六盘水市连通平安乡村建设最后“一百米”纪实

近日，走进盘州市大山镇七指峰易地扶贫搬迁点，一排排小洋楼整齐坐落在群山间，蔬果飘香，鸡犬相闻。岁月静好、现世安稳！是每一位到过这个易地扶贫搬迁点的人发出的一句惊叹。

“2019年以前，这里居住的人宁愿求远到隔壁响水镇吃宵夜，因为搬迁过来后，交通四通八达，打架斗殴和盗窃时有发生。”大山镇派出所副所长缪祥鹏无奈一笑，转而告知我们：“但是，2019年12月份启动平安乡村安装‘天翼看家’智能监控摄像头之后，盗窃案下降了80%，偷牛盗马再没有发生过，晚上的夜市也日益红火起来。”

七指峰每一排小楼的第一户门口都挂有“平安乡村”“24小时监控”字样的牌子。这是六盘水市委政法委解决农村治安基础薄弱问题，提出以盘州为试点，先行先试，2021年4月在全市全面推动“平安乡村”公共视频监控及联网应用平台建设运用的一项惠民利民举措，全面发动群众安装视频监控，弥补“天网工程”“雪亮工程”在社会治安防控中的视频监控盲点，解决群众家门口最后“一百米”智能监控。

运用信息科技手段

构建农村治安监控网络 织密乡镇、村居“技防网”

随着“天网工程”、“雪亮工程”建设投入使用，六盘水市社会治安防控体系智能化建设不断加强，视频监控覆盖了交通要道、治安卡点、乡村道路、公共场所等，但农村区域监控点位较少、覆盖不足、盲区较多的问题一直存在。如何解决群众家门最后“一百米”问题，成为六盘水市市委政法委时刻牵挂的“心病”。

市委政法委以问题为导向，反复调研，切入中国电信六盘水分公司乡村振兴网络扶贫建设，从2019年12月开始试点推进“平安乡村”建设，以“天翼看家”项目为抓手，通过群众、企业、政府共建共享，健全完善村级公共安全视频监控联网应用平台，实现“家家装监控、户户享平安、村村有平台”，助力社会治理，改善农村人居环境。

自启动“平安乡村”专项工作后，盘州市双凤镇大海村成为试点村之一，率先组织村民依托中国电信家庭宽带，在家门口安装摄像头，将监控图像接入村委会，从而达到村级区域监控覆盖。村子进出口、村内各路口、村民家门口……如今，在村委会监控室，工作人员只需轻点鼠标，全村主要地点的车辆通行、人员流动等情况便即时显示在电脑屏幕上，画面清晰，一目了然。

大海村平安乡村建设“天翼看家”的项目负责人肖意福就是该村的村民，他家也是这个项目的“最先受益人”。今年清明节的时候，他的姑姑带着3岁的孙女回来祭奠，在大人忙碌的时候，孩子不见了。大家焦急万分地到处找孩子，因清明节村里人多且杂，20分钟后仍没找到。肖意福的家人担心孩子被外面来祭祖的人带走了，赶紧给他打电话查看村里各路口的视频监控。“我立刻调监控，从家里往各路口监控排查，才发现了孩子的踪影，顺着监控所指的方向，终于找到了孩子，真的是有惊无险。”说起这件事，肖意福至今都感到后怕。

肖意福介绍，平安乡村建设“天翼看家”项目坚持“政府主导、群众支持、电信承建”的原则，充分发挥自身优势整合各方资源，扩大村镇覆盖率。随着视频监控点位的不断扩大，通过“群众单点+平台集中”的方式，有效解决基层治安的防控问题，实现群防群控。

该项目为群众提供远程视频查看、拍照录像、语音对讲、异常侦测、红外夜视等核心应用功能，成为群众的“贴身保镖”。双凤镇作为盘州市老城区，以前案件全年高达720件，2020年以来，双凤镇命案为零，两抢案件为零，社会治安得到了群众的高度认可。

利民惠民深入民心

人民群众的安全感、幸福感、获得感大幅提升

六盘水农村青壮年在外务工、在外经商的较多，留守在家的多为老人和孩子，平安乡村建设不仅实现了农村视频防控的“安全”功能，更是满足了“看护”的需求。直接通过手机APP就可查看监控情况、实现适时对话。

“安起这个视频监控我们放心多了，也可以随时看看奶奶在做什么。”今年90岁的高永芬是大海村里的留守老人，三个女儿出嫁，两个儿子都在外做生意。老人年纪大身体却很硬朗，还在家门口种点小菜。尽管如此，家人还是时常担心她。孙媳妇冯艳说：“以前一个月才回来一次，经常不放心奶奶一个人在家，自从安装了‘天翼看家’后，在外的家人可以随时查看家里老人的动态，在外打拼也安心了许多。”

无论在盘州市双凤镇的大海村，还是在大山镇七指峰，不少外出忙碌的人家都虚掩着房门。“现在治安好了，不出远门的话我家基本不锁门，有人买东西会喊我，我家装了‘视频’监控的，随时在手机上都能看到家里的情况。”大海村村民陈文秀开了8年的小卖部，视频监控给她提供了便利。

七指峰的村民陈专原在广西打工，因担心家人无人照顾返乡回到附近煤矿上班，“随时可以打开手机看看家里情况，随时了解老人和孩子的情况，终于可以踏实上班了”。

大山镇七指峰居委会主任陈诚，带头安装了“天翼看家”，没想到刚安装好没几天就起了大作用。他在鸡圈边上也安装了一个摄像头，一天晚上凌晨12点多的时候，他听到了外面的鸡叫声，打开手机一看，发现有人偷鸡，他赶紧叫醒家人出去把小偷逮个正着。经询问得知，是一名在附近工厂上班的外来人员，想抓一只鸡回厂里改善生活。陈诚见没什么损失，便叫来工厂老板把人领走了。“通过这件事后，我们很多邻居都安了，还在每家每户设置‘24小时监控’警示牌，安装的人家多了，整个居委会的摄像头多了，偷盗事件也就没有了，夜不闭户都可以。”陈诚如是说。

任燕燕是一名80后的返乡创业者，一个女生独自在大海村创办了漫时光民宿。“安装了摄像头后，给独自创业的我很强的安全感，一个人在大海村活成了自己想要的模样。”站在向日葵花前的她笑靥如花。

截至今年5月，六盘水市已有6.79万户老百姓安装了“天翼看家”摄像头，为31个乡镇、255个村免费搭建集中监控平台，监控范围覆盖46.1万人，初步实现了覆盖县、乡、村的三级监控平台网络。预计在2021年打造村级平台500个、乡镇级平台100%覆盖，“十四五”期间安装“平安乡村”监控摄像头10万个以上，完成村级平台100%覆盖。

你去看世界，我帮你看家。平安乡村建设“天翼看家”项目紧扣百姓“安全、看护” 两大核心需求，平台互通、系统对接、信息共享、高效联动，实现了农村治安防控和群防群治工作无缝覆盖，推进体系融合共享，与天网对接，与网格化服务管理融合，搭建起平安乡村建设最后“一百米”，走出一条六盘水共建共治共享的基层治理之路。

（李 静 乌蒙新报记者 高永彦）

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