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让企业在中国市场轻装前行(中国经济纵深谈(13))
  “今年预计减税近100万元,这能用来建设一个数字工厂,聘用更多高精尖人才,缩短30%的研发周期。”宁夏银川绿叶信息科技有限公司总经理栗俊华用这组数字表达获得感。   “首届进博会让我们充分展示了机器人技术,距第二届进博会还有一百多天的时候,我们就准备好了新展品。”德国家电企业福维克中国区销售总监托马斯·韩宁生表示,“我们要扎根中国市场,在上海青浦的工厂扩建项目已经启动。”   营商环境也是生产力,为推动经济高质量发展,我国一直加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。正如习近平总书记所说:“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。”   当前我国营商环境建设情况如何?外部经济环境给我国营商环境带来哪些新挑战,提出哪些新要求?营造国际一流营商环境,我们如何积极作为?   看成绩——   我国成为营商环境改善幅度最大的经济体之一   据世界银行《2019营商环境报告》,中国营商环境世界排名第四十六位,是营商环境改善幅度最大的经济体之一。   首次跻身全球创新指数20强——世界知识产权组织发布的《2018年全球创新指数报告》显示,中国排名第十七位,较上年提升5位。   “营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现。我国营商环境国际排名提升,表明我国大幅度改善营商环境的成效被世界广泛认可。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲表示。   我国营商环境的改善,让国内外企业在中国市场更好干事创业。   办事更便捷,激发国内外创业者活力。   14:30提交申请材料,同时申请营业执照、公章、发票,17:15所有材料领取成功。“这个速度不可思议!”前不久,在北京朝阳区办理业务的中农正泰商业管理公司经理崔亮对这里的高效率竖起大拇指。   不久前,来自乌兹别克斯坦的创业者埃里克在上海开了一家电商公司,他说:“我在国外也开过公司,到了中国才知道,企业开办、缴税等手续可以如此便利。”   审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行,“互联网+政务服务”深入实施,企业开办、用水用电报装、不动产登记等事项的办理时间压缩50%以上……政务服务质量效率大幅提升,惠及国内外创业者。上半年,我国日均新设企业达1.94万户。   竞争更公平,对内外资企业一视同仁。   “不护短,讲公平,在中国维权的经历,确实让我感受到中国政府对维护外资企业合法利益的公平态度。”艾欧史密斯(中国)热水器公司副总裁朱红兰介绍说,公司产品被广东中山某企业侵权,当地法院该追责追责,该判赔判赔。   “我切实体会到知识产权保护力度在加大。比如,北京知识产权法院审理专利案引入技术调查官制度。”飞天诚信科技股份有限公司副总经理陆舟认为,这有助于公平公正审判。   法治是最好的营商环境。《外商投资法》审议通过,明确对内外资企业一视同仁;《电子商务法》《专利代理条例》完成制修订,最高人民法院设立知识产权法庭……企业公平竞争权越来越有法律保障。   经营更轻松,政策“红包”为企业减负。   “今年减税降费规模更广、力度更大,仅增值税税率下调就直接减少公司税收负担400余万元。”河北永洋特钢集团有限公司董事长杜庆申露出笑容。   “减税降费兼顾内外资企业,十分给力。”德勤中国副主席蒋颖说,“中国税收优惠对外资吸引力最大的,当属境外投资者境内利润再投资递延纳税。”   1月,小微企业普惠性税收减免政策实施;4月,降低制造业等行业增值税税率;5月,降低社会保险费率;7月,减免不动产登记费……政府过“紧日子”,让企业过“好日子”。   市场更开放,对外资吸引力持续提升。   “我爱上海!”在特斯拉超级工厂动工仪式上,这家美国新能源汽车公司的首席执行官马斯克开心得跳起舞来。   近年来,我国外资准入负面清单不断“瘦身”,清单“禁区”之外,企业大有可为。去年,我国取消专用车、新能源汽车外资股比限制。特斯拉超级工厂从申请、签约、拿地到今年初动工,仅用5个月。   “我国市场广阔、营商环境改善,正在吸引外商跑步进入。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。上半年,我国实际使用外资同比增长7.2%,新设外商投资企业超2万家。   看挑战——   改善营商环境能有效应对国内外经济形势变化   “公司产品受进口国加征关税影响,企业经营成本上升,预计年损失150余万元,但营商环境的改善帮我们降低了不少成本。”山东美晨工业集团财务经理王艳丽说。   王艳丽给记者算了一笔账:“今年制造业增值税税率降3个百分点,截至目前,已减税195万元。同时不动产一次性抵扣500万元,土地使用税税收优惠149.5万元。”   “不仅如此,还有办税手续简化,让企业减少办税人员2名,减少办税派车90余次,直接节约办税成本18.3万元。这些措施切切实实减轻了企业负担。”王艳丽感叹,“营商环境比金子更珍贵!”   当前,国际贸易环境不稳定性不确定性有所增加,不仅微观上影响企业经营,还会在宏观上给经济增长带来直接或间接的影响。   事实证明,应对国际市场风险,改善营商环境是一个强有力的手段。   中国农业大学国际经济研究所所长李春顶说,量化模拟分析表明,如果中国整体营商环境改善带动中国的商务和贸易成本下降20%,则将拉动中国GDP提高0.79个百分点。   更深层次讲,营造国际一流营商环境是我国经济高质量发展的内在要求。当前,推动中国经济增长的“人口红利”“资源红利”逐步减弱,未来的发展将更倚重“人才红利”“改革红利”。   ——应对经济下行压力,改善营商环境可降低企业成本。   赵萍认为,营商环境首先是制度环境,通过政策法规和制度的出台,能直接降低企业制度性交易成本。   当前经济面临下行压力,一些企业发展遇到困难。“减税降费见效快。短期看,能减轻企业负担、增强企业发展后劲;长远看,有助于优化经济结构、拉动投资和消费,有利于经济运行保持在合理区间,推动中国经济高质量发展。”广东省社会科学院院长王珺说。   ——推动经济有效运行,改善营商环境能促进要素流动。   “我们和很多创业企业一样都迷茫过,曾经苦苦摸索、辛苦联络融资,如果有指路人就好了。”小蚁科技首席战略官孔华威说出了不少创业者的心声。今年4月,长三角资本市场服务基地启用,企业类似的困惑解除了。政府搭台,邀请会计事务所、投资机构、金融公司以及协会组织,为企业提供一站式融资服务。   按照“信息不对称”理论,企业之间、政府和企业之间等信息不完全透明,容易导致市场机制无法有效运行。“这就要通过政府服务,改善营商环境,优化劳动力、资金等要素匹配,让市场运行更有效。”中国科学院地理科学与资源研究所教授黄金川分析说。   ——增强经济新动能,改善营商环境带来更多发展活力。   去年,我国网上零售额首破9万亿元大关,移动支付超277万亿元,网约车用户规模达3.3亿。目前,我国电子商务、移动支付、共享经济引领全球,经济新动能活力澎湃。   “我国互联网经济能够领先世界,也得益于我们在营商环境建设中能以包容审慎的原则,鼓励新经济发展。”黄金川说。   看未来——   营造国际一流营商环境只有进行时没有完成时   营商环境没有最好只有更好,如何进一步改善营商环境?受访专家认为,改善营商环境根本上是要处理好政府和市场关系,厘清二者边界,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。政策措施和市场监管也应以激发市场主体活力、维护市场公平竞争秩序为目的。   深化“放管服”改革,企业期盼政府服务更到位。   简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,也是一场“刀刃向内”的自我革命。6月底,我国又提出一系列“放管服”改革目标:今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上,中央层面再取消下放50项以上行政许可,企业注册开办时间减到5个工作日以内,打造全国政务服务“一张网”,在更大范围内实现“一网通办”、异地可办……   “我们一直希望加快企业注册线上办理,对需要多部门参与的审批事项,加快流转审批。”绿地商贸集团总经理薛迎杰认为,目前改革的方向正符合他们的期待。   完善公平竞争审查制度,企业最想要的是“同等对待”。   “企业靠优惠政策不可能发展壮大,最想要的是一个公平有序的竞争环境,让我们通过自身努力能脱颖而出。这需要法治保障,对所有企业同等对待。”西电捷通公司总经理曹军坦言。   目前,公平竞争审查制度已经在全国基本建立。下一步,按照竞争中性原则,国家还将部署清理妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施。   中国社会科学院工业经济研究所研究员李雪松认为:“营造公平竞争的市场环境,就要对不同所有制的企业主体,在融资、招投标、政府采购等方面一碗水端平。”   以更大的开放拥抱发展机遇,企业希望改革举措尽快落地。   6月30日,我国发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。我国还将新设6个自由贸易试验区,加快探索建设海南自由贸易港进程。《外商投资法》也将于明年1月1日实施,进一步提高知识产权保护水平。   “我们很高兴看到中国从原来的审批制变为现在负面清单制,希望更多改革举措尽快落地,并做好各部门衔接,为企业发展提供稳定预期。”英特尔公司副总裁兼中国区总法律顾问王洪彬建议道。   “新形势下,不断健全知识产权保护体系,打造国际一流的营商环境,我国一定能保持并不断增强对全球企业的吸引力。”国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示。   行动最有说服力,落实才见真功夫,切实改善营商环境还要靠人。   “到市局集中审批、批量发证实在太方便了!”苏宁小店相关负责人鲍俊伟感慨:在南京有300多家苏宁小店,如果分别注册,企业将投入大量时间和人力。   在江苏,为将“放管服”改革落到实处,南京市市场监管局审批服务处处长、支部书记王志坚带领全处工作人员,主动探索简化连锁企业审批。他认为:“工作中‘不忘初心、牢记使命’就要求服务好企业,全力满足企业需求,服务让企业满意。”   “多亏税务局上门辅导,我才知道公司研发费用能加计扣除260多万元,一下子就节省65万元的企业所得税。”山东鑫珂海洋生物技术股份有限公司财务负责人李健告诉记者。   在山东,为确保企业按时充分享受减税政策,税务部门主动上门开展纳税辅导。潍坊市税务局党委书记、局长王衍明说:“要把‘初心’‘使命’化为狠抓落实的自觉行动,确保减税‘一户不漏、一点不打折扣’。”   各地各部门发挥工作人员干事创业的热情,树立“人人都是营商环境”的意识,我国营商环境的名片能擦得更亮。   优化营商环境只有进行时,没有完成时。我国将对照国际标准,持续打造一流营商环境,推动经济高质量发展。“未来,将继续深化商事制度改革,进一步营造公平竞争环境,完善产权制度。”中国市场监督管理学会会长何昕表示,“营商环境越来越好,让每个市场经济活跃细胞都拥有良好的发展条件和广阔的发展前景。”   《人民日报》( 2019年08月21日06版)   (责编:牛镛、岳弘彬)
时间:2019-08-21
坚持就业优先 服务重点群体(经济新方位·年中看亮点)
  1至7月,全国城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%,就业形势总体稳定。日前,中央政治局会议要求,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。当前,三大重点群体就业形势如何?下一步稳就业怎样落实?   亮点1   开展未就业毕业生帮扶行动   目前,2019届高校毕业生就业进展总体平稳,就业水平与往年基本持平。人社部就业促进司司长张莹介绍,对离校未就业毕业生,将继续开展帮扶行动,努力支持他们实现就业,各展所长。   从市场需求侧发力,释放政策红利,让岗位供给再多些。“开展政策落实服务落地专项行动,发布政策服务清单,简化政策凭证和申请程序,努力扩大基层就业、企业吸纳就业、灵活就业等政策落地见效,促进高校毕业生多渠道就业。”张莹说。   从人才供给侧发力,加强就业指导,让工作技能强起来。8月起,人社部陆续上线就业指导系列公开课,开设在线指导咨询,组织专业力量为毕业生提供就业政策、求职方法等指导。   从市场服务发力,增加就业服务,提高人力资源市场匹配效率。8—9月,各地人社部门启动高校毕业生就业服务行动,对离校未就业毕业生集中跟踪帮扶,提供岗位信息、职业培训、就业见习等服务。安徽省人才服务中心主任吴传华表示:“每一个未就业毕业生都能享受相关服务,一个人至少提供3次以上有效的岗位信息。”   “我们将始终把困难毕业生和长期失业青年作为重点帮扶对象,抓好三年百万青年见习计划、青年就业启航计划的实施,帮助青年更好融入就业市场。”张莹说。   亮点2   加强新生代农民工技能培训   6月末,人社部对2000个行政村农村劳动力转移就业监测显示,在外务工人数同比增3.5%。中央党校(国家行政学院)教授赖德胜认为,尽管经济面临下行压力,农民工群体仍保持较好就业形势,主要的挑战体现为结构性问题。   7月,江苏南通人社部门对8500多家企业开展用工需求调查。数据显示:有13%的企业存在缺工现象,10.6%的企业缺少普工,6.6%的企业缺少技工。受劳动人口减少、人口外流等因素影响,企业“招工难”问题日益凸显。   对此,当地人社部门在山西、河南、贵州等地新增劳务基地8个,并计划启动惠企行动,在企业培训奖补、院校培养输送奖励等方面推出10项政策举措,为企业提供人才用工招引、职业技能提升等精准服务。   赖德胜表示,新生代农民工逐渐成为农民工主体,其受教育水平提升明显,但劳动素质、职业技能整体仍然偏低。加强对农民工,尤其是新生代农民工的职业培训,对提高就业质量、增加收入尤为关键。   “另一个挑战是就业短期化、不稳定问题。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。   在岗时间短,意味着收入低、保障差,也意味着工作经验积累少、对农民工个人发展不利。对企业而言,职工流动性高,不仅招聘、管理成本增加,而且不能按时完成订单等经营风险随之上升。农民工就业短期化是个长期现象,随着人口结构变化,农民工就业长期化、稳定化显得尤为重要。   “企业要改善制度设计,完善农民工保障体系,扩展职业晋升通道,增加他们的企业自豪感,提升就业稳定性。”莫荣说。   亮点3   支持退役军人多元化就业   “部队培养了很多优秀人才”。广东某制造企业人力资源负责人林耀明说,军人特有的坚韧品质是企业发展特别需要的。“退役军人能吃苦、责任心强、执行力强、纪律观念也强,我们喜欢。”苏州某精密仪器设备制造企业负责人林火灿说。近年来,退役军人就业呈现不少新变化。   我国多年来形成了一套完整的退役军人安置政策。赖德胜表示,国家经济快速发展,为退役人员提供了施展才华的广阔平台,多元化就业方式是必然趋势。   退役军人受青睐,良好品行、过硬素质成为就业最好的通行证。“16年的军旅生涯就是我宝贵的人生履历。”某奶业公司区域销售总监王永社在部队期间多次立功受奖,很受企业认可。   “近年来,退役军人的整体素质不断提升。”退役军人事务部有关负责人表示,大学生士兵已占兵员征集总数的一半,还有很多人拥有硕士博士学位。退役军人拥有许多干事创业所需要的优点。   为更好支持退役军人实现多元化就业,退役军人事务部等军地12个部门联合印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,从放宽招收条件、拓宽就业渠道、强化就业服务等方面,提出了具体措施,推动实现退役军人高质量充分就业。   数据来源:人力资源和社会保障部   制图:张丹峰   《人民日报》( 2019年08月21日02版)   (责编:牛镛、岳弘彬)
时间:2019-08-21
吉大回应叫醒服务 网友质疑太过宠溺留学生
  日前,有网友在微博上爆料,称吉林大学南湖校区国际交流服务中心正在落实贴心服务年活动,为留学生提供包括叫醒服务、过生日做生日面等一系列服务举措,这一消息很快就引来网友质疑,留学生连自己准时起床上课都做不到吗?   网友爆料   从网友提供的吉林大学南湖校区国际交流服务中心公告墙的照片可以看到,这份贴心服务年活动具体实施方案包括五个方面。一、充分利用沟通平台如召开留学生对接会、健全服务微信群、QQ群等解决留学生生活中临时出现的问题。二、建立留学生服务站,提供在寝室内禁止使用的电吹风、熨斗等超负荷电器,以及电冰箱、烤箱、微波炉等日常生活用品,其中还包括快递代收、转交和提供长春市内旅游交通图。三、开放、延长教室使用时间,建立汉语角。四、提供留学生日常延伸服务,这其中就有带留学生去看病、帮助留学生买电话卡、提供叫醒服务和送生日卡、做生日面。五、留学生安全保障工作,这其中规定三天看不到留学生回房间,应及时了解情况并上报,并作封门、断电等安全防范措施。   留学生服务公告   在这些服务内容中,遭到最大争议的就是叫醒服务。一位网友表示,这种叫醒服务应该就是电话机里的语音叫醒,问题不大。但也有网友反驳,认为大学生按时上课是最基本的,如果连起床都需要帮助,根本不是合格的大学生。按时起床上课都做不到,这种留学生还是回老家比较好。也有网友认为,提供叫醒服务令人有一种住在酒店的错觉,还以为这个学校就是培养酒店服务员的这到底是学校还是酒店?怎么感觉找来的留学生都是生活不能自理的?
时间:2019-08-21
创新思维引领 带领中学生走进科研
  新华网北京8月21日电(郭亚丽)大学物理与中学物理的培养目标、培养方式、考核方式不一样,英才计划突破了中学物理的培养方式,不是让学生去应考,而是让他们获得更广阔的发散性思维,接触到更多的领域。日前,西安交通大学理学院材料物理系教授杨志懋在采访中说。   注重悟和效引导学生寻找兴趣所在   杨志懋自2013年起开始担任英才计划物理学科导师,西安交大材料物理团队共有两个导师组,每年对10-12名英才学员进行辅导,杨志懋带领其中的一个团队。总结这些年的培养经验,杨志懋用引导兴趣、创新思维方法、享受科研这三个关键词定义了自己的培养理念。   每次给学生讲课的时候,杨志懋总是要送给他们两个字:第一个字是悟,要多思考、多想方法,他认为,每门学科的学习方法其实都不一样,一定要去想一想语文该怎么学、物理该怎么学;另外一个字是效,我发现很多学生上课的时候都茫然地瞪着眼睛,虽然在听,但是根本没有听进去,所以我就告诉他们,在这两个小时里面,要认真地跟着我的思路走,集中精力,注重效率。   杨志懋介绍,西交大材料物理组导师团队目前共有11名导师,对英才学生的培养通常分为两个阶段,上半年主要以科普课为主,就像高校大类招生一样,开始培养之后先不选方向,而是由老师们介绍各自的研究领域,让学生了解每个方向以后是做什么的,同时也学习一些材料物理的基础知识、常用设备的使用、基本的科研方法等等,为之后的研究打好基础。暑假期间和暑假过后学生则会分流,老师们会列出十几个不同的课题来供学生们选择自己感兴趣的,也可以自己提出感兴趣的研究课题,同时选择适合的导师,中途不感兴趣的话可以再换。   中学生的基础还比较薄弱,所以我们主要采取的是以引导兴趣为主的教育方式。杨志懋认为,大部分中学生还不知道具体对什么感兴趣,有些兴趣是可以培养的。所以团队的老师们前期会反复跟学生交流,了解他们真正的需求和兴趣。也正因为如此,学校才组建了拥有不同研究方向的导师团队,孩子们看到的多了,尝试的多了,才能慢慢地找到自己适合做什么。   同时,也有些学生的确对某些领域有着非常浓厚的兴趣。杨志懋介绍,今年招收的学员中有一个孩子非常喜欢3D打印,自己在家里还专门买了3D打印机,强烈的兴趣促使他已经掌握了很多相关知识,正好杨志懋有一个相关课题,这个学生便加入其中,甚至做出了很多连很多大学生都做不出来的东西。   除了科普课外,西安交大也非常重视通过组织学生参加科学实践活动拓展学生视野,去年就曾带领同学们前往贵州,实地参观贵州500米口径球面射电望远镜(简称FAST),了解FAST的工作原理以及在天文观测中所发挥的作用。此外,学院实验室里的高速摄影机、扫描电镜等设备都是向英才计划学生全部开放的,供学生来练手,希望他们能够通过不同的尝试寻找自己的兴趣所在。我总觉得中学生应该去了解更多的东西,视野要宽,多进行尝试,判断自己到底适合干什么,真正对什么感兴趣。杨志懋说。   让学生了解科研过程学会自己系扣子   西安交大一直都保持着踏踏实实地做科研、做学术的学风,杨志懋非常希望英才学生能够借此机会深刻地感受这个氛围。他表示,自己并不鼓励学生单纯把发表论文作为自己的学习目的,而是希望同学们能够通过这个平台了解到怎么做科研、科研的核心在哪儿、实验的关键是什么,通过这个过程知道自己面临着什么问题、该如何寻找解决思路、怎么样操作实验、处理数据等等。   授人以鱼不如授人以渔。杨志懋希望学生能够依靠自己来了解科研环节中的关键是什么。我可以给你示范,但最终是你把这粒扣子系好。他们以后可能会选择其他学科,遇到的问题或许五花八门,但很多问题的解决思路是相通的,跟思维导图一样。学生在这个过程中,也可以判断自己到底适不适合做科研。大学的教育,包括研究生教育也是这样,我跟学生们说的很清楚,研究论文我不会给你们写,但是我会帮你们,你们写出来我来提意见,改完我再提意见你们再改,我希望你们能够通过反反复复的训练掌握自己做科研的能力,以后具备比我更加优秀的独立科研能力,我帮你找对方向,你就大胆地去行动。   西安交通大学附属中学任嘉俊是杨志懋去年所指导的一名中学生,他凭借着在培养期间完成的课题在今年的第70届英特尔国际科学与工程大奖赛中获得了亚利桑那州立大学专项奖。杨志懋谈到,任嘉俊能够获奖其实是有原因的。他非常努力,周六日甚至工作日晚上经常来实验室学习,而他有一个非常显著的特点就是经常主动问问题,杨志懋如果觉得自己解答不了便会推荐他去请教其他的老师或研究生,所以任嘉俊几乎跟团队中所有的老师和研究生都讨论过。我经常跟他说,你做的实验结果好与不好都没关系,但是要从头做到尾,从材料制备、结构与性能表征一直到最后的理论分析,这是一个链条,你要享受的是做科研的整个过程。   我们对这些孩子不一定能做到父母式的那种关怀,但能起到一个导师的作用,该引导的引导,该帮助的帮助,该提供条件提供条件,只要有需求,该买什么东西,我有经费支持你去做,就怕没有需求,不说出你的想法你就没办法去帮助他。   做好科学普及吸引更多的中学生热爱科学   杨志懋认为,英才计划不是一个短期的行为,它的培养目标瞄准的一定是长远。人才的成长是一个慢变量的过程,不能立刻来判断培养的效果究竟如何,因而英才学生培养期结束后的后续成长应该是被重点关注的一项工作。   目前,英才计划的受众面还相对较小,杨志懋希望能够通过英才计划这一渠道与中学之间建立更多的联系,扩大科学普及的覆盖面,让更多中学生能够从中受益。据了解,杨志懋每年至少会做15到20场中学生报告,为中学生宣传物理、材料等科技领域的发展现状和科研方法。   从兵马俑坑洞里挖出来的宝剑为什么会自己由弯变直?为什么有的彩釉出土之后没有变色?杨志懋的报告往往都是从这些中学生们所感兴趣的故事作为切入点来激发学生的好奇心,继而引出与材料物理相关的知识。值得一提的是,他的每次报告都会在PPT的一角标注中学生创新思想引领报告,希望通过自己的努力,至少能够激发一部分学生对科学产生兴趣、树立创新思维。同时,他也在努力把科学传播这项工作延伸到更多的边远、农村地区,让这些地区的孩子能够接触到更广阔的科技世界。
时间:2019-08-21
城镇新增就业完成全年任务近八成
  城镇新增就业完成全年目标任务近八成   坚持就业优先服务重点群体(经济新方位年中看亮点)   1至7月,全国城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%,就业形势总体稳定。日前,中央政治局会议要求,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。当前,三大重点群体就业形势如何?下一步稳就业怎样落实?   亮点1   开展未就业毕业生帮扶行动   目前,2019届高校毕业生就业进展总体平稳,就业水平与往年基本持平。人社部就业促进司司长张莹介绍,对离校未就业毕业生,将继续开展帮扶行动,努力支持他们实现就业,各展所长。   从市场需求侧发力,释放政策红利,让岗位供给再多些。开展政策落实服务落地专项行动,发布政策服务清单,简化政策凭证和申请程序,努力扩大基层就业、企业吸纳就业、灵活就业等政策落地见效,促进高校毕业生多渠道就业。张莹说。   从人才供给侧发力,加强就业指导,让工作技能强起来。8月起,人社部陆续上线就业指导系列公开课,开设在线指导咨询,组织专业力量为毕业生提供就业政策、求职方法等指导。   从市场服务发力,增加就业服务,提高人力资源市场匹配效率。89月,各地人社部门启动高校毕业生就业服务行动,对离校未就业毕业生集中跟踪帮扶,提供岗位信息、职业培训、就业见习等服务。安徽省人才服务中心主任吴传华表示:每一个未就业毕业生都能享受相关服务,一个人至少提供3次以上有效的岗位信息。   我们将始终把困难毕业生和长期失业青年作为重点帮扶对象,抓好三年百万青年见习计划、青年就业启航计划的实施,帮助青年更好融入就业市场。张莹说。   亮点2   加强新生代农民工技能培训   6月末,人社部对2000个行政村农村劳动力转移就业监测显示,在外务工人数同比增3.5%。中央党校(国家行政学院)教授赖德胜认为,尽管经济面临下行压力,农民工群体仍保持较好就业形势,主要的挑战体现为结构性问题。   7月,江苏南通人社部门对8500多家企业开展用工需求调查。数据显示:有13%的企业存在缺工现象,10.6%的企业缺少普工,6.6%的企业缺少技工。受劳动人口减少、人口外流等因素影响,企业招工难问题日益凸显。   对此,当地人社部门在山西、河南、贵州等地新增劳务基地8个,并计划启动惠企行动,在企业培训奖补、院校培养输送奖励等方面推出10项政策举措,为企业提供人才用工招引、职业技能提升等精准服务。   赖德胜表示,新生代农民工逐渐成为农民工主体,其受教育水平提升明显,但劳动素质、职业技能整体仍然偏低。加强对农民工,尤其是新生代农民工的职业培训,对提高就业质量、增加收入尤为关键。   另一个挑战是就业短期化、不稳定问题。中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。   在岗时间短,意味着收入低、保障差,也意味着工作经验积累少、对农民工个人发展不利。对企业而言,职工流动性高,不仅招聘、管理成本增加,而且不能按时完成订单等经营风险随之上升。农民工就业短期化是个长期现象,随着人口结构变化,农民工就业长期化、稳定化显得尤为重要。   企业要改善制度设计,完善农民工保障体系,扩展职业晋升通道,增加他们的企业自豪感,提升就业稳定性。莫荣说。   亮点3   支持退役军人多元化就业   部队培养了很多优秀人才。广东某制造企业人力资源负责人林耀明说,军人特有的坚韧品质是企业发展特别需要的。退役军人能吃苦、责任心强、执行力强、纪律观念也强,我们喜欢。苏州某精密仪器设备制造企业负责人林火灿说。近年来,退役军人就业呈现不少新变化。   我国多年来形成了一套完整的退役军人安置政策。赖德胜表示,国家经济快速发展,为退役人员提供了施展才华的广阔平台,多元化就业方式是必然趋势。   退役军人受青睐,良好品行、过硬素质成为就业最好的通行证。16年的军旅生涯就是我宝贵的人生履历。某奶业公司区域销售总监王永社在部队期间多次立功受奖,很受企业认可。   近年来,退役军人的整体素质不断提升。退役军人事务部有关负责人表示,大学生士兵已占兵员征集总数的一半,还有很多人拥有硕士博士学位。退役军人拥有许多干事创业所需要的优点。   为更好支持退役军人实现多元化就业,退役军人事务部等军地12个部门联合印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,从放宽招收条件、拓宽就业渠道、强化就业服务等方面,提出了具体措施,推动实现退役军人高质量充分就业。   数据来源:人力资源和社会保障部   李心萍
时间:2019-08-21
救救这些“把吸管插到胃里”的孩子
  据《半月谈》报道,为了瘦,为了在艺考面试中拿到高分,一些未成年人不惜快速减肥,把吸管插到胃里进行催吐。包括艺考生在内,网络上形成一个叫兔子的群体,其成员多以女性为主,其中不乏未成年人,她们通过催吐达到瘦身的目的。目前流行的三种催吐方式分别为手动、用管子和自然流出,兔子们用以上方法让自己变美。很多人一开始都沉浸在美食和纤细身材可以共存的诱惑里,殊不知催吐减肥形成习惯后,会产生交替性厌食症和暴食症,同时损害食道和牙齿。另外,催吐对未成年人的生长发展、免疫系统,女性激素分泌,生育都会造成严重伤害,甚至危及生命。   那么,为什么这么多人宁愿不要命,也要选择瘦?   当下,以瘦为美的审美观在我国越来越盛行,在这样的大环境下,不少年轻人认为,瘦就是美,瘦就意味着会获得他人更多肯定的目光。其实,此种审美不仅不符合自然发展规律,还会伤身害己,带来严重的心理负担。这样的观念对心智尚未成熟、缺乏基本健康常识的未成年人来说,更是危害甚广。   病态审美的蔓延是一个亟需解决的社会问题,但不该让未成年人买单。辨别能力弱的未成年人,从小受到主流审美偏好的影响,极易受到蛊惑走向减肥的极端。对此,家长、学校以及社会都应主动作为,以防危害日益加剧。   作为家长,首先应从自身树立健康的审美观念,让孩子在价值观塑造的过程中明白美是相由心生,除了外在美,更重要的是内心的美。与此同时,每个家长都应密切关注孩子的日常生活起居,陪伴孩子的成长,从小让孩子在正向审美观的环境下长大。   学校对未成年人审美观念的科学引导亦至关重要。未成年人极易产生从众心理,受到周围环境的影响。学校应在生理健康课上对学生普及正确的审美价值观,同时让孩子了解健康有效的减肥方法,明白采取极端方式盲目减肥会对身体造成诸多不可逆的伤害。   如今,催吐减肥已逐渐成为产业链,许多商家在电商平台上公开售卖塑料管等催吐产品。政府应加强对此种现象的关注和管理,完善相关法律法规,加大宣传教育。   爱美之心人皆有之,然而追美之路不应如此偏激。其实,每个人都有自己的审美自由,瘦不是美的标准,自信才是美的前提。   请对美多一份宽容,请对身边人多一份善意,让青少年在健康、阳光的环境下自由成长!(张婉祎)
时间:2019-08-21
六成儿童参与课外班平均年花费近万
  中国儿童中心和社会科学文献出版社20日在北京联合发布《中国儿童发展报告(2019)儿童校外生活状况》(以下简称《报告》)。《报告》显示,我国儿童参与课外班日常化,课外班已成为校外生活的重要组成部分。六成儿童参与课外班,上学日5天参与课外班的累计时间为3.4小时,周末两天参与课外班的累计时间为3.2小时。每个儿童平均每年课外班的花费为9211元,占家庭总收入的比例为12.84%。   《报告》以全国10个城市和农村的14874名幼儿园、小学和初中阶段3岁至15岁儿童(或家长)的问卷调查为基础,从儿童的校外生活时间利用、课外班参与、日常作息时间、假期校外生活、校外生活评价五个方面分析其基本状况、影响因素和对儿童发展的影响。   《报告》指出,应试教育对儿童参与课外班目的有较大影响,44.39%的儿童或家长认为参与课外班是为了提高成绩,32.83%为了掌握知识、21%为了掌握学习方法、17.81%为了培养学习习惯等。   报告显示,在上学日,平均每个儿童的校外生活时间分配中,花费时间最多的类别是做作业(包括学校作业、课外班作业、家长布置的作业、其他作业),占时87.85分钟。在周末,占据儿童校外生活时间最多的事项是外出游玩,占时116.20分钟。在假期,78.7%的儿童有暑假走亲访友的经历,62%的儿童有外出旅游的经历。   对于儿童的校外生活,85%以上的家长表示很重视,60%的家长、59.3%的儿童对目前的校外生活表示很满意或比较满意。90%以上的家长认为校外生活对孩子的成长很有价值。95%以上的家长、89.5%的儿童认为校外生活有效提高了(儿童)人际沟通交流方面的能力。   值得关注的是,《报告》指出,儿童使用电子产品游戏休闲时间较长。儿童在上学日平均每天使用电子产品的时长为43.24分钟。其中,利用电子产品学习的时间为13.90分钟;看抖音、动画片、快手进行娱乐的时间为16.60分钟;玩网络游戏、进行网络聊天的时间为12.75分钟。儿童在周末使用电子产品的时间更长,平均为96.27分钟。尤其是到了初中阶段,电子产品的使用时间已经跃居第二位。乡镇农村儿童的电子产品的使用时间(108.18分钟)明显高于城市儿童(88.40分钟)。   《报告》认为,政府、社会、家庭、学校都要更加关注儿童校外生活,科学规划儿童校外生活时间,提高儿童校外生活质量,为儿童的健康全面发展创造更好的条件和保障。(记者王海磬)
时间:2019-08-21
暑假快结束,作业安排上了没?
  暑假马上就要结束了,悄悄问一句,你的作业咋样啦?   听说母慈子孝的日子已经结束?   不写作业鸡飞狗跳!亲生的,没错了。   话说,你家狗狗今年还愿意继续背锅吗?   真相是,即使狗狗愿意继续背锅,也架不住有个给力的老妈   这位小朋友掩饰不住内心的喜悦,   可惜猜中了开头却没猜中结尾呢!   狗狗:我只能帮你到这了   真是白白开心了一场!   暑假接近尾声,作业真的是要安排上了,除非你想在开学前一天上演励志片《一夜做完暑假作业》,那场面,想想就很拼(困)   所以,在这最后几天里,就别再惦记着看电视、玩手机了,认认真真地把作业补起来吧!   补作业也是要讲究策略的,最重要的是要保持心平气和,虽然都这样了,但不能急火攻心,也不能破罐破摔啊!   其次,最后这几天做作业,千万不要在那些不会做的难题上反复纠结,先去做简单的容易完成的题目,这时候剩余时间已经相当宝贵了。当然,并不是鼓励完全放弃难题,而是要分清主次,从易到难逐个攻克。   列个时间任务计划表很是重要,不过这时列的时间表可真是往后拖不得了啊。如果还是没有紧迫感,那么不妨可以把今天当成是暑假的最后一天,体会一下那种紧张感!   话说,把补作业说得如此具有计划性,都忍不住为患有拖延症的同学们感到不好意思呢。   鄙视归鄙视,可是谁的小时候没个贪玩的童年呢,已经顾不上过分自责了,赶紧补作业吧!
时间:2019-08-21
村民自筹资金发“奖学金” 凯里两个小山村连续5年举办金秋助学活动
  助学金发放现场。   日常生活中,只要孩子学习成绩好,家长们都会给孩子一定的奖励,不管是物质上的还是精神上的,都有。   然而,在凯里市老君寨村和双江村,很多外地人都不敢相信,村民们每年都自发筹集资金举办金秋助学活动,也就是说,只要他们村里的孩子学习成绩好,考上好的学校,村里就会给这些品学兼优的孩子们颁发一定的奖学金。最高奖金高达5000元。   8月18日村里的孩子们乐了   老君寨、双江村,位于凯里市大风洞乡东南部,距乡政府驻地约6公里。   了解这两个村的人都知道,每年的8月18日,是村里最热闹的日子,因为这天,村里会举行一年一度的金秋助学活动。   而今年,已经是村里第五个年头举办该活动了。   只要是学习成绩拔尖,考上好的学校,村里就会给这些品学兼优的孩子们发放一定的奖学金,最高金额高达5000元。   这一天,小学、小升初、初升高、高考、甚至研究生以及考上博士的学子们都可以领取到一笔助学金。   奖金发放的标准是:硕士研究生1200元,一本1000元,二本800元,大专500元,一中500元,普通高中300元,困难学生家庭800元,尊师重教家庭800元,小学16年级前五名100元。(特殊情况下,爱心人士可以直接给某个学生最高5000元的奖励)   正因为村里有这个传统,每年8月初,孩子们都会期盼着,8月18日能否提前到来。   设立初衷希望知识改变孩子的命运   当提及举办助学活动的初衷时,老君寨村民金秋助学活动策划人杨霖踴坦言到,因为村里资源少,村里的孩子和城里的孩子相比,从小得到锻炼的机会很少,学习成绩相对要差,设置这项奖励就是为了鼓励孩子们,要好好学习,因为只有知识才能改变命运。   比如,今年刚参加高考的学子王琼就是在大家的鼓励下,以646分(文科)的好成绩考取了南开大学中国语言文学。对此,一位爱心人士直接奖励了她5000元的助学金。   在上台领取奖学金前,王琼便透露到,这次领取奖学金已经是她第二次获得了,第一次是在初升高的时候,也正因为那次大家给予她的奖励与认可,让她在高中时一直受益且奋发图强,最终考取了自己心目中的理想大学。   村民自愿筹资愿村里的娃走得更远   对于助学金的资金来源,杨霖踴透露到,这些钱都是村民们自愿筹集的,同时也有爱心人士以及村里的帮扶单位进行捐赠,村里还成立了专门的基金会,每一年的受助名单都会公布在村里的杂志《乡愁》里面,每一笔款项也都会公示出来。   据了解,这些年来,金秋助学的累计金额从2015年的8000元,2016年的27371元,2017年的29600元,2018年的55266.88元,到2019年的109368元。每年都在大幅地提升。   以前我在深圳打工,现在在凯里开一家小公司,这次我就捐了666元。村民吴林国之所以自愿捐赠666元,也是因为之前自己吃了没文化的亏。他回忆说,在他年轻时,由于太穷,初中没毕业就出去打工,结果因文化水平低,到哪里都被人家嫌弃,最后只能靠出卖体力工作,那滋味太难受了。   正因为这样,他现在不希望村里的孩子继续走他的老路,为此,他拿出666元作为助学资金,就是想鼓励村里的孩子们,要好好学习,以后能走得更远。   据了解,8月18日当天,受助的学子一共114人,村民杨家风捐了5000元,是捐款最多的人。另外,即便是家庭条件不好的村民,也都会捐上10元钱,虽然钱不多,但是大家都有共同的一个目标,就是希望多鼓励村里的孩子,一定要好好学习,以后才能有好的出路。(都市新闻记者田儒森实习生冉紫洵摄影报道)
时间:2019-08-21
中南社区打造独具特色的“三车”治理模式
  为进一步规范城区范围内的三车的停车秩序,助力打造中南平安行行动。国庆节前夕,社区以重实干、重实效、重实际的工作原则,全面坚持问题导向、过程监管和立体宣传,以专整治、重处罚、强氛围的工作方式扎实开展辖区的三车整治工作。   重实干,坚持问题导向,强化集中专项整治。聚合社区力量,成立专项整治队伍,落实专项责任,加强集中整治。强化问题指引,通过不定时、不定期、不定点的开展全覆盖、无死角专项打击,坚决遏制各类违法违规行为。突出重点整治,非机动车整治圈定在万国大厦、新大陆等重点区域周边;机动车整治圈定在邮电大楼等人流、物流、车流量较大的主干道。8月20日,我社区与交警二大队一中队联合开展三车专项整治共依法查处乱停乱放非机动车20余辆,依法开具人行道机动车乱停放罚单10余辆。   重实效,强化从严从重处罚。定期召开三车整治推进会,对前期工作经验进行总结,并对今后一段工作作出规划部署。强化一线城管队员熟悉三车整治的法律依据和执法流程,实现执法过程的规范化。强化执法过程的自我监督,一方面全面强化执法实效;另一方面坚决避免针对性执法、差样化执法等消极执法带来的不良影响。推动执法过程和执法经验的优化升级,特别注重通过强化对屡犯不止、屡教不改违法人员的查处力度,提高违法成本,形成有效的威慑力。   重实际,坚持引导,强化营造良好氛围。积极宣传,努力营造绿色、安全出行环境的良好氛围。广泛开展宣传,借助对沿街商户发放《告知书》宣传模式形成人人参与、齐抓共管,社会各界广泛监督的良好氛围。
时间:2019-08-21
“三伏天”结束 舒爽天气登场?贵阳气象专家回复亮了!
  贵阳网讯昨天(20日),贵阳以最高32.1℃的气温送走了三伏天。贵阳网友豆眉儿称:三伏已过,接下来将是秋高气爽的好天气?气象专家的回复是:想多啦!秋老虎仍虎视眈眈。   昨日贵阳市气象局官方微信贵阳气象发布热到绝望,热到爆的信息,称天气晴热也就罢了,还少云,少云也就罢了,还无雨,此刻,无雨。确实,据贵阳市气象台监测,从8月15日开始,贵阳持续6天日最高气温在30℃以上,并连续10天没有下过雨。对习惯过20多℃夏天的贵阳市民而言,表示对这样的天气不符。   其实纵观近期南方的高温,贵阳的气温确实不咋地,距真正35℃的高温天气还差一大截。这不,就8月12日贵阳出现10年来最高33.8℃的高温,省外网友一句33.8℃也喊热,真是身在福中不知福直接怼过来。   今年40天的三伏天已结束,但并不意味着就会立即出现秋高气爽、秋雨绵绵的天气,因为控制这只秋老虎的主谋副热带高压仍在作怪,然而未来一周贵阳仍是炎热当道。   没有比较就没有伤害。对于生长在避暑之都的市民而言,气象局只能这样说:请大家忍一忍,实在忍不了,可以考虑去周边40℃的地方浪一圈,回来你就觉得贵阳凉快了!   贵阳市气象台预计,21日多云,气温21~32℃;22日多云有分散阵雨或雷雨,21~30℃;23日多云,21~31℃;24日多云,22~32℃;25日多云,22~32℃;26日多云,23~32℃;27日多云间阴天有阵雨或雷雨,22~31℃。   (石奎贵阳日报融媒体记者彭刚刚)
时间:2019-08-21
新中国成立70周年,贵阳八旬老人献上6万个“福”“寿”
  王凤成展示他写的巨幅作品。   2019年是中华人民共和国成立70周年,家住贵阳市乌当区新添城区的84岁老人王凤成,用特殊的礼物历时3年多创作的两件巨幅书法作品《福寿中华》和《中华龙》,来庆祝伟大祖国的70华诞。   近日,在贵州师范学院室内体育场里,王凤成向记者展示了他的这两幅巨幅书法作品。当轴卷慢慢打开时,一个个不同形体的福字、寿字、龙字跃入眼帘,轴卷慢慢延伸,分别为70米长、56米长。   《福寿中华》有6万个福寿字   《福寿中华》作品长70米、宽50厘米,由6万多个福字和寿字组成。基本上汇集了整个中国从古代象形文字到现代仿宋文字等,不同时代、不同字体、不同写法中的福字和寿字。王凤成老人说,其中还包括藏文和朝鲜文的福字和寿字。他书写这幅作品用了3年零8个月,直到今年6月才完成,为庆祝中华人民共和国成立70周年而作。   国家富强了,人民生活幸福了,人民有福就有了寿。王凤成老人说。   创作之前,王凤成到各个图书馆、大学等,查阅了大量文字、文史、史料等相关资料,去搜集福字和寿字的各种写法,还专门与贵州民族大学联系,去找少数民族老师和学生,搜集少数民族文字中的福字和寿字写法。他将搜集到的字视如珍宝,认真地记录在一个专门的本子上,回到家后再整理。   尽最大努力搜集到尽可能全面的福字和寿字后,王凤成就开始创作了。由于年龄大了,眼睛和腰腿都不太好使了,站着书写毛笔书法很不容易,王凤成每天只能写4个小时,4个小时站下来很累,两眼昏花,腰腿也很酸痛,但休息一晚上后,第二天他又接着书写。   功夫不负有心人,到今年6月,70米长的《福寿中华》书法终于完成。   13000多个龙字的《中华龙》   据王凤成介绍,《中华龙》(也叫万龙图)书法巨幅长56米、宽70厘米,共有13000多个龙字。该作品创作历时1年多,是在创作《福寿中华》过程中同时创作的,今年5月才完成。   王凤成说:《中华龙》巨幅书法寓意为:我们中华民族是龙的传人,56米长代表我们国家有56个民族;13000多个龙字代表13亿中国人(开始创作时,统计数据显示中国人口是13亿);70厘米表示庆祝中华人民共和国成立70周年。整个作品宗旨是中华民族要复兴,中华龙要腾飞。   创作完成后,王凤成找到一家很好的书画裱糊店,花了1.5万余元把这两幅巨幅作品裱糊起来。在裱糊过程中,王凤成向店家千叮咛万嘱咐,还多次到店里去督办,生怕别人把他的这个献给祖国70华诞的宝贝礼物弄坏了。   曾创作10万个寿字《万寿图》   据王凤成介绍,10年前,他曾创作过2万多个寿字的《万寿图》迎接北京奥运会。   为了研究历史上不同时期不同书法家对寿的写法,从1986年起的数年时间,他和老伴把所有业余时间都花在研究上,购买相关的字典和书籍1000多册。并且到全国一些地方去查看古文碑记的写法,并向民间匠人讨教。   当北京取得2008年奥运会举办权后,王凤成决定将2万多种寿字写法写在长208米、宽1.3米的纸上,向2008年北京奥运会献礼。当年3月,王凤成完成208米的万寿长卷作品后,朋友建议他申报基尼斯世界纪录。专家审定后,认为他的万寿长卷是世界之最,上海大世界基尼斯总部向他颁发了最长的万寿图证书。2008年,时任国际奥委会主席的萨马兰奇还和他合影留念。   2008年后,他并没有停止创作,开始创作《中华十万寿》长卷。从2万多寿字到10万多个寿字,老人付出的心血是常人无法想象的。从2008年11月到2015年5月,老人的《中华十万寿》书法长卷终于大功告成。在这幅长130米、宽0.5米的长卷上,累计有100800个字体字形完全不一样的寿字。   据王凤成介绍,除了收集资料和书写的艰辛,老人在经济上的付出也不少。《中华十万寿》仅装裱就花了1万元,20多年来,他购买各种字典、书籍、笔、墨、纸共计花销10万元以上,都是他和老伴节衣缩食省下来的,这对于一个退休工资只有2000多元的老人来说,是一个不小的开支。(万丽萍都市新闻记者贾华摄影报道)
时间:2019-08-21