的能力，构建上下联动、左右协调的社会治理共治共享新格局，促进社会治安群防群治各项措施落实到位。

　　突出党建引领，抓实思想建设。为全面推进“一中心一张网十联户”落地落实，进一步激发联户长工作积极性和主动性，由村党支部优先选拔思想素质过硬的党员担任网格员，对拟担任十联户长人选由支部会同网格员逐一进行政治思想研判，同时定期召开支部书记上党课、党群“坝坝会”等，让网格员、联户长积极参与到学习中来，提升网格员、联户长理论知识学习能力、身份认同感和服务意识，引导网格员、联户长守初心、担使命、善作为，确保网格员、十联户长队伍听党指挥，在实践实干中提升实效。

　　突出便捷服务，抓实平台建设。按照“一站式办结、一体化服务”的建设模式，由镇级和村级统筹投入工作经费，不断完善村级综治中心服务功能，规范综治服务大厅、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、应急物质储备室和雪亮视频监控室“四室一厅”建设，并建立首问责任制、限时办结等制度和工作流程图，高质量推进综治中心规范化建设，为群众化解矛盾、反映诉求提供便利。同时，以联户联防精细化管理作为村级治理现代化试点推进路径的核心抓手，明确综治中心专职负责人，明晰服务职能及具体服务事项，明确窗口职能职责。

　　突出规范运行，抓实制度建设。将“一中心一张网十联户”纳入村“两委”会议重要议程，不断建立完善综治中心定期例会、定期研判等制度，严格落实婚恋家庭纠纷排查化解“八单一表”衔接联动工作机制，强力推动村级综治中心逐步迈入制度化、规范化轨道。先后出台了《水寨村推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制工作实施方案》《水寨村联户长“以奖代补”工作制度》等系列文件及配套措施。同时，坚持“联户选、片警审、支部核”的方式，严格落实联户长准入制度，优先选取本村有威信、有责任心、有能力、热心村级事务的党员、人大代表、退伍军人等担任联户长。目前，全村共有网格员4人，联户长19人。

　　突出高效运转，抓实体系建设。完善“一中心一张网十联户”机制，确保综治中心、网格、联户工作规范高效运行，逐步形成“采集、上报、登记、派单、联处、反馈”工作闭环，做好矛盾纠纷排查化解、特殊重点人员管控、治安问题排查整治、安全隐患排查整改等主责主业，确保“一中心一张网十联户”基层社会治理机制规范化建设、实体化运行。同时，围绕“线上+线下”相结合的工作模式，建立微信工作群，确保网格长第一时间“线上”安排部署，网格员与联户长第一时间“线下”入户处理，拉近干群距离、拓展服务能力、提升服务水平。目前，已建立网格长、网格员和联户长的微信工作群1个，已建立联户长与联系户的工作群19个。

　　突出业务培训，抓实能力建设。严格落实网格员、联户长一年至少培训一次以上的工作要求，围绕矛盾纠纷调解、社会治安防控、特殊重点人群服务管理等内容，由镇综治中心组织对其进行培训，确保培训率达到100%，进一步提高网格员、联户长队伍能力素质。同时还为联户长配备迷彩服、联户长红袖标和相关安保器材，对联户长颁发聘书和张贴联户长公示牌，并采取“以奖代补”的方式激励联户长，对参与矛盾纠纷调解成功的，给予100元至800元奖励，不断提高联户长在群众中的威望和荣誉感，营造勇于担当、敢于干事的良好氛围。

　　(通讯员 白等虎)

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