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观山湖区:统筹城乡协调发展 引导困难群体增收致富

发布时间:2018-07-10 10:33:51   来源:贵阳网—贵阳日报  

  记者 杨婷 制图

  7月9日,观山湖区委二届六次全会审议通过《中共观山湖区委关于强化省会城市核心区担当为夺取脱贫攻坚战全面胜利当先锋做贡献的实施意见》,提出全区当前至2020年的扶贫攻坚目标任务,并对全区扶贫工作进行全面部署。

  确定脱贫攻坚目标任务

  到2020年,确保2014年以来建档立卡贫困户脱贫成果巩固提高;确保建档立卡贫困户和城乡低收入困难户家庭人均可支配收入越过8100元;低收入困难村人均可支配收入增幅高于全市平均增幅3个百分点;实现建档立卡贫困户和农村低收入困难群体人均可支配收入标准线与农村低保生活保障线“两线合一”。

  到2020年,实现城乡基本公共服务主要领域指标高于全国平均水平,农村水、电、路、气、讯、房、教育、医疗等基础设施高一格建设,实现留守儿童动态为零,人居环境干净整洁优美,教育医疗住房“三保障”网底进一步兜实,建档立卡贫困户和城乡低收入困难群体的获得感、满意度进一步增强,建成更高水平全面小康社会。

  到2020年,对口帮扶体制机制更加健全,充分发挥观山湖区在产业、人才、市场等方面的优势,全力助推对口帮扶地区实现脱贫、同步小康。

  围绕“四个重点”夺取全胜

  统筹城乡发展“8 1”攻坚行动计划,高质量推进基础设施建设。

  水利设施建设:到2020年全区实现饮用水城乡一体化。

  电力改造:今年完成变电站改造扩容3座,完成统筹城乡发展“8 1”农村电力配网项目6个;2020年实现农村一户一表率100%(除转供电外)。

  农村路网建设:今年建设完成“组组通”道路50.016公里;2019年建成贵阳市旅游公路环线(观山湖段);2020年全面实现村村通油路、村村通客运、户户通串户路,所有镇半小时内上高速或通二级道路。

  燃气设施建设:今年编制完成农村燃气发展规划;2019年行政村燃气通气率达30%;2020年行政村燃气通气率达60%。

  通讯设施建设:今年实现20户以上自然村4G覆盖能力达85%;2019年20户以上自然村4G覆盖能力达90%;2020年20户以上自然村4G覆盖能力达95%,村民组光纤通达率100%。

  危房改造:加快推进农村危房改造、地质灾害防灾避险搬迁、无房户民政救助兜底、农村老旧住房整治等工作,实现建档立卡贫困户、低收入困难群体户户有安全保障住房。

  教育设施建设:2020年在全省率先全面消除薄弱学校、率先普及学前三年教育,努力实现行政村幼儿园全覆盖。

  提升医疗保障水平方面:到2020年,实现每个镇有1所标准化卫生院,每个社区有1所标准化卫生服务中心,每个行政村有1所标准化卫生室。

  留守儿童关爱行动:今年底实现留守儿童数量动态为零;2020年底前,建立健全巩固留守儿童动态为零工作长效机制。

  实施脱贫攻坚“六大帮扶”工程,高起点推动精准扶贫。

  产业帮扶:今年产业结构调整100%覆盖低收入困难村;2019年,全区特色高效经济作物结构调整全面完成;2020年,实现“村社合一”全覆盖,“五子登科”作物种植面积8.2万亩、农业年总产值5.8亿元以上。

  项目帮扶:全面启动扶贫项目编制、管理,储备一批可行性强、成熟度高,实施快、效果好的项目,确保每一个扶贫项目有人管、落得下、推进快、见效好。

  教育帮扶:对建档立卡户和城乡低收入困难户子女就读高中、中职学校实行“两助三免”,对就读高校、高职学校实行“两助一免”,对农村义务教育阶段学校及学前教育机构就读学生实施营养改善计划全覆盖;帮助符合条件的建档立卡户和城乡低收入困难户子女就读职业院校,除享受国家有关补助政策外,同时免除住宿费、书杂费、服装卧具费、保险费;加大职业技能培训,实现“一人就业、全家脱贫”。

  医疗帮扶:落实参保个人缴费财政补贴政策,确保参保全覆盖;建立完善“四重医疗保障制度”,确保所有低收入困难群众看得起病、在定点医疗机构住院费用实际补偿比达90%以上;全面实施重特大疾病医疗救助,将住院救助年度最高限额从3万元提高到4.5万元。

  金融帮扶:通过设立基金、谋划PPP项目等方式,吸引社会资本、金融资本参与扶贫项目;用好用活脱贫攻坚产业子基金,做实、做优扶贫产业和扶贫项目。

  社会帮扶:将今年旅游文化节上筹集的1253万元爱心资金,主要用于帮扶建档立卡贫困户、城乡低收入困难群体和对口帮扶工作。同时,围绕城市治理、民生保障等相关领域,开发更多公益性岗位,优先保障城乡低收入群体就业。

  扎实开展社会治理“6 1”行动,高要求构建社会治理创新体系。

  以“大数据社会治理”工程提升社会治理现代化能力,为决战脱贫攻坚提供和谐稳定的社会环境。同时,通过深入开展扫黑除恶专项行动、继续实施拥军爱军观山湖行动等方式,推进基层民主建设。

  坚决扛起对口帮扶政治责任,高标准抓好对口帮扶工作。完善对口帮扶机制:坚持每年拿出不低于1000万元的扶贫资金帮助对口帮扶地区发展产业和建设基础设施。

  做大市场带动产业发展:帮助对口帮扶地区构建线上 线下、基地超市的农产品销售体系,促进其农产品在观山湖区、贵阳市乃至全省、全国销售。

  强化服务提供就业岗位:积极搭建岗位信息、贫困劳动力就业信息、培训师资共享平台,帮助对口帮扶地区开展农村劳动力职业技能培训,确保帮扶户一人掌握1至2门技术;为帮扶地区贫困人员举办专场招聘活动;协同打造一批生猪、肉牛、蔬菜、特色瓜果等产业项目,促进帮扶地区的产业发展。

  记者 帅弋

  

责任编辑:陈梦婕

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