贵阳市纪委市监委为“冲刺90天打赢歼灭战”提供纪律保障

发布时间:2020-05-13 11:22   来源:贵阳网—贵阳日报  

  决战决胜脱贫攻坚,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误。

  脱贫攻坚到了最后总攻阶段,4、5、6三个月,每一天都非常重要、非常关键。

  贵州省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会发出了夺取脱贫攻坚最后总攻全面胜利的动员令。贵阳市各级纪检监察机关闻令而动,在省纪委、市委的坚强领导下,充分发挥监督保障执行、促进发展完善的作用,进一步强化脱贫攻坚监督检查,督促各地各部门落实工作责任,为挂牌督战工作顺利开展以及全市按时高质量打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。

市纪委市监委派驻第九纪检监察组到修文县大石乡三合村检查农村饮水安全情况。

  跟踪督导 推进脱贫攻坚突出问题整改落实

  为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,督促推动广大党员干部千方百计克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,确保脱贫攻坚各项政策措施落地见效,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战,按照中央纪委国家监委、省纪委省监委的安排部署,贵阳市纪委市监委领导班子成员分片包点,组建5个跟踪督导组,对花溪、清镇、开阳、修文、息烽5个区(市、县)的64个贫困村脱贫攻坚突出问题整改进行全覆盖督导。

  督导组事先对照梳理被督导地区涉及国家脱贫攻坚成效考核、省级排查以及工作专班等提供的突出问题“清单”,结合该地区对脱贫攻坚相关工作的情况介绍,以“督责任、督政策、督民生、督作风”为着力点,重点突出对“两不愁三保障”落实情况的跟踪督导。

  跟踪督导的最终目的是为了解决问题。在时间紧、任务重的情况下,督导组保持高强度、快节奏,紧紧扭住发现问题这个“关键”,督促相关责任单位牢牢抓住三个月的“窗口期”,将已经发现的短板、弱项问题建立清单和台账,以“销号制”的方法明确时限、责任人,具体到每户每人进行动态监控,把整改工作抓实抓细抓到位。

  督导工作推动了一个个具体问题的解决,督促各地各部门进一步把脱贫攻坚的短板补齐。督导组在修文县大石乡大石村瓦房组实地检查房屋安全问题时,发现贫困户熊朝志的房屋选址、房门过梁、房屋排水、院墙过道等存在安全隐患。对此,督导组现场要求当地政府部门切实整改,并由乡里协调派出技术人员,加强现场施工指导,确保熊朝志在如期搬进新房的同时保障安全。“感谢纪检监察干部的关心,让我不久之后就能住进亮堂的新房子。”熊朝志激动地说。

  “经过督导组的跟踪督导,脱贫攻坚工作存在的短板、弱项问题更加凸显,下一步的重点工作更加明晰。”区(市、县)脱贫攻坚指挥部相关负责人纷纷表示,一定要按照督导组的要求仔细排查问题,拟定措施办法,健全清单台账,逐一销号,在三个月的冲刺期里直面困难,全力冲刺督战目标,全面落实落细相关政策。

花溪区纪委区监委了解高坡乡摆龙村贫困户的住房安全保障情况。

  强化监督检查 紧盯脱贫攻坚挂牌督战任务

  挂牌督战,说到底就是要督干部、督作风、督实效。市纪委市监委立足“监督的再监督”“检查的再检查”的职能定位,开展了脱贫攻坚挂牌督战监督检查,面向全市建档立卡人口开展问题排查,重点督战64个贫困村,督促各牵头单位、责任单位按照“逐村逐户逐人逐项过关”的要求,组织筛查排查,建立工作台账,全面销号解决,着力解决脱贫攻坚责任落实不到位、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题。

  位于大山深处的花溪区高坡乡摆龙村是一个苗族聚居村寨,平均海拔1550米,地势高寒,山高沟深。市纪委市监委派驻第五纪检监察组深入摆龙村和建档立卡贫困户家中了解实际情况,“村里建档立卡贫困户有多少户?都脱贫了没有?乡镇扶贫办和驻村队员有没有实地开展工作?为你解决了哪些困难?”通过实地走访,抓细抓实对脱贫攻坚就业扶持挂牌督战常态化工作推进情况的督促检查。

  具体工作中,市纪委市监委聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障及易地扶贫搬迁、扶贫资金和项目实施管理、建档立卡动态管理、就业扶持、特殊困难人口兜底保障、行业扶贫等工作,督促各地各部门认真履行挂牌督战工作任务,落实工作责任。

  “变督战为参战、实战。”市纪委市监委相关负责人介绍,督查组采取举行座谈会、查阅资料、个别访谈、实地查看、现场核查、随机抽查、明察暗访等方式开展监督检查工作,建立问题台账,做到精准发现问题、精准解决问题。同时,与贫困户和群众“点对点”沟通,发现问题后尽可能就地指导解决。

  “你家娃娃今年能享受哪些教育扶贫政策你知道吗?”“帮扶干部有没有上门向你开展过类似的宣传?”……息烽县纪委县监委督查组在开展脱贫攻坚挂牌督战工作监督检查时,发现农户对享受政策情况不清楚,乡镇的帮扶干部对教育扶贫政策解释不细致,督查组当即督促帮扶干部加大对政策的宣传力度,着力做好帮扶工作。

  “越到关键时刻,越是要严、越是要实。”市纪委市监委相关负责人表示,着力加强对脱贫攻坚工作成效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等违法违规违纪行为从严查处,推动脱贫攻坚责任、政策和工作措施落到实处。

  截至目前,全市纪检监察系统在脱贫攻坚挂牌督战工作中发现问题135个,立案14件15人,给予党纪政务处分6件7人。

观山湖区纪委区监委脱贫攻坚督战检查组到百花湖镇温水村了解群众的诉求。

  开展专项巡察 发挥利剑震慑作用

  4月13日,十届市委第八轮巡察和决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察启动,对脱贫攻坚工作的弱项、短板、漏洞发起总攻。专项巡察在监督对象上精挑细选,着力对市县两级脱贫攻坚建档立卡动态管理挂牌督战工作牵头单位、责任单位等11家职能部门进行巡察,并延伸巡察县级相关部门和脱贫攻坚建档立卡动态管理挂牌督战所涉及的乡(镇 、街道)、村,压紧压实责任,推动脱贫攻坚领域问题查找和问题整改。

  专项巡察采取纵向市县联动、横向部门联动的“板块联动”方式,对标对表中央、省委脱贫攻坚工作要求,结合被巡察单位的职能职责,实行清单式巡察,精准发现并推动问题解决。市委和各区(市、县)党委分别组建1个巡察组,市委巡察组负责巡察市级相关职能部门,了解各区(市、县)主体责任落实情况,检查“一市三县”对巡察反馈问题的整改推进情况;区(市、县)联动巡察组负责巡察本级相关职能部门,了解乡级主战责任、村级主攻责任落实情况,深入建档立卡贫困户、项目建设现场实地查看,上借下力、下借上势,让巡察“1+1>2”。

  “学校在学生资助方面考虑较为周到,要把好的做法推广宣传出去。”市委专项巡察组深入修文县边远山区学校乌栗中学开展巡察工作时说。

  合理搭配组员,做细问题清单,用好“一书一单”(立行立改通知书、商请提供有关情况通知单)……清镇市委联动巡察组在脱贫攻坚“板块联动”专项巡察中强化举措,确保落实好巡察任务。

  开展专项监察 让农村群众喝上放心水

  “老乡,公路沿线正在铺设的是什么管道,是从哪里铺过来的?”“这是从岩鹰山铺过来的自来水管道,解决我们这里的饮水难题。”……市纪委市监委派驻第九纪检监察组到修文县大石乡开展暗访时随机在公路边向农户了解情况。

  饮水安全是与“两不愁三保障”并列的脱贫攻坚关键指标,而农村饮水安全问题是脱贫攻坚的重中之重。按照省纪委的统一部署,市纪委市监委成立专项监察组,在全市统一开展农村饮水安全专项监察。

  专项监察组紧盯农村饮水安全项目工程实施、管理、资金拨付等情况,采取查阅资料、实地察看、现场核查、随机抽查、明察暗访等方式,发现农村饮水安全项目资金管理使用中存在的问题。针对专项监察发现的问题,市纪委市监委建立问题台账,督促各级党委政府、有关职能部门逐条销号整改,做到精准发现问题、精准解决问题。同时,及时向问题多发的地方和部门发出监察建议书,限时督促地方和部门整改,达到“监察一行、规范一业”的效果。

  在清镇市席关水厂、莲花山水厂二期、小箐镇岩鹰山水厂提升改造工程等项目现场督查时,专项监察组要求相关单位加快项目进度,确保按期完工,让农村群众喝上稳定水、干净水、放心水。

  “农村饮水安全既是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是脱贫攻坚考核的重要指标。”下一步,市纪委市监委将重点督促各级党委政府、有关职能部门认真整改巡视巡察、考核、督查、审计、督战、监督检查发现的农村饮水水量不足、水质不达标、用水不方便、运行管护主体责任不落实等问题。同时,紧盯农村饮水安全项目工程实施、管理、资金拨付等情况,着力发现并严肃查处挤占挪用农村饮水安全项目款项、贪污侵占项目建设资金、工作失职渎职导致财产损失等职务违法犯罪问题,对工作拖沓敷衍、情况掌握不清、不作为、慢作为的严肃追责问责。

  市纪委市监委有关负责人表示,将紧密结合决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察工作,针对发现的问题强力督促相关部门压紧压实责任、传导压力,制定精准措施,扎实整改,深入推进脱贫攻坚各项工作,对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题予以严肃查处。

  挂牌督战工作直击

  白云区:明确任务清单 提升监督质效

  白云区纪委区监委整合监督力量,明确责任分工,将监督检查清单任务分解到各派驻纪检监察组,明确任务时间,实行台账管理,建立工作联系机制,提升监督检查质效。监督检查从今年3月持续到12月,其中,3月至6月主要对挂牌督战工作进行监督检查,7月至12月对检查情况进行“回头看”。截至目前,白云区纪委区监委通过举行座谈会、查阅资料、实地察看、明察暗访等方式开展脱贫攻坚挂牌督战工作监督检查6次。

  “我们将进一步统筹监督力量,着力加强对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等违法违规违纪行为从严查处。”白云区纪委区监委相关负责人表示。

  修文县:开展集中约谈 鼓足信心干劲

  “这次集体约谈的目的,就是提醒大家保持高度的政治自觉和忙而不乱的政治清醒,以问题为导向,更加鼓足干劲,更加坚定信心,进一步保障脱贫攻坚工作顺利推进,以作风攻坚促脱贫攻坚。”继4月3日修文县召开脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”工作推进会后,修文县纪委县监委举行了脱贫攻坚集体约谈会,集中约谈了10个乡镇以及珍珠河社区党政主要负责人和分管脱贫攻坚工作的相关人员,重点提醒现阶段修文县脱贫攻坚工作在教育扶贫、住房安全、饮水安全等方面存在的薄弱环节和突出问题,并加大监督检查力度,确保稳步推进、如期完成脱贫攻坚各项目标任务。

  “这次约谈,实际上就是给我们打了一次‘预防针’‘强心剂’。”会后,修文县六屯镇党委书记周红说,六屯镇将结合今年县脱贫攻坚指挥部的三次督查专报等通报的问题,着力强化对建档立卡人口开展问题排查,按照“逐村逐户逐人逐项过关”的要求,举一反三,边查边改,切实推动问题解决,全面整改销号。

  开阳县:整合脱贫攻坚力量 构建责任共同体

  开阳县进一步加强纪检监察机关与行业部门在脱贫攻坚工作中的协调配合,构建扶贫领域责任共同体,充分发挥职能监督作用,增强监督执纪问责的针对性、有效性,形成保障脱贫攻坚大监督工作格局。

  拓展监督渠道,强化工作交流,通过举行会议、定点督导、专项监察、专项巡察、督办督查等方式了解扶贫重点任务推进情况,特别是打赢脱贫攻坚战、挂牌督战和十三项清查行动工作的进展情况,及时通报扶贫领域监督执纪问责情况,切实听取意见建议,科学研判存在的突出问题。要求县扶贫工作重点部门建立本部门常态化监督检查机制,切实履行监督主体责任。明确10家县扶贫工作重点部门根据监督检查中发现的问题,分析研判、分类处理,抓好整改,及时移送部门监督中发现的涉嫌违纪违规违法问题线索。

  清镇市王庄乡:实地走访贫困户 确保扶贫政策落地落实

  “我现在住的这个贴了瓷砖的房子是政府修的,旁边那个破旧的房子是我的老房子,感谢国家的好政策,让我住上了好房子,也让我的老年生活更踏实了……”面对上门检查的纪检监察干部,清镇市王庄乡塘寨村六组“五保户”杨长兴动情地说。

  按照乡党委、政府关于脱贫攻坚工作的安排,王庄乡纪委坚持“让贫困户不住危房”的原则,对全乡所有建档立卡贫困户的住房情况进行核查,逐户核验住房安全是否有保障,确保脱贫攻坚目标任务落实到位。同时,对各村脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”工作落实情况进行核实,确保扶贫政策真正落到实处,为脱贫攻坚挂牌督战工作“风清气正”和“实战真胜”提供坚强的纪律保障。

  “这几年来,政府给了我们很多帮扶,虽然我去年已经脱贫了,但政府的政策依然很有力,今年帮扶我家养了一头牛和20只鸡,生活是越来越好了。”当乡纪委督查组上门走访时,高山村建档立卡贫困户黄友发说。

  (筑清风 文/图)

  编辑:李奕璇

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