金阳二手车市场 封不住的龙潭路马路

发布时间:2013-11-12 14:13   来源:黔车网  

    近年来,随着国内汽车工业的发展,车辆更新换代速度加快,大量的新品牌出现,二手车市场也随之繁荣起来。一直以来,整个西南地区都是中国二手车产生和消费的重要区域,云贵川渝三省一市每年的二手车交易量达到几百万台。而金阳二手车交易市场(以下简称金阳市场)作为贵阳一家较大型二手车交易市场,自2006年10月运营起,便成为贵阳市乃至贵州省重要的二手车交易中心,对于带动贵阳地区二手车交易的发展起到了巨大的作用。但是,近日一些金阳市场的商户向记者反映,今年3月以来,金阳市场外的路上出现了一个绵延数百米的马路市场,严重影响了二手车市场的生意,致使交易量大幅下滑。为进一步了解情况,近日记者特别走访了金阳二手车市场一探究竟。

 

 

    场外汽车连成片 李逵李鬼谁能辨

    

    10月31日,记者来到了金阳二手车市场,由于正门外的马路被墙封堵,记者只能从后门进入,而在金阳市场后门外的这条小道上,时不时可以看到一、两辆“僵尸车”摆放在那,外观惨不忍睹,给人留下的第一映像十分糟糕。

    

    进入二手车市场后,从第三展区走到A展区直到正门,记者看到的消费者寥寥无几,市场颇为冷清。而从车市正门走出,可以看到龙潭路上密密麻麻摆满了待售的二手车。如果不了解情况的人来到这条路上,很可能会误将这条马路当成金阳二手车市场的一个展区。

    

    双向8车道的龙潭路现在只有两向各一车道可以通行,人行道上也停满了各种代售车辆,间或有一些搭棚的小饭馆。记者看到,一些车贩在车辆旁边支起简易椅子看报纸,一些商贩则拿着大串的车钥匙向行人推销。而在这条封闭的马路上,还有人开着车贩卖盒饭,高音喇叭里重复着“盒饭、盒饭”。相对于冷清的金阳二手车市场,这条马路更像是一个农贸市场。

    

    交易市场遭围困 马路商贩源合朋

    

    金阳二手车市场位于贵阳市白云区与观山湖区交汇处,云峰大道和云环路之间,毗邻西南家居城,良好的地理位置和便利的交通条件使得它自成立之初就成为贵阳二手车交易的重要组成部分。但是自今年3月份以来,一批神秘的经营者将他们的二手车店开到了金阳二手车市场外的马路上,随着时间的推移车开始变得越来越多,逐渐形成了一个颇具规模的马路交易市场,最多时这条不过数百米的马路上停放过超2000辆的待售二手车,截流了金阳二手车市场的不少客流,使得市场交易量大幅下滑。“我们当时一辆一辆数过,最多的时候有两千多辆,少的时候也在一千辆以上”,金阳二手车市场管理方的丘副经理如是说。

    

    据金阳二手车市场丘经理讲,马路市场的经营者主要来自花溪的合朋二手车交易市场(以下简称合朋市场),这些经营者直接以马路为铺,招揽客源。导致曾经繁荣的金阳二手车市场出现了场内冷清场外热闹的怪现象,生意被抢的场内商户也开始把车放在市场外的马路上贩卖,最终形成了绵延数百米的马路市场。一位市场内商户告诉记者,“自从马路上开始有二手车商贩出现以后,我们卖的车就越来越少了,已经有一些场内商户把车搬到外面去卖了,要是问题还不解决,我也准备搬出去。”此说法随后在金阳二手车市场丘副经理处也得到了进一步的证实。

    

    违法违规扰秩序 马路市场隐患多

    

    马路市场扰乱了金阳二手车市场交易的正常秩序,他们不需要交租金和管理费用,在价格上相比市场内商户有一定优势。而把店开在市场外,让很多消费者误以为这些车也是属于金阳二手车市场,致使金阳二手车市场的客源量出现明显下滑,很多市场内的商户对此非常不满,而市场管理方似乎也无能为力。采访中,丘副经理告诉记者:“我们和商户的合同是一年一签或半年一签,现在很多商户都表示,如果不能解决马路市场的问题,就不会续交管理费用。我们已多次向上级部门反映,可问题始终没有得到有效解决。”

    

    由于马路市场是自发形成的,不符合国家二手车管理办法的相关规定,缺乏有效的管理机制,因此,存在很大的市场隐患。

    

    首先,龙潭路马路市场的形成本身就是违背国家《二手车流通管理办法》中关于场地、程序及资质等方面规定的;占据马路作为商铺则违反了《治安管理处罚法》的相关规定;另外,马路市场不存在准入门槛,难以监控和管理,使得工商部门和税务部门的管理难以实现。因此,马路市场会造成法律和社会管理问题。

    

    其次,马路市场的出现破坏了金阳二手车市场经营秩序,使得国家设立的正规二手车交易市场难以实现其价值。同时,由于没有监管机制,经营者资质参差不齐,质量和信誉没有保障,会影响消费者的权益、影响金阳二手车市场的声誉。据金阳二手车市场管理方介绍,最近有些买主,买了马路市场上的二手车后出现了问题,却找到我们这里来寻求解决。长此以往,会对贵阳的二手车交易造成难以估量的损害。

    

    第三,马路市场没有正常的安全设施,千余辆车质量参差不齐,“比肩接踵”而立,长期经受风吹日晒,一旦发生火灾或是爆炸,后果不可想象。“前些天就有一辆车发生了自燃,还好车停的比较远,未殃及到市场内的车,这不只是上千辆车,是炸药库,是油库,一旦爆炸,后果不可想象。”丘副经理愤怒的说。

    

    联合执法见成效 交警去后路“复兴”

    

    自从马路市场出现后,金阳二手车市场管理方和场内商户从未停止抗争,他们多次向政府反映情况,希望能够解决问题。不过,政府虽然曾多次采取行动清理马路市场,但过不了几天,马路市场又会死灰复燃,这才使得一些市场内商户失去信心,也跟着把车放在了马路上。

    

    最近的一次行动是在今年的8月28日,白云区交警、公安、工商城管、商务等部门联合发出《关于取缔龙潭马路市场的通告》,交警、城管开展了为期3天的联合执法,基本清理了龙潭路马路市场。不过,执法结束以后没过几天,龙潭路上很快又恢复了千辆车共济一堂的盛况。一位市场内的商户无奈的说,“政府的行动就像一阵风一样,风过后,一切又恢复原状了。”

    

    两区交界存争议 路未交付难管理

    

    丘副经理说,“金阳市场其实是属于白云区的,因为地处观山湖区和白云区交界处,又叫做“金阳二手车交易市场”,所以常常被误会属于观山湖区(观山湖区之前叫金阳新区)。”而金阳市场外的龙潭路的争议更大。白云区政府宣传部任科长告诉记者,“龙潭路处在白云区和观山湖区交界,并不属于白云或是观山湖区,而是双方各一半,但是道路管理并不明确。金阳二手车市场方面也有责任,他们的商户也有上街摆卖的。”。任科长告诉我们,“龙潭路的交通管理是由市交警八大队负责的,交警八大队是市直属的,白云区政府也无能为力。”由于种种争议,使得马路市场管理起来难度也变大。

    

    比交界争议更难解决的问题是龙潭路这条始建于2006年11月,预期一年完工的马路至今没有交付使用。因此,在接到金阳二手车市场管理方投诉后,白云区政府直接用一堵墙封闭了这条路,显然封路并没能阻止马路市场的发展。而路一天不交付使用,它的管理就很难明确。

    

    记者小评:转变职能任重道远 转变思路迫在眉睫

    

    龙潭马路市场的形成和难以取缔跟政府职能转变滞后不无关系。首先,马路市场的最初形成,是合朋市场商户生意难做迁移而来的,这说明在规划二手车市场建设时设计者缺乏长远的规划和扎实的市场分析;其次,龙潭路成为烂尾路,规划和执行部门有不可推卸的责任;第三,面对马路市场形成,只是采取封路、处罚,说明管理部门缺乏服务意识;而马路市场长期得不到解决则是政策延续性和执行力问题。

    

    从龙潭路马路市场的难以解决我们可以看到,政府在职能转变的过程中仍然相对滞后,缺乏服务意识和创新意识,一味的采取堵、罚,并且执法管理“运动化”、缺乏延续性,缺乏换位思考,不懂“堵”“疏”之别,从而导致该马路市场一直屡禁不止。因此,政府必须加快职能转变的脚步,转换思路,尽快跟上中央和东部地区的脚步,从而促进本地区的跨越式发展,也可以避免类似问题的再次出现。

  责任编辑:贵阳网编辑