贵阳白云区:满山金果果 小康步铿锵

发布时间:2020-11-24 10:01   来源:天眼新闻  

   决胜之年不松懈,慎终如始战犹酣。
  从率先在全省消除绝对贫困到奋进“十三五”的光辉历程,白云区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”目标要求,以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”为指导,统筹“对内振兴、对外帮扶”两个战场,推动农业经济和农村社会事业加快发展,交出脱贫攻坚高分答卷。
  一产增加值从2013年的3.68亿元增加到2019年的7.0046亿元,是2013年的1.9倍,农村常住居民人均可支配收入从2013年1.1429万元增加到2019年1.9896万元,是2013年的1.74倍,2020年前三季度农村常住居民人均可支配收入完成18955元,增速7.3%,绝对值排全市第一位。
  同时,该区把对口帮扶“一县三镇”(水城县、长顺县白云山镇、望谟县乐旺镇、罗甸县罗悃镇)及清镇市纳入重点工作,因地施策、精准发力,带动“一县三镇”48266人脱贫,水城县、长顺县、罗甸县实现“摘帽”,望谟县拟“摘帽”,清镇市贫困人口清零,为按时高质量打赢脱贫攻坚战、高质量建成全面小康打下坚实基础。

  望谟县乐旺镇大湾村光伏发电项目。梁靖 摄

  
  “两不愁三保障”提升脱贫质量
  沿线山峦叠嶂,两棵围径5.5米、树高逾20米的千年古银杏,如绿毯铺地煞是好看。很难想象,这个植被茂密的村庄过去竟然严重缺水。
  “白岩组海拔1550米,是白云区牛场布依族乡石龙村最边远的少数民族村寨。前些年,村里几乎每户都备有一个大铁桶,逢下雨,就赶紧挑着往水井边跑;遇旱季,村里就要联系消防派水车供水。”听着石龙村支书余海波的介绍,记者来到村民罗明琼的家里。
  此时,她正忙着打扫卫生,一拧开家里的自来水龙头,清水哗哗流出,那声音特别悦耳。“再不用挑水、囤水了!现在一拧就来水,而且水量大、水质清,洗洗涮涮的很方便。”罗明琼乐得合不拢嘴。
  从“离不开挑水”到“自来水入户”,村民们饮水变迁的背后,是生活质量和人居环境提升的佐证,也是当地乡村振兴的最好见证。“得益于白云区城乡供水巩固提升工程的全面完成,石龙村198户826人全部用上了放心水,长生椒、脆柿等独具‘石龙特色’的农特产品产销两旺。”在余海波看来,用水不难,产业发展就有底气。

  石龙村千年古银杏树一景

  
  “2019年,白云区在解决农村饮水安全的基础上,共投入1.035亿元组织实施完成全区城乡供水巩固提升工程。新建泵房10座、新建500立方米水池1座、增设14套管道泵、输水主管143.408km、配水管392.78km、安装水表10136块,2019年11月底全面投入使用,彻底解决了牛场乡、沙文镇、麦架镇3个乡镇中未覆盖自来水的27个行政村32225人的饮用水安全及供水保障问题。”
  白云区农业农村局水务服务中心主任王春芝说,目前,全区共97436名农村人口全部实现“农村供水城镇化,城乡供水一体化”的目标,供水分别由白云区窝坑水厂(规模为10万吨/日,覆盖33个村)和艳山红水厂(规模为8万吨/日,覆盖23个村)负责。
  “此外,为确保农村供水的可持续发展,白云区加大了农村饮用水补贴力度,拟定水价财政补贴方案,农村饮水水价按照‘同网、同质、同价’的要求,执行与城镇居民相同水价,差额部分由区财政补贴。”看着村民家门前的水表,王春芝提醒记者:“上面还标有维修电话,出现任何用水问题都可以及时报修。”
  民之所盼,施政所向。党的十八大以来,白云区高度重视脱贫攻坚工作,成立了以区委、区政府主要领导为双组长,区直各有关部门和各乡(镇)主要领导为成员的扶贫开发领导小组,建立健全统筹协调工作机制。区、乡、村三级主动谋划,积极调度,扎实推进教育医疗住房“三保障”、农业产业结构调整、美丽乡村建设等工作,确保脱贫攻坚各项政策落地落实。
  在教育保障方面,进一步落实国家、省、市教育精准扶贫政策,扎实开展义务教育阶段保障工作,确保在白云区就读的区外户籍建档立卡贫困家庭子女应助尽助。持续实施好农村中小学和农村学前教育机构营养改善计划,累计投入营养改善计划等教育补助资金6368.32万元,惠及学生73240人。
  在医疗保障方面,全区新农合参保40余万人,参保率99.94%,特困供养人员、最低生活保障家庭成员等特殊群体参保率达100%。新农合基本医疗就诊342937人次,报销357151.54万元。医疗救助606人次,救助金额503.978万元。全区56个行政村均建有标准化卫生室,实现村医全覆盖。
  在农村住房安全保障方面,2013年以来,白云区加强住房安全保障动态监测,对符合政策的新增农村危房及老旧住宅实施改造,实现应改尽改。截至目前,危房改造实施对象共计799户,透风漏雨整治22户。

  罗甸县罗悃镇村民在桑蚕产业基地劳作。梁婧 摄

  
 “六项带动”助力结对帮扶

  10月12日,来自水城县、长顺县、罗甸县、望谟县的35位骨干教师来到白云区进行跟岗研修,这是白云区对口帮扶一县(水城县)三镇(长顺县白云山镇、望谟县乐旺镇、罗甸县罗悃镇)的又一举措。
  本次跟岗研修时间为期12天,“一县三镇”骨干教师共计35人参加。当天,全体骨干教师分两组开始跟岗研修。长顺县、水城县一行20人作为第一小组,集中参观白云一小,就校园文化、办学理念等进行交流座谈;罗甸县及乐旺镇15名骨干教师作为第二小组,就白云九小办学理念、教学特色、师资队伍等进行实地观摩。
  自结对帮扶“一县三镇”以来,这样的教学交流活动在白云区频频举行。据统计,2016年以来,该区累计开展教育交流活动10余次,累计捐赠价值20余万元的图书、电脑、校服等物资。
  该区统筹实施产业带动帮扶、市场带动帮扶、就业带动帮扶、教育带动帮扶、医疗带动帮扶、社会力量带动帮扶“六项带动帮扶工程”全力推进结对帮扶工作,累计落实帮扶资金5600余万元,带动“一县三镇”48266人脱贫,助推水城县、长顺县、罗甸县实现“摘帽”。
  白云区把结对帮扶“一县三镇”及清镇市纳入重点工作,由区党政主要领导担任双组长,统筹部署、全面谋划,根据帮扶地实际需求分别制定了“一县三镇”结对帮扶工作方案,定期研判督导帮扶工作开展情况,多次带队赴帮扶地考察对接落实帮扶任务30余次。各个结对帮扶点还成立了驻点帮扶工作组,选派优秀年轻干部驻帮扶地专职开展协调对接、项目跟踪问效等。

  水城县米萝镇草果村群众在管护猕猴桃园。梁婧 摄

  
  同时,统筹实施“六项带动帮扶工程”和“结对子”携手脱贫攻坚帮扶行动,不断优化帮扶措施,因地施策、精准发力,强力推动水城花戛乡食用菌产业链项目等一批“短平快”项目。坚持以党建为引领,以党支部携手共建为抓手,白云、望谟“两地”组织部联动,在望谟县乐旺镇坡头村打造“支部结对·五好共建”党建促脱贫攻坚示范点,激发基层党组织带领群众脱贫的内生动力。
  产业带动有方向。帮助水城县建成花戛乡食用菌产业链项目、长顺县白云山镇建设白云山镇农贸市场、望谟县乐旺镇建设大湾村光伏发电项目、罗甸县罗悃镇住房功能补齐项目等71个,实现分红200余万元。
  就业带动有导向。按照“就业一人、脱贫一户”要求,累计向“一县三镇”推送就业岗位49000余个,帮助农村劳动力转移就业562人,组织企业赴“一县三镇”召开现场招聘会5场,提供就业岗位2600余个,达成意向性录用协议100余人。在帮扶地举办就业培训班8次,培训人数416人,组织水城县、长顺县白云山镇125名贫困劳动力到白云区开展职业技能培训。在白云区人社局建立了“水城县驻白云”“长顺县白云山镇驻白云”劳务协作站。
  市场带动有数量。采取“农超对接”“校农合作”“农网链接”等多种方式,在区内生鲜超市设置农特产品展示销售专柜,借助电商平台销售帮扶地农产品。去年,累计协调受帮扶地20余个农产品“触网”销售2000余单、销售金额50余万元,区属学校采购本省农产品6684.77吨,占比85.53%。
  教育带动有质量。采取“一对一”结对子方式,组织区属学校与帮扶地学校开展结对子帮扶,深化交流、促进资源共享。白云区教育局还与水城县签订合作协议,捐赠水城县“班班通”设施设备、教学课堂行为评测分析系统。
  医疗带动有成效。采取“一对一”结对子方式,组织引导白云区医院对口帮扶长顺县白云山镇卫生院、贵州医科大学附属白云医院对口帮扶水城县人民医院、贵阳白云心血管病医院对口帮扶望谟县乐旺镇卫生院、贵阳白云友爱医院对口帮扶罗甸县罗悃镇卫生院。同时,落实帮扶措施,免费接收医务人员到受援医院进修培训,提高帮扶医院对常见疾病的诊治能力。
  社会帮扶有力量。积极引导区内工业、农业、服务等区属企业及各界社会爱心人士积极参与到结对帮扶工作中,助推帮扶地脱贫攻坚。截至目前,共有30余家白云区非公经济企业向水城县品学兼优贫困学生捐赠资助40万元(合计);区属平台公司、区直有关部门还分别与望谟县乐旺镇11个村、水城县(10个乡镇)“结对子”,携手脱贫攻坚,帮扶单位、社会爱心企业共捐赠帮扶资金200余万元。

  群众在长顺县白云山镇农贸市场购物。梁靖 摄

  
 “五大工程”推进农业产业结构调整

  从建设现代农业、满足市场供应、增加农民收入的大背景出发,白云区依托特有的区位资源、气候优势,因地制宜推进农业产业结构调整,力争做强食用菌产业、做精“四子微园”、稳定蔬菜生产、调优果树产业,不断建链、补链、强链、延链。
  实施“强菌”工程,白云区按照“一园多点”进行食用菌产业布局,依托蓬莱公司建设食用菌产业示范园,突出“一园”引领作用。同时,推动“多点”发展,在蒙台村、四方坡村、靛山村、斑竹村、扁山村、高坡村、果园村、青山村、牛场村、大林村、都溪村等地建成21个食用菌基地,其中,小山村及蒙台村建成了香菇菌棒工厂化生产基地,年产能1200万棒。
  实施“稳菜”工程,把保障“菜篮子”产品供应作为重要任务,稳定蔬菜种植规模,开展微菜园示范建设,带动农户生产,确保蔬菜生产保供稳定,建立蔬菜基地15个。今年以来,累计完成蔬菜种植4.01万亩次、产量5.56万吨、产值2.36亿元。
  实施“优果”工程,打造品质引领、果旅融合的发展模式,以李子、猕猴桃、樱桃、杨梅、甜柿等为主导品种,大力推进精品水果采摘体验示范园建设,目前已打造了13个微果园,其中样板园10个、达标园3个,示范带动精品水果产业发展。截至目前,全区果树种植面积逾2.54万亩,逐步形成精品水果采摘体验示范带。
  实施“保粮”工程,白云区把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,始终绷紧粮食安全这根弦,坚持“静态达标、动态略余”的原则,努力建立更加稳定、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。
  实施“良畜”工程,积极鼓励摆茅村、小桥村等村发展生猪养殖,支持年出栏生猪50头以上的养殖场(户)完善粪污处理设施,规范养殖行为,确保年出栏生猪1.5万头,肉类产量达1500吨。鼓励蒙台村、摆茅村3个蛋鸡养殖场(户)继续完善粪污处理设施,健康养殖,实现年存栏蛋鸡2.6万羽,年供应禽蛋300吨。在石龙村等村发展林下养鸡,进一步满足市民对鸡肉及鸡蛋的需求。

  编辑:田娟

  统筹:汪东伟

  编审:干江沄