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“喜迎党的十九大·贵阳区域发展”【乌当篇】:生态乌当 砥砺奋进奔小康

发布时间:2017-10-11 12:58:45   来源:贵阳网  

生态乌当 砥砺奋进奔小康

——党的十八大以来乌当区奋力建设全省大健康产业发展引领示范区综述

乌当城景

五年,一个节点。党的十八大以来,乌当区坚守发展和生态两条底线,坚持主基调主战略,抢抓大健康、大数据、大交通、大开放等历史性机遇,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,提前六年成功创建以县为单位的全面小康社会,全区经济社会发展迈入新的发展时期。

2016年地区生产总值增长16.15%,增速连续两年保持全市第一;规模以上工业增加值增长15.9%;固定资产投资增长31.09%;社会消费品零售总额增长14.85%;财政总收入增长15.68%;一般公共预算收入增长15.55%;一般公共预算支出增长13.58%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.94%、11.62%;省“5个100”工程累计完成投资82.06亿元。

这一份份漂亮的成绩单,书写着“黔中秘境·生态乌当”城市转型升级的故事,体现着乌当的“民生温度”。

乌当大数据智慧产业基地

产业为基创新驱动,规模质量双双跃升

五年来,乌当区以供给侧结构性改革为主线,充分发挥大数据提升产业层次、改造传统产业、催生新兴业态的引领作用,积极打造大健康与大数据、都市现代农业与山地旅游、先进制造业与现代服务业发展“姊妹篇”,加快建设以全产业链、示范园区、创新平台、龙头企业、千亿规模为支撑的全省大健康产业发展引领示范区,切实壮大区域经济实力。

大健康内涵日益丰富。乌当区于2012年率先提出打造医药食品(健康)产业集群示范园区,2015年获批贵州省大健康医药产业发展示范区。医药产业领跑地位持续巩固,医药业规模约占全省五分之一、全市三分之一,对全区规模以上工业增长贡献率达36.3%。全区规模以上制药企业9家,十亿级企业5家,持有药号140个,投入生产112个,进入医保目录和新版国家基本药物目录分别达45个和15个,23条生产线通过新版GMP认证。

大数据基础日益夯实。乌当区抓住国家首批智慧城市创建试点机遇,搭建完善“一平台、二中心、三体系”总体构架。建成4个大数据创业孵化基地,入驻大数据关联企业173家,“天地双网”建成运营,呼叫中心2000坐席运营良好;在教育、医疗、市场监管、社会治理等民生领域率先开展数据共享开放融合试点,大数据产业规模总量达80.13亿元。

大旅游品质日益提升。乌当区成功创建4A级温泉旅游景区2家,乌当“温泉之城”荣获“贵州十大魅力旅游景区”称号,“泉城五韵”获贵州30个最具魅力民族村寨称号;成功举办第二届贵阳农业嘉年华活动,基本建成贵阳市民“周末花园”和广大农民群众的“幸福乐园”。过去五年,乌当区累计接待游客2988.56万人次,实现旅游收入154.16亿元,年均分别增长27.6%、29.3%。

△乌当区乐湾国际城市综合体

基础先行强势突破,城乡面貌明显改观

五年来,乌当区深入推进“多规融合”城乡规划体系建设,打响城乡基础设施项目建设攻坚战,促进城乡联动发展。户籍人口城镇化率达57.39%。

基础设施日趋完善,互联互通显著增强。“三环八射”现代综合交通体系基本形成,贵开快铁、白龙、沪昆高铁建成通车,贵阳东站和贵开快铁三个过境站建成运营。尖小线、贵瓮高速建成通车,贵遵复线强力推进。

城区扩容景秀街美,建管水平显著提升。城区发展空间拓展至133平方公里,“一核两翼”城市空间布局初步形成,城市建成区面积达14平方公里。基本建成保利·公园2010、乐湾国际生态城等高品质社区,实施云锦尚城、顺海大坡、振华园区等棚户区改造项目9个,完成5174户棚改任务,建成公租房(廉租房)3318套、分配入住3035套。

特色小镇竞相发展,美丽乡村持续推进。东风·风情小镇建设全面提速。累计投入19亿元建成羊昌·花画小镇。新堡乡获批全国“一事一议”财政奖补整乡推进示范点。建成小康示范寨51个、“提高型”示范点23个,农村村寨污水集中排放处理设施覆盖率达51%。新堡乡王岗村、偏坡乡偏坡村和下院村获批国家民委首批“中国少数民族特色村寨”。

乌当区花画小镇

环境为重建保并举,生态空间清新宜人

五年来,乌当区全国生态文明示范城市建设取得阶段性成效,创建国家环境保护模范城市通过验收,“三创”工作成果不断巩固。

“千园之城”建设成效突出,建成各类公园21个,松溪河环溪河湿地公园、水东文化公园、黄连森林公园建设快速推进。建成渔洞峡、金家箐、弄箐等3座中小型水库,新增蓄水能力2030万立方米。解决37641人饮水安全问题,农村饮水安全达标率100%。一般工业固体废物处置率和利用率均达95%以上。城区生活垃圾无害化处理率达100%。城市绿化率达44.86%。建成国家环境空气自动监测站,空气质量优良率保持90%以上。划定生态保护红线58.02万亩,植树造林4.9万亩,封山育林11万亩,森林覆盖率达54.93%,跃居全市第一。

△乌当区新堡乡渡寨农家小院

民生为本强化保障,幸福指数持续提升

五年来,乌当区坚持普惠性、保基本、均等化,财政累计投入民生资金90.6亿元,占财政支出比重由71%提高到75%。

扶贫攻坚取得阶段性胜利。扎实推进大扶贫战略行动,实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,11074名贫困人口脱贫,开展结对帮扶和边远村寨帮扶行动,农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过4300元。天柱县、长顺县敦操乡结对帮扶工作有序推进。

教育事业发展成果显著。撤并新场、百宜、羊昌三所中学,新建完成寄宿制初中乌当三中,完成新建或改扩建项目62个,新增校舍面积10.6万平方米、运动场2.15万平方米,新增学位5670个,农村义务教育阶段学校营养改善计划实现全覆盖。乌当四中、下坝九年制学校、振新幼儿园开工建设。新建或改扩建幼儿园21所,基本实现乡(镇)、社区普惠性幼儿园全覆盖。

优质医疗资源不断聚集。深入推进国家基层卫生综合改革重点联系点工作,推进分级诊疗、慢病分治制度,搭建智慧医疗云平台,全面完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设,新农合参合率保持98%以上。贵州医科大学附属乌当医院、贵州福万康康复医院等建成运营。

文化挖掘保护开发取得突破。香纸沟“土法造纸”被列为省级首批非物质文化遗产示范性保护基地,原创舞蹈《苗凤银凰》获筑城广场才艺擂台赛一等奖,《水东宋氏》《忠孝成山》等一批文化研究书籍相继出版。

城镇劳动就业保障有力。累计新增城镇就业11225人次,农村劳动力转移就业2398人次。开发公益性岗位395个,安置各类就业困难人员322人,城镇登记失业率控制在2.8%以内。

社会综合治理亮点纷呈。新堡乡获国务院第六次全国民族团结进步模范集体称号。创新蔚蓝社会工作服务社获评全国社会工作服务示范单位。顺新社区“阳光驿站”社戒社康经验在全国禁毒工作现场观摩上倍受好评。刑事发案数、万人发案数分别下降46%和45.9%,青少年犯罪率下降至4.56%,信访案件化解率达100%,安全生产事故起数、死亡人数分别下降47.3%和62.6%。

马头村的稻谷丰收景象

改革创新锐意进取,发展活力充分释放

五年来,乌当区着力破解经济社会发展中的深层次、关键性问题,强力推进行政体制改革。

深入推进改革促发展。完成3个乡改镇、5个新型社区和5个部门改革改制。完成新一轮林权制度改革,农村集体土地、集体建设用地、宅基地等依申请确权颁证率100%。建立区乡财税体制改革制度。全面完成“营改增”改革任务。深化商事制度登记改革,新增各类市场主体10293户、注册资本183亿元,分别增长55.93%和78.36%。发展微企1965户、扶持1660户,扶持6家中小企业成功挂牌“新三板”。建立总投资435亿元的PPP项目库,获批全市唯一一个“贵州省政府和社会资本合作(PPP)示范县”。

搭建聚集平台扩开放。获批开发建设贵州乌当经济开发区,建成火石坡特色食品工业园,洛湾云锦医药食品新型工业园加快建设,工业园区建成面积达7.9平方公里,入园企业达85个,规模以上工业企业79家。累计引进省外到位资金971.84亿元,实际利用外资3.58亿美元,年均分别增长33.57%和30.48%。与斯洛伐克共和国首都布拉迪斯拉发市卢日诺夫区达成友好城市合作关系。

乌当大健康产业持续领跑

依法行政务实担当,自身建设全面加强

5年来,乌当区不断推进依法治区进程,着力建设法治政府、廉洁政府和服务型政府。

深入实施“放、管、服”行政效能改革。切实抓好权力清单、责任清单制度落实,累计清理各类行政职权事项1462项。全面实施“数据铁笼”工程,有效管理公共资源、公共资金、公共权力和公职人员,让权力在阳光下规范透明运行。

切实加强政府作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则及区委有关规定,严控“三公”经费,五年累计减少“三公”经费支出3343.57万元。认真落实中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,整治“四风”,严查各类违规违纪违法行为,累计给予党纪政纪处分289人。

严厉打击破坏发展环境违法行为。持续深入开展集中整治扰乱破坏经济发展环境专项行动,严厉打击抢栽抢种和强买强卖、挡工堵路、强揽工程等违法行为,累计查处挡工堵路案件10起,行政拘留21人,罚款、警告、告诫43人,累计拆除违法建筑164万平方米,营造了稳定有序的发展环境。

新一轮跨越发展的号角已经吹响。未来五年,乌当将迎来更好的发展时机,乌当的人民群众将拥有更多看得见摸得着的“获得感”和幸福感。(李灵敬)

编辑:徐  倩

统筹:刘瑾龙

编审:刘文强

责任编辑:徐倩

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