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南明区巩固长治久安之基 奋力建设“法治南明”

发布时间:2017-10-11 08:37:10   来源:贵阳网-贵阳日报  

  法治,是安邦固本之基。法治,是衡量一个城市文明与否的重要标志。依法治国,国则昌盛。依法治市,是南明区打造“法治南明”,提升群众幸福感的重要抓手。

  今年是南明区打造公平共享创新型中心城市核心区的发力之年,也是贯彻落实“七五”普法规划的突破之年。为此,南明区牢固树立“四个意识”,不断强化法治建设,创新工作方法,全力推动司法行政工作再上新台阶。

  强化法治建设

  当好社会稳定“压舱石”

  9月28日,南明区司法局在南明区公共法律服务中心举行2017-2018年度南明区第二轮“一村(居)一法律顾问”签约会,110位乡(社区)公共法律服务工作站负责人、南明区属律师事务所主任、基层法律服务所主任、各村(居)法律顾问、示范点村(居)接待站负责人参加。

  这是南明区强化法治建设的一个缩影。

  今年以来,南明区实施“全面依法治区·共建法治南明”行动计划。按照“三个打造、四个建成、六个加强、九项机制”(打造南明法治文化品牌、打造法律服务市场的“红色品牌”、打造花果园“律师楼宇”服务圈;建成南明区律师行业组织、建成“大数据人民调解”工作模式、建成社区矫正信息化数据平台、建成完善的公共法律服务体系;加强市场监管、加强规范性文件监督管理、加强规范公正文明执法、加强对行政权力的制约和监督、加强预防和化解行政争议、加强基层民主法治创建活动;建立“谁执法谁普法”责任机制、以案释法长效机制、政府工作人员学法用法机制、“法律服务进项目”机制、社区矫正配套工作机制、依法决策机制、权力清单制度长效机制、“一村(居)一法律顾问”工作机制、企业“法律体检”工作机制)的工作思路,全面提升法治化水平。

  为全力推进法治政府建设,南明区委、区政府出台《南明区全面推进法律顾问制度和公职律师制度实施方案》,在全区范围内全面推进法律顾问制度,提升依法行政和依法管理的水平。

  同时,南明区还严格落实普法责任制,起草《南明区关于落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法”普法责任制的实施意见(试行)》,将“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的法治宣传制度化。

  据统计,今年以来,南明区共开展矛盾纠纷排查146次,预防民间矛盾纠纷21件,各级调委会共调解各类纠纷615起,调解成功615起,成功率达100%。

  加大体制改革

  打造司法工作“后援团”

  父母常年忙于做生意,无暇管教高中生罗某。2016年,17岁的罗某因犯抢劫罪被判处有期徒刑三年、缓刑五年。领刑后,沙冲片区司法所将其列为矫正对象,建立“一人一档”社矫工作档案,制订社矫帮扶方案,帮助罗某重返校园。

  “如果没有沙冲片区司法所对我的帮助,我不可能有机会重返校园。”罗某说。

  罗某是南明区司法局帮扶社区服刑人员回归社会的一个案例。

  今年以来,南明区紧扣司法体制改革,推动司法工作创新发展。探索社区矫正专门机构建设,破解社区矫正三大难题——

  建成南明区社区矫正中心,对社区服刑人员开展入矫、解矫宣告等,解决基层司法所人少事多的问题,建立功能齐全的社区矫正工作场所,破解“执法难”;借助社区矫正大数据管理平台,实现调查评估智能化、日常管理数据化、定位监管精准化、政法衔接无缝化,破解“监管难”;建立社区矫正的社会参与和部门联动“双机制”,破解“回归难”。

  此外,南明区还推进公证处改制,破解制约公证事业发展的瓶颈。

  经贵阳市机构编制委员会办公室批准,南明区公证处改制为事业单位。改制后,南明区建立值班公证员职责制度、一次性告知制度、首问责任制等一系列规章制度,规范公证业务操作规程,提升业务水平和管理水平,为全市公证机构改革和发展起到良好的带头作用。

  “大数据 惠民”

  助推法治建设“攀高峰”

  在南明区大数据社区矫正管理平台的屏幕上,缓慢移动着一些人名。南明区社区矫正中心主任刘磊说,这是社区矫正人员的行动轨迹,数据每三秒会更新一次。

  南明区大数据社区矫正管理平台是运用大数据手段创新开发的一套软件系统。

  近年来,南明区强化大数据运用,打造“互联网司法”新模式,打造集律师服务、法律咨询、公证、人民调解、法律援助等公共法律服务于一体的手机APP,搭建网站、微信、微博在线公共法律服务平台,群众可通过APP在线办理公共法律业务。同时,开发人民调解大数据公共平台,通过网络在线互动服务、大数据智能化分析辅助等,更好地为群众化解矛盾纠纷,维护社会稳定。

  此外,南明区还强化司法惠民,全面推进公共法律体系建设。建成197个公共法律服务窗口,为群众提供法律顾问、法律咨询、法律援助等法律服务,实现全区公共法律服务网点全覆盖。全区175个村(居)分别与区属14家律师事务所、13家基层法律服务所相继签订法律顾问合同,82名律师和法律工作者进驻村(居)“开门服务”,实现“村居法律顾问”全覆盖。启动律师参与信访工作模式,在全市成立首家环境保护纠纷人民调解工作室,助推“平安南明”提升工程。

  春华秋实一年又一年。回望走过的历程,南明人的每一步,都在按照法治中国的蓝图,奋力前行!

  尹香力

编辑:陈鸿博

统筹:刘瑾龙

编审:刘文强

 

责任编辑:陈鸿博

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