贵阳贵安:奋力在乡村振兴上开新局！

花溪区高坡乡田园风光。（资料图片）

2021年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的第一年。迈好第一步，至关重要。

开局关系全局，起步决定后势。今年以来，贵阳贵安牢记嘱托、感恩奋进，认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照省委、省政府的部署要求，围绕“四新”主攻“四化”，以大力实施“强省会”五年行动为工作抓手，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力当好在乡村振兴上开新局的排头兵。

今年上半年，贵阳市农业农村经济实现高速增长，一产增加值达81亿元、同比增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入为9818元、同比增长14.0%，绝对数和增加值均为全省第一。　　

多措并举 持续巩固脱贫成果

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

贵州曾是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。“十三五”时期，贵阳贵安17039户50186人全部脱贫，全面完成12090人的易地扶贫搬迁任务，助推省内13个贫困县的51万贫困人口脱贫摘帽，为全省彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签贡献了力量。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。贵阳坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果当作首要任务抓紧抓实，构建起“近贫临贫预警、致贫返贫即扶、脱贫持续巩固”帮扶机制，打造了“大数据+行业扶贫+专项扶贫+社会救助+防贫保”组合防贫模式，并综合运用基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等措施，多管齐下筑牢“防贫堤坝”。

修文县龙场街道龙潭小区是贵阳易地扶贫搬迁安置点之一，有1450名搬迁居民入住。

8月20日，进入修文县易地扶贫搬迁智慧服务平台的大数据分析中心，通过数据汇总与分析，累计完成搬迁情况、就业就学社会保障情况等通过可视化量表一目了然。

“平台管理员对各项数据信息进行实时更新维护和管理，借助平台可以更有针对性地开展搬迁群众的创业、产业发展、技能培训等后续扶持工作。”龙潭居委会相关负责人说，将持续抓好易地搬迁后续扶持，让搬迁群众稳得住、能致富。

“我们严格落实‘四个不摘’，保持主要帮扶政策总体稳定，持续抓好‘3+1’保障动态管理，对照国家和省通报、反馈问题，逐一制定完善工作方案，狠抓问题排查整改，发现的问题已全部完成整改。”市农业农村局二级调研员代中尧说，今年以来，贵阳贵安全力巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好防返贫监测和帮扶工作，没有出现一例返贫致贫。　　

出台措施 全面推动乡村振兴

全面推进乡村振兴，是脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心的历史性转移。奋进新时代，贵阳贵安如何绘好一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕的美好画卷？

3月26日，市委农村工作会议暨贵阳贵安巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议召开，印发《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等“2+5”文件。

6月4日，贵阳贵安乡村振兴战略研究院揭牌成立，成为全省首家乡村振兴专业智库。

6月8日，贵阳市乡村振兴局挂牌成立，是贵州首家市级乡村振兴局，开启了贵阳贵安全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新征程。

6月25日，贵阳贵安乡村振兴公益发展基金管理中心揭牌成立，成为《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施后，贵州首家成立的乡村振兴公益发展基金机构。

7月14日，贵阳贵安农业现代化推进大会暨乡村振兴工作推进会议召开，印发《贵阳贵安加快推进农业现代化的二十条措施》《2021年贵阳贵安乡村振兴开新局重点工作任务》2个文件，以及涉农资金整合、现代种业、农产品加工业提升、农业品牌提升、农业社会化服务、新乡贤回归工程试点、乡村振兴集成示范试点、“三感村寨”试点创建8个推进农业现代化的专项方案。

……

理顺工作机制、搭建服务平台、制定政策措施……通过一系列举措，贵阳贵安乡村产业发展、乡村治理等重点任务加快推进，驶入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的快车道。

“目前全市各区（市、县）都已挂牌成立乡村振兴局，市县两级理顺工作机制，为全面推进乡村振兴提供了制度保证。此外，制定出台的‘2+5’‘2+8’文件体系，以实实在在的措施、拿出真金白银补短板、强弱项，是贵阳贵安‘三农’工作的规划图、施工图。”市农业农村局党委书记、局长马骁介绍，贵阳还成立市委乡村振兴领导小组统筹推进实施乡村振兴战略；成立贵阳贵安乡村振兴指挥部，下设巩固拓展脱贫攻坚成果、规划设计、乡村建设、产业振兴、组织和人才振兴、文化振兴、生态振兴7个专项组，建立横向互动、上下联动、信息畅通的工作机制。

发展产业 加快推进农业现代化

当下正是葡萄成熟的季节，贵阳贵安的乡村不仅飘散着葡萄的香味，也回荡着村民和游客的欢声笑语。

在乌当区新堡乡马头村，1300亩葡萄吸引了众多游客。

“8月以来，每天来葡萄园采摘葡萄的游客很多，目前已经销售了七八千斤葡萄。”这些天，马头村村民王平忙得不可开交。

产业兴旺是乡村振兴的重点。贵阳广袤的农村大地都围绕菜篮子、果盘子、茶园子、药坝子、奶瓶子“五子登科”优势产业，立足自身的资源禀赋，因地制宜推进农业特色产业提质增效。

今年上半年，全市蔬菜、食用菌、茶叶、水果、中药材产量分别完成181.41万吨、2.39万吨、7868吨、12.75万吨、2.76万吨，其中，水果、食用菌、茶叶产量分别同比增长39.5%、31%、27.5%；生猪存栏86.38万头、出栏51.91万头；家禽出栏1112.4万羽；牛奶产量2.30万吨。　　（下转2版）　　（上接1版）

同时，贵阳贵安依托农业特色优势产业，全面促进一二三产融合发展，大力实施农产品加工业提升行动，推进白云区牛场乡食用菌加工、贵安新区特色生态食品加工等发展，积极发展农业观光、体验、休闲、度假、康养等乡村旅游业态。

今年上半年，全市完成农产品加工业总产值423亿元，其中，规模以上农产品加工总产值276亿元，农产品加工转化率达56%；实现乡村旅游总收入180亿元，接待游客2.17万人次，带动农户1.25万户。

农业现代化既要产业兴旺，也要强本固基。贵阳是贵州省唯一没有万亩耕地大坝支撑的市（州）。于是，贵阳从土地这个最基本的生产资料抓起，加快推进高标准农田建设。

8月18日，来到位于开阳县宅吉乡的贵阳市现代山地高标准农田建设示范项目现场，一片热火朝天的建设景象，一片片规模化、标准化、设施化、宜机化的良田沃土呈现在眼前。

“我们采取‘县级政府+平台公司’模式，按照‘三改四化’的要求，在开阳县和乌当区打造示范试点1.1万亩，目前已建成8000余亩，预计10月底前完成建设。”市农业农村局党委委员、副局长陈先睦说，今年已实施100个项目、建设13万亩高标准农田，目前已开工项目99个，总工程进度完成约90%，预计10月完成建设。　　

加强治理 大力实施乡村建设

“大家一定要加强防范，注意防火防盗防诈骗，千万不要相信天上会掉馅饼。有问题就打派出所电话……”8月18日，来到息烽县小寨坝镇，在各个村（居）常能看见戴着红袖标的志愿者在巡逻、宣传。

“在外经商十多年了，虽说在经济上有所收获，但总觉得自己的根在村里。我这次回来，就是想带着大家把村里的蔬菜产业搞起来，带着大家一起致富。”清镇市暗流镇暗流河村新乡贤刘云说。当前，清镇市共吸纳1351名新乡贤，181个行政村全部建立乡贤志愿服务团，实现产业发展、生态环保、乡村治理、文化传承等服务全覆盖，新乡贤“金候鸟”品牌效应逐步显现。

……

今年以来，贵阳贵安大力实施乡村建设行动，深入实施农村党建“筑固工程”，完善水、电、路、气、讯、房、教育、医疗等基础设施，推进农村人居环境整治，提升基层治理能力，统筹推进农村综合改革，补齐公共服务短板，促进乡风文明，广大农村处处生机勃勃、活力迸发。

农村生活更便利。农村电网完工配电网线路545.9千米，开展美丽农村路建设200公里，路面提升168.85公里。

人居环境更美丽。提升改造无害化卫生厕所11742户，推进农村生活垃圾收运处置体系向30户以上自然村寨延伸，编制完成10个区（市、县）县域农村生活污水治理规划，清理农村生活垃圾、畜禽粪污等农业生产废弃物23.6万余吨，清理乱搭乱建0.3万余处。

文明新风更流行。县级新时代文明实践中心、乡镇（街道）新时代文明实践所、村（居）新时代文明实践站覆盖率达100%，乡镇（街道）综合文化中心（站）建成覆盖率达100%，乡（镇、街道）、村（居）健身场地设施覆盖率达100%。

治理体系更完善。“一站式”城乡社区综合服务站实现912个行政村全覆盖，综合服务站全部达到或超过400平方米，不断完善农村社区服务站的功能设置和规范化建设。

“我们将继续大力实施乡村建设行动，推进乡村治理现代化，深化农村综合改革，分类分级全力抓好省、市36个特色田园乡村·乡村振兴集成示范点建设，实施新乡贤回归工程试点，创建‘三感村寨’试点，形成在全省具有引领示范效应的乡村振兴‘贵阳样板’，当好乡村建设的示范者、领头雁。”马骁说。

（贵阳日报融媒体记者 樊成琼）

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