乌当区：“八个强化”扎实推进农村治厕

　　乡村要振兴，治厕得用心。小厕所、大民生。乌当区“八个强化”强力推进农村“治厕”工作。

　　强化以民为本，精准确定治厕对象。为彻底消灭无厕户、旱厕户，组织全区镇村干部深入村寨走访农户开展治厕对象摸底排查工作，经过多次的走访排查和宣传发动，在充分尊重农户意愿的情况下经张榜公示和农户签订改厕承诺书后最终确定改厕户为7074户，修建公厕1座。

　　强化责任包保，确保责任落实到位。为确保治厕工作顺利推进，明确县级领导包保乡（镇），乡（镇）科级干部包村，一般干部和村组干部包组包户，以及区农业农村局安排专人和监理方包村指导的方式落实包保责任，各负其责、各司其职，形成强大工作合力共同推进，对每户建（改）农户的全过程做到有人督促、指导、跟踪，确保建成的厕所质量合格、农户满意、用得舒心。

　　强化统筹调度，有力推进“治厕”工作。区委、区政府主要领导部署督促，多次调研、调度“治厕”工作，多次召开“治厕”工作专题会、现场会；并开展驻村蹲点调研，以解剖麻雀方式解决推进中难点、堵点和痛点。加强督导考核，完善绩效目标。制定出台“五治”考核评价办法，对全区治厕等完成情况开展考核排位，并不定期组织开展巡检督查行动，督促指导各镇村做好治厕工作。定期调度通报，采取挂图作战、倒排工期方式定期开展农村户厕摸排督导检查，形成了“半月一调度、一月一督查”的工作机制，发现问题及时交办，确保“及时发现、立即整改”。全区上下形成比作风、比质量、比进度的浓厚建设氛围。目前治厕开工5239户（74.05%）、完工3043户（43.01%），达到市级进度要求。

　　强化宣传发动，增强群众主体意识。通过对农村户厕问题摸排、召开“院坝会”、入户宣传、发放“治厕”倡议书、张贴“一图两卡”等方式，对全区72个行政村涉及农户进行了广泛宣传发动，确保户户知晓，不断增强群众“治厕”主体意识，激发他们参与建设的积极性和主动性。全区共发放治厕宣传资料1.092万份，新闻媒体宣传200余条。特别是通过“村级首厕”过关建设，发挥了示范引领作用，让镇村干部群众学有榜样、干有遵循，充分调动了广大农户改厕的积极性，农户的治厕激情高涨，形成了村干部带头改、党员带头改、村民代表带头改和农户“要我改”转变为“我要改”的浓厚氛围。

　　强化三员到位，严把质量三关。质量无小事。做到三员到位。一是改厕工匠人员到位。组建区、乡、村三级改厕工匠队伍达650人，确保农户申请开工一户就进场施工一户；二是技术人员到位。明确每个村有一名项目监理人员、施工技术指导人员和村级技术监督人员确保技术指导和监督到位，保障建设进度和质量。三是责任包保人员到位。严格做到每一户建设农户都有镇村干部包保。严把质量三关。一是严把产品质量关。在产品采购时由市场监管部门把关，确保达到国标的产品；二是严把施工监管关，施工监理、村级监督人员全程对施工质量把关。三是严把项目验收关。采取修建完工一户验收一户，不合格的一律不验收并立即要求整改。在治厕工作推进中，明确户厕改造技术要求及公厕设计标准要求，并充分听取农户意见，将农户满意度指标纳入验收标准。区农业农村局多次以会带训、专题培训等方式对镇村“治厕”干部、施工队开展培训达20场次、800人次，确保人人都成“改厕明白人”“改厕把关人”。

　　强化资金筹措，创新建设模式。为解决区级配套资金难的问题，乌当区积极争取到地方政府一般性债2620万元用于治厕工作，市区资金配套比例达1：2.7。同时，为解决镇村工匠不足和完成固定资产入库入统的问题，积极探索采取工程总承包模式（EPC），由有资质的总承包方对每户农户进行设计，并同步开展项目建设，有效的节省了设计方案编制的时间，确保快速保质保量推进。

　　强化资源整合，有效解决三水同治难题。结合污水治理，坚持厕污同治，整合区农业农村、水务、生态等项目资源，集中力量整治密集村寨“三水”和改厕难的问题。共投入资金2000万元在24个村寨实施了污水治理项目，涉及农户达5200户。

　　强化建管并重，提升管护水平。乌当区先后建成了乡村公厕达107座，农村户厕今年建成将达10000余户。为防止出现“重建轻管”现象，乌当区创新管理机制，将农村公厕日常保洁纳入村庄环境长效管护保障重点，建立管护机制，确保达到“四净三无两通一明”标准。对户厕积极探索“谁使用、谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式，不断提升农村厕所监管水平。

　　下一步，乌当区将继续凝心聚力，务实高效地推进农村“治厕”工作，最终实现农村家庭卫生的大提升、人居环境的大提升。

　　来源 | 乌当区农业农村局

　　编辑：胡家欢

　　统筹：李华莹

　　编审：刘文强