清镇市卫城镇凤山村：村规民约破解基层治理难题

　　走进清镇市卫城镇凤山村，风景秀丽，村庄整洁。

　　滥办酒席、不爱护公共设施、不讲环境卫生、邻里间时常发生纠纷……曾经的凤山村，一些问题制约了村子的健康发展。

　　2017年，为改变现状，凤山村决定从村规民约入手，破解乡村治理面临的难题。“村里的情况村民们都清楚，大家对很多现象都深恶痛绝，但是又无可奈何。所以，当我们向村民们征集村规民约意见和建议的时候，大家都十分积极。”凤山村党支部书记张金荣说，村民们都希望村规民约内容简单易懂，而且要增强执行力，让其发挥真正的作用。

　　随后，凤山村村支两委拟出村规民约初稿，并专门举行村民代表大会研究讨论各项规定条款的具体内容。经过完善和村民代表的一致同意后，凤山村正式推出新的村规民约，对村民有不服从政令、不配合村组干部工作，不执行村民代表大会决定的任何事宜，不参加、不配合、不保护村公共设施建设，不守信用、不讲诚信，不赡养老人、不管教未成年子女，违规违法不按村庄中规划乱建房屋，违规上访、闹访、缠访及非法堵工堵路，破坏生态、不讲环境卫生，滥办婚丧嫁娶酒席，乱放牲畜破坏农作物等情形的，按村规民约将被定为非诚信农户，一人违反、整户受罚，三个月内村支两委不为其办理任何事务，三个月后违反者改正陋习可申请举行村民代表大会无记名投票，村民同意后方可解除限制。

　　为让每一户村民都熟悉村规民约内容，张金荣带领工作人员挨家挨户发放村规民约，并进行逐条解释，以便大家都理解其中的内容，正确认识到触犯的后果，从而规范自身行为，并与邻居之间互相监督，营造遵规守纪的良好氛围。

　　“再好的规定，执行不好就是摆设。”张金荣说，为增强执行力，除了加大宣传力度外，村里严格按照规定惩戒了触犯村规民约的村民，例如滥办酒席的被叫停、破坏庄稼的被要求赔偿，并给予其相应的非诚信农户处理。有了几个实际处理的例子后，村民们知道村规民约的重要性，逐渐养成良好的行为规范，进一步推动乡村健康发展。

　　（贵阳日报融媒体记者 许发顺）

　　编辑：李奕璇

　　统筹：汪东伟

　　编审：干江沄