乌当区：践行“两山”理论建设幸福“靠山”

发布时间：2021-07-13 14:34 来源：天眼新闻

　　乌当的夏天,草木葱茏，满眼绿意。

　　绿意，来源于28万乌当儿女多年的坚持：既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山。

　　多年来，乌当人像保护眼睛一样保护生态，凝聚起绿色发展的磅礴力量——

　　2020年，乌当区地区生产总值达到172.51亿元，在疫情影响下，仍保持7%的增长速度，位居全省城区方阵第一。在乌当，绿水青山向金山银山转化通道越来越宽，展现出生态保护与经济发展双向并进，绿水青山与金山银山相辅相成、辩证统一的生动画面。

　　站在“十四五”新的起点上，在当下百舸争流的竞争局势下，奔跑中的乌当，动能澎湃——

　　加快推进生态文明顶层设计和完善制度体系建设，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，继续找准“两山”转化路径，打造“百姓富、生态美”有机统一的乌当新未来。

　　综述

　　绿色，是乌当的名片。

　　多年来，以绿水青山就是金山银山理念为指引，从黔中秘境的“自然乌当”“生态乌当”“健康乌当”，到建设花园之城的“美丽乌当”，绿色发展的内涵不断扩展。

　　2017年9月21日，乌当区被环保部命名为全国首批“两山”理论实践创新基地之一。此后，乌当区委、区政府以系统谋划“两山”基地建设为前提、以从严监管保护自然生态为根本、以着力构筑绿色产业体系为抓手、以强力推进示范项目带动为载体、以大力弘扬生态文明新风为目标，大胆探索绿色发展转型升级之路，奋力践行“两山”转化路径的乌当模式。

　　一个环境保护与经济发展并行的乌当区，款款而来——

　　从严管控自然生态。建立健全上下联动、部门互动、“全面履行环保职责”的工作格局；运用大数据手段，对重点流域、重点区域、重点企业的生态数据进行在线采集，创立“两山”生态环境智慧云平台；组建乌当区民间河长，建立民间河长和政府河长有效衔接、沟通和对话的“双河长”机制；构建“环境社会共治”模式，服务生态文明建设新局面。一项项实实在在的举措，将全区森林覆盖率提升至57.95%，城镇生活污水处理率达99.6%，水质达标率100%，空气优良率达96%以上。

　　全力构筑可持续绿色产业体系。以“大健康引领、大数据融合、大旅游助推”为主线，围绕“医、养、健、管、游、食”六大领域，全资源联动、全区域规划、全业态布局、全产业链发力，塑造“疗养胜地，健康智城”产业品牌，吹响打造“生态健康之区”号角；先后获批建设贵州省大健康产业发展示范区、国家健康医疗大数据西部中心及产业园等试点示范，基本构建了与全域自然环境相得益彰的大健康引领生态产业体系。

　　积极培育生态健康高质量发展新路。引进大健康产业项目104个，医药制造规模在全省保持领跑地位，全年大健康医药制造业总产值突破68.4亿元；汇聚大数据创新创业企业275家，30余家大数据大健康融合发展企业入驻智汇云锦孵化基地；大力发展山地旅游、康体运动、养生养老、民俗休闲、农业观光、文化体验等生态特色健康旅游业态，2020年共接待游客2436.92万人次，同比增长8%；实现旅游收入147.33亿元，同比增长6.5%。

　　引进、利用先进技术，改造提升电子信息、特色食品、航空航天、装备制造等传统优势产业；积极培育发展节约能源、清洁能源和污染防治等技术和装备，重点发展新材料新能源、节能环保服务业等新兴产业，加快推动军民融合发展步伐；推进房地产业与旅游、医疗养老、研发中心等产业相结合，促进房地产业向旅游地产、健康地产、科技地产转型。

　　强力铺设全民共享生态文明成果。以全民参与、全面推进、全域实施、全景展示，把“绿色+”理念贯穿到生产生活各领域全过程，积极提升生态产品供给水平和保障能力，让绿色发展释放更多惠民红利；先后挖掘自然山水、地域文化等元素，建成公园72个，新增城市绿地20万平方米，将乌当区打造成以湿地公园、社区公园、山体公园组成的城市公园体系，初步形成贵阳城市环城林带绿色生态走廊和南明河（乌当段）水生生态走廊，使自然环境逐步转化为提升城市品位、提高区域价值、丰富市民休闲的生态产品。

　　2020年，中国环境科学研究院相关专家多次赴乌当区开展中医药医疗、健康养生、休闲观光农业及大数据产业典型模式现场调研，并对“两山”指标进行初步核算。经核算，有16项指标达标，有0项指标未达标，有4项指标资料待评定。

　　踏歌而来，向绿而行。源自乌当的“两山”转化路径，或许可为美丽中国建设提供可复制、可借鉴的乌当方案——

　　因地制宜选择好区域主导产业——大健康产业。以优势特色医药产业为基础，向上拓展到中药材种植、健康食品种养殖等第一产业领域，向下延伸到健康旅游、运动休闲、养老养生等健康服务业领域。大健康产业横跨三次产业、幅广链长，有效促进了全区产业的融合发展。

　　整合技术资源打造区域全产业链——大数据产业。研究推动大数据在大健康医药领域研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产业链各环节的应用。利用大数据支持大健康产业的品牌建立、产品定位、精准营销、认证认可、质量诚信提升和定制服务等，高度整合相关大健康医药的企业数据资源，积极培育数据制药等新业态，实现大数据与大健康医药产业的高度融合发展。

　　发挥优势培育文旅战略性主导产业——大旅游产业。发挥区位交通便利、生态环境良好、地热资源丰富、文化底蕴深厚的综合优势，以大健康聚合山地风光、民族风情、温泉养生、城郊游憩、农业体验、户外运动、文化休闲等资源要素，促进全域旅游产业布局，用“绿水青山”引来“金山银山”。

　　“翠绿青山衔金银，一江碧水淌财富”。如今，越来越多的乌当人真切地感受到了最爽乌当风、最美乌当景、最好乌当人的美丽画卷，乌当区正呈现出“发展与生态、富裕与美丽”的共建共赢喜人局面，初步走出一条“有别于东部，不同于西部”的发展路径。