观山湖区巧用“三精准”提升困难群众“三感”

　　发放救助资金1169.51万元，惠及困难群众33000人次；核实并纳入救助983人；从受理到办成时间压缩三分之一以上；开展上门探视服务3500余次……自2020年获批贵州省唯一一家国家级服务类社会救助改革试点以来，观山湖区按照党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的原则，把社会救助作为保障和改善民生的兜底性、基础性工程来抓，从精准识别救助对象、精准实施救助办理、精准提供救助服务三个方面发力，全面推行“物质类+服务类”社会救助模式。

　　2021年12月26日，观山湖区下起了大雪，世纪城社会救助协管员等来到龙城壹号小区低保对象雷美琼家中，询问其冬季生活情况及困难，并在社会救助服务对象记录本上记录下“精神状态良好，沟通顺畅，用水用电安全”等细节。这样一份从去年4月到12月的记录，详细写着每一次急需解决的问题，以及提供精准的救助服务内容。

　　“他们经常来家里看我，每次来都问我有什么需求，家里的厨房、厕所出现问题，他们都及时帮助我解决，真的很贴心。”交谈中，雷美琼把早早准备好的“为民排忧为民想 尽职尽责为民心”锦旗递到协管员手中，并连声道谢。

　　观山湖区社会救助协管员共28名，另外还有138名村（社区）专（兼）职社会救助协理员。他们按照社会救助的工作要求，服务于全区低保对象、分散供养特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童“四类人员”共1341人，严格按照要求，每月、每半月至少1次走访探视对象，根据对象的现状和需求，提供精准救助服务。

　　同时，观山湖区还针对特殊群体提供社会专项服务，积极协调公益慈善机构、社会爱心组织及爱心人士主动参与帮扶救助。截至目前，委托的护理机构已开展个人护理、精神抚慰、身体康复、社会融入、法律援助等个性化服务800余人次。

　　如何精准识别救助对象，是后续开展好救助工作的基石。为做好精准识别工作，观山湖区健全完善低收入家庭信息数据共享交换机制，依托省市区相关平台，实时监测全区社会救助对象状况，及时对重病、重残、受灾等特殊群众信息进行比对、筛查，发现异常后及时发出预警信息，由社会救助协管员和协理员上门逐一进行核实。并同步对其他申请纳入服务的低保对象中不能自理的老年人、残疾人、未成年人和重病患者，分散供养特困人员，孤儿、事实无人抚养儿童等进行走访，主动发现需求，实现社会救助从“人找政策”到“政策找人”，此项举措能更好、更全面的把困难对象纳入保障中。

　　社会救助“四类人员”大多因病、因残，在政策申请和后期办理上存在极大不方便。为此，观山湖区精准实施救助办理，在区、镇（街道）政务服务中心全面建立社会救助服务受理窗口，同步向村（社区）便民服务站延伸，实现困难群众就近办理相关救助业务，窗口直接受理。

　　与此同时，观山湖区还积极做好社会救助事项确认权限下放工作，民政社会救助类办理时限也从25个工作日缩减到15个工作日，从过去的村、镇、区三级审批，也缩减为“村级评议——镇审核确认”两级审批，村（社区）还为行动不便群众提供全程代办服务。据统计，该区民政社会救助服务窗口共受理1300余件，村级全程代办200余件。

　　“接下来，我们将继续推进服务类社会救助工作，持续从‘三精准’方面发力，全面推行‘物质类+服务类’社会救助模式，切实兜住、兜牢、兜好社会弱势群体基本生活底线，真正做到‘找人有精度、服务有温度、关爱有热度’，切实提升辖区困难群众的获得感、幸福感和安全感。”区民政局有关负责人说。

　　通讯员 骆娅

　　编辑：李华莹

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