军民鱼水情 共建双拥城——清镇市持续推进新时代双拥共建工作综述

　　拥军优属、拥政爱民，历来都是清镇市的光荣传统。

　　过去的五年，清镇市紧扣创建省级双拥模范城“六连冠”目标，坚定不移把双拥工作作为构建和谐清镇、提升城市形象、打造城市品牌、增强城市软实力的重大举措和政治任务，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，积极探索军民融合式发展之路，加强军政军民团结，续写了军民共建新篇章。

　　拥军优属聚人心 共谱双拥同心曲

　　历史上，一批批清镇儿女“万里赴戎机”“执干戈以卫社稷”，积淀出杨顺清“勇挑重担、一往无前”的“挑夫”精神，成为清镇独有的精神食粮，激励全市从历史中汲取智慧启迪，获得开创未来的精神力量。

　　时代变迁,变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭,掩不住浓浓鱼水深情。

　　如今，拥军优属在清镇已成常态，“两项必慰问”是拥军爱军的惯例。每年“八一”和“春节”期间必定慰问驻市部队，每逢驻训部队在市辖区驻训必上门慰问，军地互动结下深情厚谊。

　　为更加密切军地关系，在顶层设计上，清镇市以“勤政”为先、以“情感”为线、以“服务”为本、以“制度”为纲，一盘棋统筹推进双拥共建工作。

　　实践中，清镇市不断完善双拥工作市委常委会议军、党政联席会议议军、双拥领导小组例会、市领导迎老兵送新兵等制度，实行“市委书记市长半年一调度、分管副书记季调度、市委市政府分管领导月调度”机制，通过领导带动示范、保障支持优先、落实机构设置、建立服务体系、树立规矩意识，建立双拥工作的长效机制，有序推动该项工作。

　　与此同时，清镇市先后成立市拥军爱军服务中心、市退役军人事务局、市退役军人服务中心，形成覆盖市、乡、村三级服务保障机构，夯实了阵地基础。

　　始终把驻军官兵当亲人，急部队之所急、帮部队之所需，清镇正不断提升着拥军优属的质量和水平——把部队基础建设项目列入城市建设规划，立项优先审批，土地优先划拨，资金优先安排，费用优先减免，先后支持部队实施武警消防中队营区改造、驻市部队新营区配套设施建设、雨水污水分离管道改造、电网改造等工程。 

　　把双拥工作与经济发展、社会稳定、部队建设等工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到纳入规划、纳入考核、纳入述职、纳入评定的“四个纳入”，推动工作有效深入开展；

　　通过庄重、稳重、厚重的仪式，全市完成8000余块光荣牌悬挂，实现“应挂尽挂，不落一户”。高调热闹为立功受奖现役军人家庭送喜报，不让光荣“静悄悄”，5年来共组织20余次军地“高调”送喜报，将党和政府的温暖、荣誉真实传达到社会中去，营造全市“尊崇军人”的良好氛围。

　　为做好部队后勤保障，先后安排资金1200多万元用于支持部队基础设施建设，首创退役士兵安置事业单位“有编可选”的安置办法，全面落实有关优惠政策，优先解决现役军人、退役军人子女入托入学，主动为驻军办实事、解难事……

　　每一个数字、每一项政策，都是清镇市有力支援部队的具体体现，更是当地对驻地官兵的浓浓深情，这“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，正不断提升军人职业吸引力和军人家属的荣誉感，鼓励着广大官兵苦练打赢本领积极投身当地经济社会发展大业。

　　　拥政爱民汇合力 鱼水情深暖湖城

　　当危险出现时，总有一群熟悉的身影冲在最前方。当群众需要时，总有一抹军绿色奔赴在第一线。

　　今年年初，新冠肺炎肆虐神州大地，在本该欢聚团圆的新春，清镇市900余名基层民兵临危受命、勇挑重担、迎难而上，他们或通宵达旦在各个值守点轮班坚守，或日复一日深入最基层进行宣传防控，更有“最美逆行人”奔赴最前线支援湖北医疗队……他们因在危难时刻负重前行而变得伟大与不凡。

　　作为双拥建设的一支重要力量，驻市部队充分发挥自身优势，积极主动参与地方经济建设，在抢险救灾、扶贫济困、国防教育、促进民族团结、重大活动安保、地方民生项目建设等方面随处可见他们的身影。

　　去年国庆前夕，“心系国防、喜迎国庆”国防教育进校园活动在贵州省水利水电职业学院举行，嘹亮的红歌合唱、整齐的军训表演、激昂的爱国宣誓，深深激励着每个人的爱国情怀。

　　为推动国防教育深入人心，清镇市把国防宣传教育纳入宣传学习教育规划、干部教育培训计划、中小学教育课程和全市军民精神文明建设内容，多层次、全方位的开展国防教育工作。同时，广泛开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全市军民的国防观念和双拥意识，掀起全民国防教育的热潮。

　　正是得益于良好的教育基础，在征兵史上，清镇市28年27次实现征兵无责任退兵，今年正按照早部署、早宣传、早体检、早实施的“四早”工作原则及时开展征兵工作。

　　今年是脱贫攻坚收官之年，脱贫攻坚路上，同样少不了驻地官兵的脚印。

　　暗流镇朝阳村是市人武部的帮扶村。为改变朝阳村贫困落后旧貌，市人武部不仅通过发放帮扶资金的方式解决建档立卡贫困户的现实窘境，还从源头着手，邀请技术人员为他们进行种植养殖技术和厨师技能培训，村里80余人通过培训掌握了一技之长；协调扶贫资金帮助群众发展肉牛、生猪养殖，进行危房改造和基础设施建设等，该村贫困群众人均增收约2900元，顺利实现脱贫。

　　在清镇，哪里有困难，哪里就有解放军；哪里最危险，哪里就有子弟兵。数据显示，去年至今，驻市部队出动民兵300余人次扑灭山体火灾4次，出动民兵2200余人次参与辖区常态化治安巡逻，出动民兵900余人参与疫情防控，全力保障群众安全；走访慰问清镇二中、时光实验、北大培文学校等多所学校，赠送经费物资16余万元；协调职能局办和多家企业建立脱贫“资金池”开展产业扶贫等工作，助力决胜脱贫攻坚。

　　退役军人勇创业 军民携手促发展

　　从白手起家自主创业到带动300余名退役人员实现就业，最美退役军人罗吉明用自己的实际行动在诠释着“以创业带动就业、以就业促进稳定”。

　　八十年代，从部队退役后，罗吉明去过云南，到过四川，当过保安司机，打过小工，办过红砖厂，做过预制板……几经折腾，终究因经验不足和资金短缺等原因创业失败。

　　“当时，也有人建议我去找政府申请优抚政策，但我作为一名军人，尤其是打过仗的老兵，就应该自食其力。”罗吉明最终还是选择坚守初心、艰苦创业。

　　机会总是留给有准备的人。2015年，时逢清镇市甄选退役军人创业典型，罗吉明在清镇政市委政法委、民政局等部门帮助下创办起贵州恒威保安公司。

　　“当时，政府和人武部在场地、货款、政策等方面给予大力支持，公司才得以顺利建立。但公司成立后，很快就面临着开业的第一个挑战，没有一单业务。”罗吉明回忆起当年的创业苦味仍感慨万千。

　　公司整整成立一个月后，终于接到第一单业务——需求一名保安，可公司当时并没有资质开出保安证。为此，罗吉明只能再次向当地政府请求支援。第二天，市公安局就上门安排培训并发出保安证，公司这才真正完成“第一单”业务。

　　从这“第一单”出发，保安公司业务蒸蒸日上，现已发展有600余人规模，其中退役军人占了两层。罗吉明解释道：“在打拼过程中，我发现就业困难人员大有人在，其中还有很多是我的战友。当时的想法很简单，就是要把退役战友和就业困难群众带入公司，这样既能为政府分忧，也为退役军人解难。”

　　现任保安公司队长一职的焦明富就是其中一员。在担任保安队长之前，他在铜仁当过驾驶员，可因离家距离远、来回成本高和不能照顾家里等原因，他还是更愿意在保安公司工作。“两边工资差不多，可在保安公司，上班离家近，加上公司保安大多是退役军人，业主方很认可我们吃苦耐劳、认真负责的品质，这样干起活来才有成就感。”焦如富如是说。

　　经过多年发展，罗吉明先后开办起驾校、保安公司、汽修公司、物业公司和劳务派遣公司，他的两个儿子在其影响下也相继参军，退伍后成为他创业路上的“左膀右臂”。“今年，公司打算在原有业务上继续做大劳务派遣业务，相信随着公司规模不断扩大，能带动更多的退役人员实现就近就业。”罗吉明如是说，他也因带动退役军人就业荣获贵阳市首届“最美退役军人”称号。

　　在清镇，像罗吉明一样热衷于创业拼搏的退役军人不在少数。他们齐聚清镇市退役军人创业示范基地，开启了清镇退役军人“创业增岗、就业增收”的良好态势，一批批退役军人在市内，在家门口就业，即有班上，又能管家，生活惬意。

　　在大美清镇这块军民鱼水情深的热土上，广大军民发挥拥军优属、拥政爱民的优良传统，团结一致、勠力同心，汇聚起奋勇向前的磅礴力量，由军民携手共同铸就的双拥丰碑正绽放出绚烂多彩的光芒。

　　贵阳日报融媒体记者 李春明

　　编辑：张强

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　　编审：魏成华