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贵阳高新区:做好“加减乘” 推进“放管服”

发布时间:2018-08-27 11:47:13   来源:贵阳日报  

  “项目顺利签约多亏了高新区行政审批局工作的灵活变通,让我们感受到真正的贴心服务。”近日,贵州百茗汇贸易有限公司相关负责人张女士将一面锦旗送到贵阳高新区政务服务大厅。

  “公司与合作方共建网上商城项目,急需营业执照办理相关资质并签署合同,但合作方法定代表人及经办人都在外地,时间赶不及,幸好高新区行政审批局采用电话确认方式,先领营业执照,后补授权委托书。这样我们才顺利签约。”张女士说。

  贵阳高新区政务服务大厅收到锦旗或感谢信并不鲜见。近年来,高新区紧紧围绕“放管服”改革各项工作要求,在行政审批制度改革和政务服务改革上做好“加减乘”法,打出“组合拳”,切实为企业群众减负担,奋力打造一流营商环境。

  做好“减法”

  开启“一颗印章管审批”模式

  贵阳高新区作为国务院相对集中行政许可权改革试点之一,于2018年1月8日挂牌成立了高新区行政审批局,对改革范围内涉及10个部门的39个行政许可事项实行集中审批,开启“一颗印章管审批”的行政审批新模式。

  行政审批局成立后,贵阳高新区大刀阔斧实施改革,实现了“五减一提升”——减部门,39个行政许可由原来的10个部门审批减为1个部门审批;减人员,39个事项原审批人员及窗口人员约70余人,现减少为20余人,人员精简率达71%;减环节,从原来的6个审批环节,压缩至3个环节,压缩率达50%以上;减时限,事项承诺办结时限在法定时限基础上压缩率由原来的47%提升至76%;减材料,按照“一件事”和内部共享原则,凡是企业和群众办理前后衔接事项重复材料一律精简,凡是内部可以共享的材料一律精简,凡是集成套餐服务事项一律精简整合为一张表单、一套材料,39个集中事项整体申报材料精简达30%以上;一提升,全面实现行政审批服务水平、服务效率、服务质量的整体提升。

  做好“加法”

  实现审批服务一体化

  为充分发挥政务服务中心隶属于行政审批局管理的机构设置优势,贵阳高新区推行“三个融合”,有效破解了政务服务大厅管理和各审批部门“两张皮”的顽疾。“机构融合”,按照“同责归并”的原则,将行政审批局与政务中心内设机构进行整合调整,实现“机构相互融合、审批管理同体”;“职责融合”,充分融合归并职责,彻底打破改革前进厅部门事项、人员均属部门自行管理,政务大厅仅行使窗口管理、事项协调等职能,对人员的管理、事项的改革创新缺少话语权的模式,高效整合政务资源,统筹推进各项创新和改革;“人员融合”,采取“以事定岗、以岗定人、人岗相配”的方式,科学合理调配岗位,寓审批于管理中,寓管理于审批中,实现行政审批和大厅管理一体化。

  做好“乘法”

  推行“三 ”政务服务

  政务服务可微信取号预约,政务服务大厅24小时不打烊……贵阳高新区为充分发挥高新区大数据和国家级政务服务标准化试点优势,大力推行“三 ”政务服务模式。推行“标准化” 政务服务,目前已形成了含服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系、电子监察与数据应用标准体系在内的4大体系31个子体系313项标准,全面覆盖了政务服务的各个方面,实现了“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”的目标。

  推行“互联网 ”政务服务,率先打造全省首个政务服务24小时自助服务大厅,开通手机微信取号,推出微信预约取号功能,减少群众办事时间成本;率先在全市开展企业注册登记全程电子化专区服务,通过政银合作,实现了工商企业注册登记“一网通办”。

  推行“大数据 ”政务服务,全力建设大数据精准政务服务平台,构建起一套“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的全新机制。

  优质的营商环境吸引企业纷纷聚集。统计显示,贵阳高新区注册企业从2013年1月的2000多家,增至今年8月的18000多家。

  (记者 王丹丹)

责任编辑:汪东伟

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