观山湖区全面开启社会治理现代化新征程

发布时间:2020-11-25 10:48   来源:观山湖观天下  

  观山湖区推动社会治理现代化能力建设,提升群众幸福感、获得感和安全感。

  谋定而后动,思深方益远。

  如何立足新时代面对新课题,继续做好守住安全稳定底线的主阵地、满足人民群众新需要、当好区域社会治理现代化的先行者?观山湖区本着共商共建共治共享的理念,积极构建区域社会治理新模式,突出体制创新、机制完善、制度建设,不断提高区域社会治理现代化水平,着力推进区域社会治理体制的现代化建设。

  按照中央、省市相关目标要求,观山湖区以网格工作现代化作为市域社会治理现代化的基础支撑,通过统一设置标准、统一任务清单、统一工作队伍,统一保障水平、统一指挥调度、统一运行机制、统一考核评价、统一工作平台、统一数据交换的基本要求,压实条块责任,形成工作合力,推动全区社会治理体系和治理能力建设不断取得新成效。

  社会和谐稳定,城市才能高效运转,群众才能安居乐业。在贵阳市委、市政府的坚强领导下,观山湖区围绕“提高政治站位、聚焦主责主业、强化实战实效”三大方略,深入践行贵阳市委政法委“一二三四五六”工作思路,认真抓实城市社会治理现代化各项工作,奋力打造城市新区社会治理现代化标杆。

  聚焦1

  精心谋划搭建治理体系

  城市社会治理,是关乎城市经济发展、公共事业发展、基本民生、社会矛盾化解等领域的系统工程,其核心追求——幸福和平安,是群众的内心期盼与现实追求。

  工欲善其事,必先利其器。紧盯建设目标,观山湖区成立了以区委书记、区长任双组长的观山湖区城市社会治理现代化建设工作领导小组,自觉坚持党建引领,把加强和完善党的领导贯穿于社会治理的全领域、全过程、全环节。

  构建“街道党工委书记—党工委班子成员—居委会支部书记—党员志愿者”四级网格化治理构架,世纪城第十二居委会建强基层治理的“神经末梢”,实现“人在格中走,事在格中办”,不断提高居民群众的获得感、幸福感和安全感;

  面对“超级楼宇”林立的金融城,长岭街道整合党建、综治、优化营商三中心,建立金融城商务楼宇社会治理服务平台,构筑“1+5+N”(1名网格长、党建指导专员、营商指导专员、网格专员、综治专员、健康服务专员等5类服务专员、N就是在企业中招募若干名志愿者)商务楼宇专属网格新体系,持续拓宽科技治理商务楼宇的新空间;

  宾阳街道辖两村一居,外来人口占比80%以上,辖区内既有城市建成区,也有农村待开发区域,是典型的城郊结合部,为解决治安差、秩序乱、矛盾多、治理难等系列问题,该街道坚持以党建带团建、妇建、工建,将“治未病”和“快治病”相结合,变群众上访为干部下访,与辖区11家党组织签订“1+N”融合共建协议,依托村(居)干部、村民组长、网格员、联户长人熟、地熟、情况熟的优势,真正实现民事民管,全力打造覆盖全街道的综治中心调度平台,推广安装使用“小天网”、平安E家、智慧门禁等,辖区信访维稳案件从2017年初的119件降至目前的4件,今年上半年宾阳街道安全感测评升至全市第36位,排名提升了98位……一个个实例、一份份优秀“答卷”,给观山湖区答好城市社会治理难题赢得了不少“加分项”。

  今年以来,观山湖区多次召开工作调度会,传达学习文件精神、安排布置工作、督查提醒履职尽责,截至目前,共计召开全区政法工作会议、区委常委(扩大)会调度政法工作、各项专题工作部署会40余次,通过密集调度、多层面调度、各专项调度,确保了全区政法机关和政法队伍始终绷紧责任之弦、落实工作之责,在全区营造了良好的干事创业氛围和比学赶超的工作状态。同时,制定并印发了《区委政法委员会议事制度》《区委政法委重大事项请示报告制度》《区委政法委委员述职制度》等七项规章制度,以制度的建设和实施为抓手,全面落实《中国共产党政法工作条例》各项规定,进一步强化了政法委的统筹协调职责,政法工作开启新篇章。

  聚焦2

  智能方式提升治理水平

  “上面千条线、下面一根针”,简单一句话道出基层社会治理难题。

  如何巧用这根“针”,串起千条“线”?面对新时代新命题,观山湖区把综治中心规范化建设摆上突出位置来抓,全面推行网格化服务管理,共建、共治、共享的基层社会治理格局不断完善。

  今年6月,观山湖区在全市率先挂牌成立社会治理综合服务中心,设置公安、住建、人社等9家常设常驻专席和12345热线席位,初步接入500余路摄像头,涵盖主要的机关单位以及学校。

  作为观山湖区重大风险的“指挥部”、汇集情报信息的“参谋部”和解决治理难题的“服务部”,观山湖区综治中心和各职能部门共同做好收集信息、研判形势、解决诉求、化解风险等各项工作,建好用好“贵阳政法大数据工程”“社会和云”等大数据平台,建立健全统筹协调、议事协商、首问责任、矛盾风险研判预警报告和处理、督导检查和考核奖励等机制。使该中心真正成为集“社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管、基层平安联创、五治融合联抓、应急事件联处”于一体的指挥平台和实战平台,切实推动综治中心实体化高效运行,推动全区社会治理体系和治理能力建设不断取得新成效。

  深耕基层治理“网格”,激活社会参与“细胞”。观山湖区除了推进综治中心实体化建设,还对全区网格进行优化调整。将涉及基层社会治理的“千条线”纳入“一张网”,建构起“全城覆盖、多网融合”“一格一员、一员多能”“实体实战,共建共享”的“全要素网格”服务管理体系,通过创新网格服务载体,充分发挥网格化全覆盖、无缝隙的空间优势和贴近群众、立足基层的距离优势,主动服务大局、服务民生,有效提升区域网格化实战应用水平,实现了重大影响敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件零发生、影响国家安全的事件零发生、严重危害社会稳定的重大刑事案件零发生、重特大公共安全事故和重大群体性事件零发生的四个零发生。有力维护了辖区安全、确保了社会大局和谐稳定。

  推进网格化服务管理标准化,梳理细化职责清单,积极推动“多网合一”“一网多能”,努力实现无障碍联通、精细化管理、零距离服务,只是观山湖区提升网格工作现代化的一个缩影。

  按照“九个统一”工作指导方针,扎实推进规范化、网格化、信息化、智能化建设,观山湖区还与公安、人社、城管、应急、生态等部门实现基础数据信息共享共用、相互流转。通过对累积数据的分析研判,相关部门能够提前发现问题苗头,从被动回应处理转为主动预警预防。

      

观山湖区社会治理综合服务中心指挥大厅。

  聚焦3

  多项举措化解诉求难题

  推进区域社会治理现代化,既是推进社会治理现代化的战略抓手,又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。区域治理做得怎样,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。

  观山湖区突出底线思维,坚持问题导向,聚焦重点难点,创新方法手段,实现“1+4+1”总体工作部署,以扫黑除恶专项斗争为牵引推动各项工作全面开展,深入推进命案防控、禁毒大扫除、教育转化去存量、防范电信网络诈骗和早婚早育社会问题专项治理,助力贵阳市创建市域社会治理现代化试点城市,探索具有时代特征、城市特点、地方特色的社会治理新模式,推动平安建设迈上新台阶,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为经济社会发展提供坚强保障。

  以扫黑除恶专项斗争为牵引,推动打击深度化。自专项斗争开展以来,全区共侦办涉黑案件4起,侦办恶势力犯罪集团案件10起,侦办恶势力团伙案件11起,全区良好社会治安环境进一步巩固。2019年,观山湖区专项斗争工作综合成绩和战果成绩均名列全市第一,观山湖区扫黑除恶专项斗争领导小组获得2019年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出县级领导小组表彰。

  以民商事案件调解中心建设为纽带,推动司法便民化。紧紧围绕“为法院减负、为群众增效”工作目标,观山湖区积极开展诉讼和调解对接先行先试工作,推动形成“党委领导、政法主导、社会参与、群众受益”的民商事案件调解工作格局。自去年10月份挂牌以来,运用线上调解、电话调解、微信视频调解等多项举措,调解案件1575件。

  以群防群治力量建设为抓手,推动治理多元化。观山湖区坚持继承和发展新时代“枫桥经验”,产生了“爱心妈妈”、老兵志愿者巡逻队伍、自行车协会志愿巡逻队等积极参与社会治理的社会组织,成为在打击违法犯罪、维护社会稳定等方面的“消息树”“烽火台”,为平安小区、平安村寨的创建作出了积极贡献。

  主动适应群众对平安建设的新需求,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,全面提升基层社会治理现代化水平,着力打造更高水平的平安观山湖。

  全面发力、全力以赴,深入推进全区公共安全隐患整治、重点区域挂牌整治、贵阳北站和金阳客车站“两站”整治、校园周边综合整治、非法飙车整治、占道收购二手车整治、“三车”整治、道路乱发小卡片整治等系列工作,让“现代都市·滨湖花城”观山湖不仅安全,更美观、漂亮、有序。

  来源:贵州日报 何欣 罗文福

  编辑:李华莹

  统筹:汪东伟

  编审:干江沄